社會(huì)體育管理(編輯修改稿)
2024-09-11 23:25 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 和設(shè)施應(yīng)在一定程度上無(wú)償或低償為社區(qū)成員服務(wù)，也就是以免費(fèi)或明顯低于市場(chǎng)價(jià)的收費(fèi)方式為廣大社區(qū)成員服務(wù)。只有這樣，才能使廣大社區(qū)成員尤其是弱勢(shì)群體的成員普片參與社區(qū)體育活動(dòng)，分享社區(qū)體育發(fā)展的成果。因此，開(kāi)展社區(qū)體育必須以大多數(shù)居民參與體育為出發(fā)點(diǎn)，防止為了片面追求經(jīng)濟(jì)效益而犧牲社會(huì)利益，應(yīng)始終堅(jiān)持把社會(huì)效益放在第一位。 ? （三）以社會(huì)辦為主 ? 社區(qū)體育是一群眾性的互助活動(dòng)，必須動(dòng)員社會(huì)各界和居民群眾的廣泛參與，走社區(qū)體育社會(huì)辦的道路，而不應(yīng)僅靠政府行為來(lái)管理，社區(qū)體育資金的籌集也要以社會(huì)集資為主，政府資助為輔。只有這樣真正調(diào)動(dòng)社區(qū)各方面的力量，轄區(qū)的企事業(yè)單位和社區(qū)居民廣泛參與，社區(qū)體育才能日趨完善。 ? （四）注重科學(xué)性、實(shí)效性 ? 開(kāi)展社區(qū)體育必須堅(jiān)持科學(xué)、實(shí)效的原則，要加強(qiáng)體育指導(dǎo)與健身知識(shí)的宣傳，積極組織并科學(xué)指導(dǎo)群眾參加有益健康的體育活動(dòng)，切實(shí)達(dá)到增強(qiáng)群眾體質(zhì)，提高群眾健康水平的效果。只有注重管理的科學(xué)性與實(shí)效性，社區(qū)體育才能持久深入地開(kāi)展下去。 ? （五）硬件建設(shè)與軟件建設(shè)并重 ? 硬件方面從人、財(cái)、物資資源綜合利用角度構(gòu)建社區(qū)體育資源保障系統(tǒng)，優(yōu)化社區(qū)體育資源及提高資源的利用效率。軟件方面從制度建設(shè)和政策調(diào)控角度構(gòu)建社區(qū)體育服務(wù)的制度政策保障系統(tǒng)，優(yōu)化體育服務(wù)質(zhì)量。 第二節(jié) 城市社區(qū)體育管理體系 ? 一、政府管理系統(tǒng) ? 社區(qū)體育管理的政府部門(mén)包括省（市、區(qū)）人民政府、體育部門(mén)、教育部門(mén)、民族部門(mén)、文化部門(mén)、城市規(guī)劃部門(mén)等。各部門(mén)主要管理職責(zé)如下： ? 各級(jí)人民政府及其派出機(jī)構(gòu) —— 街道辦事處是社區(qū)體育的領(lǐng)導(dǎo)和管理部門(mén)。起主要職責(zé)則是：將社區(qū)體育工作納入城市社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)格，作為社區(qū)建設(shè)和社會(huì)主義精神文明的一項(xiàng)重要內(nèi)容。有計(jì)劃弟發(fā)展社區(qū)體育，為居民參加體育健身活動(dòng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和物質(zhì)條件。 ? 國(guó)家體育總局群體司城市體育處及各省、市、區(qū)體育局群體處 (科）是社會(huì)體育工作業(yè)務(wù)主管部門(mén)，其主要職責(zé)是按照國(guó)家的體育方針、政策支持和指導(dǎo)社區(qū)體育工作，指定社區(qū)體育的發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃以及各項(xiàng)管理制度。 ? 民政部門(mén)的主要職責(zé)是根據(jù)城市管理中心街道辦事處的管理、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)等職能作用，將開(kāi)展社區(qū)體育作為街道辦事處的一項(xiàng)工作職責(zé)，將社區(qū)體育作為社區(qū)建設(shè)的組成部分，統(tǒng)籌規(guī)劃和評(píng)估，在政策上給予扶持。 ? 城市規(guī)劃部門(mén)的主要職責(zé)是按照國(guó)家對(duì)城市公共體育設(shè)施用地定額指標(biāo)的規(guī)定，將居民住宅的公共體育設(shè)施建設(shè)納入城市總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃中，合理布局，統(tǒng)一安排。 ? 文化部門(mén)的主要職責(zé)是在建設(shè)和發(fā)展社區(qū)文化的工作中，重視社區(qū)體育的開(kāi)展。大力宣傳體育健身對(duì)增強(qiáng)體質(zhì)、豐富文化生活、提高生活質(zhì)量等方面的意義和作用。 ? 教育部門(mén)的主要職責(zé)是鼓勵(lì)和支持學(xué)習(xí)體育設(shè)施對(duì)社區(qū)居民開(kāi)放，發(fā)揮學(xué)校體育教師、體育設(shè)施在開(kāi)展社區(qū)體育活動(dòng)中的積極作用。 二、街道社區(qū)體協(xié)組織 ? ? 街道社區(qū)體協(xié)是目前主要的社區(qū)體育住在形式，該組織形式在 20世紀(jì) 80年代中期出現(xiàn)。街道社區(qū)體協(xié)已接到轄區(qū)為區(qū)域范圍，以基層政府派出機(jī)構(gòu) —— 街道辦事處為依托，有轄區(qū)各單位和下屬各居委會(huì)參與共同組成，采用理事會(huì)制度，機(jī)構(gòu)附設(shè)在街道文教科、文化站或社區(qū)服務(wù)中心。它是一種街道轄區(qū)內(nèi)的體育聯(lián)合體。街道社區(qū)體協(xié)下設(shè)人群、項(xiàng)目體育協(xié)會(huì)、晨晚練活動(dòng)站和居委會(huì)體育小組等。街道社區(qū)體協(xié)的管理結(jié)構(gòu)如下： 市政府 區(qū)政府 街道辦事處 街道社區(qū)體協(xié) 市體育局群體處 區(qū)體育局群體科 其他區(qū)域性體協(xié) 轄區(qū)單位 工會(huì) 體協(xié) 轄區(qū)單位 體育 活動(dòng)點(diǎn) 居委會(huì) 體育小組 體育協(xié)會(huì) 體育俱樂(lè)部 體育輔導(dǎo)站 體育服務(wù)中心 轄區(qū)各 單位體協(xié) ? 我國(guó)城市社區(qū)體育以街道社區(qū)體協(xié)為主，其他區(qū)域性體協(xié)為輔，組織結(jié)構(gòu)基層化特點(diǎn)十分明顯。街道社區(qū)體協(xié)以街道辦事處為依托，以轄區(qū)單位和居委會(huì)為參加單位，共同組成了街道社區(qū)體協(xié)。街道社區(qū)體協(xié)屬于上位管理型組織，體育協(xié)會(huì)、體育俱樂(lè)部、晨晚練活動(dòng)點(diǎn)部分由街道社區(qū)體協(xié)管理，部分由市工會(huì)、體協(xié)和轄區(qū)單位管理。轄區(qū)單位體協(xié)在接受本單位直接領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，還接受街道社區(qū)體協(xié)的間接領(lǐng)導(dǎo)，只是現(xiàn)階段社區(qū)體育與單位職工體育密不可分的具體表現(xiàn)。 第三節(jié) 城市社區(qū)體育管理的方式 ? 一、城市社區(qū)體育管理的主要方式 (一）處理好社區(qū)體育組織與行政機(jī)構(gòu)的關(guān)系
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