【文章內(nèi)容簡介】 80多萬人，其中有75萬人獲得了“全國建筑業(yè)企業(yè)項目經(jīng)理培訓(xùn)合格證”；在此基礎(chǔ)上，通過注冊己有50萬人取得了“兩個堅持”、“三個結(jié)合”、“四個書”。 （4）大力推進工程項目管理規(guī)范化 從2000年3月開始，根據(jù)建設(shè)部建筑管理司和標準定額司的指示，由中國建筑業(yè)協(xié)會工程項目管理委員會組織編寫了《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》并于2002年5月1日頒布執(zhí)行。該規(guī)范在吸收和借鑒國際上以美國項目管理協(xié)會和歐洲主要國家為主的國際項目管理協(xié)會兩大體系所涵蓋的九大知識標準的同時，重點突出了我國建筑企業(yè)十多年推行工程項目管理體制改革的經(jīng)驗。 工程項目成本對于不同的工程建設(shè)參與方來講是不同的。從業(yè)主角度來講，工程項目費用就是指對建設(shè)項目的投資:從施工承包商角度來講，工程項目成本控制是指承包商在整個工程中所花費的所有費用和成本。我們這里著重討論的就是施工承包商的成本管理，因為這是項目運行的核心內(nèi)容。 1. 我國的工程項目管理從“項目法施工”到“工程項目管理”這一過程的不斷進步，使我國建筑業(yè)企業(yè)管理體制發(fā)生明顯的變化。 （1）建筑企業(yè)的任務(wù)攬取方式發(fā)生了變化，由過去按企業(yè)固有的規(guī)模、專業(yè)類別和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)狀況分配任務(wù)，轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)通過工程招投標和市場競爭攬取任務(wù)，并按建筑工程項目的大小、類別調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和管理方式，以適應(yīng)工程項目管理的需要。 （2）建筑業(yè)企業(yè)的責(zé)任關(guān)系發(fā)生了明顯變化，由過去企業(yè)注重與上級行政主管部門的豎向領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，轉(zhuǎn)變?yōu)楦幼⒅貙I(yè)主和投資者負責(zé)的責(zé)任關(guān)系。 （3）是建筑業(yè)企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境發(fā)生了變化，由過去的部門分割、行業(yè)壟斷、地區(qū)保護，轉(zhuǎn)變?yōu)榭绲貐^(qū)、跨部門、跨行業(yè)、遠離基地攬取并完成施工任務(wù)。 這三個深刻變化標志著中國建筑市場已初步形成，建設(shè)工程項目管理方法被全面采用，并開始取得了成果。在實踐中逐步形成了一套具有中國特色并與國際慣例接軌比較完整的規(guī)范的工程項目管理基本框架。 2. 雖然我國建筑企業(yè)項目管理的體系較為健全，我們與國外先進的大型施工企業(yè)具體運作還存在差距，特別是成本管理等國際大型企業(yè)。主要表現(xiàn)有: （1）工程進度計劃性不強，人、機、料等生產(chǎn)要素的調(diào)動不及時影響施工的進度，這樣使工程按期交工率較低，這在無形當中增加了項目管理費用的增加。 （2）質(zhì)量管理中，過程控制不及時，造成未按業(yè)主，設(shè)計及國家的相關(guān)規(guī)范施作，至使返工，造成時間，成本的浪費。 （3）生產(chǎn)管理中未做到精盈生產(chǎn)，從材料的加工，成型控制不嚴，造成材料，能源等方面的浪費。 （4）在施工工藝上安排不夠周密，施工方案未做到成本最優(yōu)，在施工方法中造成成本的無形損耗。 （5）合同的簽訂及材料的造型等工作不細，對市場的信息掌握不足，材料的出入庫存手續(xù)不嚴，造成資產(chǎn)的無形浪費。 （6）工程項目管理人員的成本意識不強，使各項資源的利用率沒有達到最大化。 以上諸多現(xiàn)象表明，工程項目管理作為一種特殊的項目管理類型，已經(jīng)由原來的粗紋型經(jīng)營走向集約形模式轉(zhuǎn)變，工程項目已不再是勞密集型企業(yè)，項目的成功與否要大量的腦力勞動者付出努力的，我們與國外企業(yè)的差距也正是這些細微之處的工夫。第二章 承包人施工項目成本管理 施工項目成本是指工程項目的施工成本，是在工程施工過程中所發(fā)生的全部生產(chǎn)費用的總和，即是建筑施工企業(yè)以工程項目作為核算的對象，在施工過程中所消耗的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價值和勞動者的必要勞動所創(chuàng)造的價值的貨幣形成。其包括所消耗的主輔材料，構(gòu)配件，周轉(zhuǎn)材料的攤銷費用或租賃費，施工機械的材料費或租賃費，支付給工人的工資、獎金以及在施工現(xiàn)場進行施工組織與管理所發(fā)生的全部費用支出。工程項目施工成本是施工企業(yè)的主要產(chǎn)品成本，一般以建設(shè)項目的單位工程作為成本核算的對象，通過各單位工程成本核算的綜合來反映工程項目的施工成本。 1. 直接成本 直接成本是指施工過程中耗費的構(gòu)成工程實體或有助于工程實體形成的各項費用支出，具體包括:人工費、材料費、機械使用費、其它直接費。 2. 間接成本 間接成本是指企業(yè)內(nèi)部的各項目經(jīng)理部為施工準備，組織和管理施工生產(chǎn)的全部施工費用的支出，具體包括:工作人員薪金、勞動保護費、職工福利費等。 1. 材料用量的控制 在保證符合設(shè)計規(guī)格和質(zhì)量標準的前提下，合理使用材料和節(jié)約使用材料，通過定額管理、計量管理等手段以及施工質(zhì)量控制，避免返工等，有效控制材料物資的消耗。 2. 材料價格的控制 材料的價格主要由材料采購部門在采購中加以控制，由于材料價格是由買價、運雜費、運輸中的合理損耗等組成，因此控制材料價格，主要是通過市場信息、詢價、應(yīng)用競爭機制和經(jīng)濟合同手段等控制材料、設(shè)備、工程用品的采購價格，包括買價、運費和損耗等。 1. 人工費的控制采取與材料費控制相同的原則，實行“量價分離”。 人工用工數(shù)通過項目經(jīng)理與施工勞務(wù)承包人的承包合同，按照內(nèi)部施工圖預(yù)算，鋼筋翻樣單或模板量計算出定額人工工日，并將安全生產(chǎn)、文明施工及零星用工按定額工日的一定比例(一般15%25%)一起發(fā)包。 1. 機械費用主要由臺班數(shù)量和臺班單價兩方面決定。 為有效控制臺班費用支出，主要從以下幾個方面控制: （1）合理安排施工生產(chǎn)，加強設(shè)備租賃計劃管理，減少因安排不當引起的設(shè)備閑置。 （2）加強機械設(shè)備的調(diào)度工作，盡量避免窩工，提高現(xiàn)場設(shè)備利用率。 （3）加強現(xiàn)場設(shè)備的維修保養(yǎng)，避免因不正當使用造成機械設(shè)備的停置。 （4）做好上機人員與輔助生產(chǎn)人員的協(xié)調(diào)與配合，提高機械臺班產(chǎn)量。 1. 現(xiàn)場施工管理費在項目成本中占有一定比例，控制與核算上都比較難把握，項目在使用和開支時彈性較大，主要采取以下控制措施: （1）根據(jù)現(xiàn)場施工管理費在施工項目計劃總體成本的比重，確定施工項目經(jīng)理部施工管理費總額。 （2）在施工項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，編制項目經(jīng)理部施工管理費總額預(yù)算和各管理部門、條線的施工管理費預(yù)算，作為現(xiàn)場施工管理費的控制依據(jù)。 （3）制定施工項目管理開支標準和范圍，落實各部門條線和崗位的控制責(zé)任。 （4）制定并嚴格執(zhí)行施工項目經(jīng)理部的施工費使用的審批，報銷程序等。 1. 材料采購供應(yīng)（1） 采購供應(yīng)渠道的控制在選擇材料供應(yīng)對象的時候，應(yīng)堅持“質(zhì)優(yōu)、價低、路近、信譽好”的原則，對材料采購工作中的各個環(huán)節(jié)，結(jié)合材料進場入庫時的計量驗收，經(jīng)常進行檢查和控制。（2）甲方供料控制甲方供應(yīng)的材料通常是由建設(shè)單位根據(jù)施工圖預(yù)算的定額數(shù)量，按照工程施工進度，陸序交付施工單位。但在工程施工之中，由于設(shè)計變更等原因，必然會發(fā)生實物工程量和工程造價的增減。因此，工程項目的材料數(shù)量，必須以最終的工程結(jié)算為依據(jù)進行調(diào)整。 （3）采購供應(yīng)與施工進度銜接情況的控制企業(yè)應(yīng)按照施工進度計劃編制“材料計劃表”以滿足工程施工的需要。但是對照材料計劃表的實際供應(yīng)情況，有時也會出現(xiàn)供應(yīng)時間推遲和供應(yīng)數(shù)量不足的情況，特別是某種材料市場供應(yīng)緊銷的時候，更是在所難免。因此，應(yīng)該利用材料計劃，并將各種材料的供應(yīng)時間和供應(yīng)數(shù)量記錄在“材料計劃表”上，通過實際進料與材料計劃的對比，來檢查材料供應(yīng)與施工進度相互銜接的程度，以及因材料供應(yīng)脫節(jié)對施工進度的影響。 2. 材料價格的控制 材料的價格主要是由材料采購部門在采購中加