【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 80多萬人，其中有75萬人獲得了“全國建筑業(yè)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)合格證”；在此基礎(chǔ)上，通過注冊(cè)己有50萬人取得了“兩個(gè)堅(jiān)持”、“三個(gè)結(jié)合”、“四個(gè)書”。 （4）大力推進(jìn)工程項(xiàng)目管理規(guī)范化 從2000年3月開始，根據(jù)建設(shè)部建筑管理司和標(biāo)準(zhǔn)定額司的指示，由中國建筑業(yè)協(xié)會(huì)工程項(xiàng)目管理委員會(huì)組織編寫了《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》并于2002年5月1日頒布執(zhí)行。該規(guī)范在吸收和借鑒國際上以美國項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)和歐洲主要國家為主的國際項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)兩大體系所涵蓋的九大知識(shí)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，重點(diǎn)突出了我國建筑企業(yè)十多年推行工程項(xiàng)目管理體制改革的經(jīng)驗(yàn)。 工程項(xiàng)目成本對(duì)于不同的工程建設(shè)參與方來講是不同的。從業(yè)主角度來講，工程項(xiàng)目費(fèi)用就是指對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的投資:從施工承包商角度來講，工程項(xiàng)目成本控制是指承包商在整個(gè)工程中所花費(fèi)的所有費(fèi)用和成本。我們這里著重討論的就是施工承包商的成本管理，因?yàn)檫@是項(xiàng)目運(yùn)行的核心內(nèi)容。 1. 我國的工程項(xiàng)目管理從“項(xiàng)目法施工”到“工程項(xiàng)目管理”這一過程的不斷進(jìn)步，使我國建筑業(yè)企業(yè)管理體制發(fā)生明顯的變化。 （1）建筑企業(yè)的任務(wù)攬取方式發(fā)生了變化，由過去按企業(yè)固有的規(guī)模、專業(yè)類別和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)狀況分配任務(wù)，轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)通過工程招投標(biāo)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)攬取任務(wù)，并按建筑工程項(xiàng)目的大小、類別調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和管理方式，以適應(yīng)工程項(xiàng)目管理的需要。 （2）建筑業(yè)企業(yè)的責(zé)任關(guān)系發(fā)生了明顯變化，由過去企業(yè)注重與上級(jí)行政主管部門的豎向領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，轉(zhuǎn)變?yōu)楦幼⒅貙?duì)業(yè)主和投資者負(fù)責(zé)的責(zé)任關(guān)系。 （3）是建筑業(yè)企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境發(fā)生了變化，由過去的部門分割、行業(yè)壟斷、地區(qū)保護(hù)，轉(zhuǎn)變?yōu)榭绲貐^(qū)、跨部門、跨行業(yè)、遠(yuǎn)離基地?cái)埲〔⑼瓿墒┕と蝿?wù)。 這三個(gè)深刻變化標(biāo)志著中國建筑市場(chǎng)已初步形成，建設(shè)工程項(xiàng)目管理方法被全面采用，并開始取得了成果。在實(shí)踐中逐步形成了一套具有中國特色并與國際慣例接軌比較完整的規(guī)范的工程項(xiàng)目管理基本框架。 2. 雖然我國建筑企業(yè)項(xiàng)目管理的體系較為健全，我們與國外先進(jìn)的大型施工企業(yè)具體運(yùn)作還存在差距，特別是成本管理等國際大型企業(yè)。主要表現(xiàn)有: （1）工程進(jìn)度計(jì)劃性不強(qiáng)，人、機(jī)、料等生產(chǎn)要素的調(diào)動(dòng)不及時(shí)影響施工的進(jìn)度，這樣使工程按期交工率較低，這在無形當(dāng)中增加了項(xiàng)目管理費(fèi)用的增加。 （2）質(zhì)量管理中，過程控制不及時(shí)，造成未按業(yè)主，設(shè)計(jì)及國家的相關(guān)規(guī)范施作，至使返工，造成時(shí)間，成本的浪費(fèi)。 （3）生產(chǎn)管理中未做到精盈生產(chǎn)，從材料的加工，成型控制不嚴(yán)，造成材料，能源等方面的浪費(fèi)。 （4）在施工工藝上安排不夠周密，施工方案未做到成本最優(yōu)，在施工方法中造成成本的無形損耗。 （5）合同的簽訂及材料的造型等工作不細(xì)，對(duì)市場(chǎng)的信息掌握不足，材料的出入庫存手續(xù)不嚴(yán)，造成資產(chǎn)的無形浪費(fèi)。 （6）工程項(xiàng)目管理人員的成本意識(shí)不強(qiáng)，使各項(xiàng)資源的利用率沒有達(dá)到最大化。 以上諸多現(xiàn)象表明，工程項(xiàng)目管理作為一種特殊的項(xiàng)目管理類型，已經(jīng)由原來的粗紋型經(jīng)營走向集約形模式轉(zhuǎn)變，工程項(xiàng)目已不再是勞密集型企業(yè)，項(xiàng)目的成功與否要大量的腦力勞動(dòng)者付出努力的，我們與國外企業(yè)的差距也正是這些細(xì)微之處的工夫。第二章 承包人施工項(xiàng)目成本管理 施工項(xiàng)目成本是指工程項(xiàng)目的施工成本，是在工程施工過程中所發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用的總和，即是建筑施工企業(yè)以工程項(xiàng)目作為核算的對(duì)象，在施工過程中所消耗的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價(jià)值和勞動(dòng)者的必要?jiǎng)趧?dòng)所創(chuàng)造的價(jià)值的貨幣形成。其包括所消耗的主輔材料，構(gòu)配件，周轉(zhuǎn)材料的攤銷費(fèi)用或租賃費(fèi)，施工機(jī)械的材料費(fèi)或租賃費(fèi)，支付給工人的工資、獎(jiǎng)金以及在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工組織與管理所發(fā)生的全部費(fèi)用支出。工程項(xiàng)目施工成本是施工企業(yè)的主要產(chǎn)品成本，一般以建設(shè)項(xiàng)目的單位工程作為成本核算的對(duì)象，通過各單位工程成本核算的綜合來反映工程項(xiàng)目的施工成本。 1. 直接成本 直接成本是指施工過程中耗費(fèi)的構(gòu)成工程實(shí)體或有助于工程實(shí)體形成的各項(xiàng)費(fèi)用支出，具體包括:人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其它直接費(fèi)。 2. 間接成本 間接成本是指企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)目經(jīng)理部為施工準(zhǔn)備，組織和管理施工生產(chǎn)的全部施工費(fèi)用的支出，具體包括:工作人員薪金、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、職工福利費(fèi)等。 1. 材料用量的控制 在保證符合設(shè)計(jì)規(guī)格和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，合理使用材料和節(jié)約使用材料，通過定額管理、計(jì)量管理等手段以及施工質(zhì)量控制，避免返工等，有效控制材料物資的消耗。 2. 材料價(jià)格的控制 材料的價(jià)格主要由材料采購部門在采購中加以控制，由于材料價(jià)格是由買價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸中的合理損耗等組成，因此控制材料價(jià)格，主要是通過市場(chǎng)信息、詢價(jià)、應(yīng)用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)合同手段等控制材料、設(shè)備、工程用品的采購價(jià)格，包括買價(jià)、運(yùn)費(fèi)和損耗等。 1. 人工費(fèi)的控制采取與材料費(fèi)控制相同的原則，實(shí)行“量?jī)r(jià)分離”。 人工用工數(shù)通過項(xiàng)目經(jīng)理與施工勞務(wù)承包人的承包合同，按照內(nèi)部施工圖預(yù)算，鋼筋翻樣單或模板量計(jì)算出定額人工工日，并將安全生產(chǎn)、文明施工及零星用工按定額工日的一定比例(一般15%25%)一起發(fā)包。 1. 機(jī)械費(fèi)用主要由臺(tái)班數(shù)量和臺(tái)班單價(jià)兩方面決定。 為有效控制臺(tái)班費(fèi)用支出，主要從以下幾個(gè)方面控制: （1）合理安排施工生產(chǎn)，加強(qiáng)設(shè)備租賃計(jì)劃管理，減少因安排不當(dāng)引起的設(shè)備閑置。 （2）加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的調(diào)度工作，盡量避免窩工，提高現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備利用率。 （3）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的維修保養(yǎng)，避免因不正當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備的停置。 （4）做好上機(jī)人員與輔助生產(chǎn)人員的協(xié)調(diào)與配合，提高機(jī)械臺(tái)班產(chǎn)量。 1. 現(xiàn)場(chǎng)施工管理費(fèi)在項(xiàng)目成本中占有一定比例，控制與核算上都比較難把握，項(xiàng)目在使用和開支時(shí)彈性較大，主要采取以下控制措施: （1）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工管理費(fèi)在施工項(xiàng)目計(jì)劃總體成本的比重，確定施工項(xiàng)目經(jīng)理部施工管理費(fèi)總額。 （2）在施工項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，編制項(xiàng)目經(jīng)理部施工管理費(fèi)總額預(yù)算和各管理部門、條線的施工管理費(fèi)預(yù)算，作為現(xiàn)場(chǎng)施工管理費(fèi)的控制依據(jù)。 （3）制定施工項(xiàng)目管理開支標(biāo)準(zhǔn)和范圍，落實(shí)各部門條線和崗位的控制責(zé)任。 （4）制定并嚴(yán)格執(zhí)行施工項(xiàng)目經(jīng)理部的施工費(fèi)使用的審批，報(bào)銷程序等。 1. 材料采購供應(yīng)（1） 采購供應(yīng)渠道的控制在選擇材料供應(yīng)對(duì)象的時(shí)候，應(yīng)堅(jiān)持“質(zhì)優(yōu)、價(jià)低、路近、信譽(yù)好”的原則，對(duì)材料采購工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)，結(jié)合材料進(jìn)場(chǎng)入庫時(shí)的計(jì)量驗(yàn)收，經(jīng)常進(jìn)行檢查和控制。（2）甲方供料控制甲方供應(yīng)的材料通常是由建設(shè)單位根據(jù)施工圖預(yù)算的定額數(shù)量，按照工程施工進(jìn)度，陸序交付施工單位。但在工程施工之中，由于設(shè)計(jì)變更等原因，必然會(huì)發(fā)生實(shí)物工程量和工程造價(jià)的增減。因此，工程項(xiàng)目的材料數(shù)量，必須以最終的工程結(jié)算為依據(jù)進(jìn)行調(diào)整。 （3）采購供應(yīng)與施工進(jìn)度銜接情況的控制企業(yè)應(yīng)按照施工進(jìn)度計(jì)劃編制“材料計(jì)劃表”以滿足工程施工的需要。但是對(duì)照材料計(jì)劃表的實(shí)際供應(yīng)情況，有時(shí)也會(huì)出現(xiàn)供應(yīng)時(shí)間推遲和供應(yīng)數(shù)量不足的情況，特別是某種材料市場(chǎng)供應(yīng)緊銷的時(shí)候，更是在所難免。因此，應(yīng)該利用材料計(jì)劃，并將各種材料的供應(yīng)時(shí)間和供應(yīng)數(shù)量記錄在“材料計(jì)劃表”上，通過實(shí)際進(jìn)料與材料計(jì)劃的對(duì)比，來檢查材料供應(yīng)與施工進(jìn)度相互銜接的程度，以及因材料供應(yīng)脫節(jié)對(duì)施工進(jìn)度的影響。 2. 材料價(jià)格的控制 材料的價(jià)格主要是由材料采購部門在采購中加