【文章內(nèi)容簡介】 社會活動類型單一在城市設(shè)計范圍內(nèi)，如果不加以考慮作為私有領(lǐng)域居住用地內(nèi)的個人活動，則生態(tài)園作為公共空間，作為各種社會活動的載體，尚未發(fā)揮其應(yīng)有的作用。人們到生態(tài)園來更多地是“坐一坐，看一看”，缺乏多樣性，令人愉悅的其它社會活動及娛樂活動比較缺乏。交通可達性仍較差生態(tài)園區(qū)的交通可達性不足。目前生態(tài)園腹地的尚無干道，給規(guī)劃生態(tài)園的游覽路線帶來潛力，通過道路建設(shè)可大大提高生態(tài)園的交通可達性，從而體高公眾的一些公共活動需求，進一步提高了生態(tài)園潛在的社會效益。 水質(zhì)仍需改善規(guī)劃區(qū)水源僅是靠山體匯集的雨水，現(xiàn)狀尚缺乏蓄水調(diào)節(jié)水流的作用。盡管水面水質(zhì)優(yōu)良，滿足澆灌和養(yǎng)魚較為粗淺的經(jīng)濟活動，但是水質(zhì)仍未達到親水性的要求，與湖水本身的自凈能力及缺乏活水循環(huán)系統(tǒng)相關(guān)。水質(zhì)問題限制了相關(guān)的一些水上活動。第四章 建設(shè)方案 一、項目建設(shè)指導(dǎo)思想與基本原則（一）指導(dǎo)思想按照縣政府建設(shè)省級生態(tài)旅游區(qū)的總體要求，以構(gòu)建省級生態(tài)旅游區(qū)為目標(biāo)，充分利用現(xiàn)有旅游資源，不斷挖掘生態(tài)文化內(nèi)涵，興建特色的水體、漫灘、丘陵為一體的臺地景觀，堅持旅游開發(fā)與環(huán)境保護并重的指導(dǎo)方針，努力形成環(huán)境優(yōu)美、景色迷人、吸引力強，生態(tài)平衡、經(jīng)濟、社會、生態(tài)、景觀四大效益兩號的旅游觀光區(qū)。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)的發(fā)展觀，圍繞全面建設(shè)小康社會總目標(biāo)，認真實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，按照“充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，推進和實現(xiàn)跨越式發(fā)展”的總體要求，堅持“高效益、廣就業(yè)、可持續(xù)”的方針，以發(fā)展為第一要務(wù)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革開放和科技進步為動力，以發(fā)展生態(tài)環(huán)保效益型經(jīng)濟為中心，以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和社會文明為支撐，以改善生態(tài)環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量為目標(biāo)，遵循自然規(guī)律與經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，強化生態(tài)工程建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)環(huán)保效益型經(jīng)濟，提高生態(tài)環(huán)境對生態(tài)經(jīng)濟的承載能力和生態(tài)經(jīng)濟的市場競爭力，加強生態(tài)環(huán)境，生態(tài)經(jīng)濟，生態(tài)文明建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推進和實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。（二）基本原則市場導(dǎo)向原則適應(yīng)國際旅游發(fā)展趨勢，提倡以生態(tài)旅游為主題，充分利用周邊城市客源、市場資源結(jié)合周邊旅游資源，開拓出豐富多采的事項參與性旅游產(chǎn)品，并不斷提高市場占有份額，形成新的旅游目的地，延長停時間，提高生態(tài)園的綜合效益?？沙掷m(xù)性原則可持續(xù)性發(fā)展的核心是追求四大效益的協(xié)調(diào)一致，即在經(jīng)濟上引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)機構(gòu)的良性調(diào)整，環(huán)境開發(fā)與保護并重，塑造景觀優(yōu)美的休閑生活環(huán)境，在社會進步上開發(fā)與再就業(yè)工程相結(jié)合，實現(xiàn)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展?？刹僮餍栽瓌t在理論上以高起點的戰(zhàn)略研究知道旅游資源開發(fā)建設(shè)，以保持實施的連續(xù)一致性，在實施過程中，通過三個方面來落實：功能分區(qū)：以主題內(nèi)涵加以區(qū)別，連片開發(fā)，保證建設(shè)的可操作性。政策上：將規(guī)劃體現(xiàn)于政府的政策和管理體制中，以保證管理的可操作性。時間上：采用整體規(guī)劃分期開發(fā)的序列安排，保證開發(fā)的可操作性。系統(tǒng)開發(fā)性原則系統(tǒng)研究開發(fā)、保護、經(jīng)營和管理及各環(huán)節(jié)工作，統(tǒng)籌考慮生態(tài)園景觀項目、服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施和保護工程建設(shè)，從點到線到面系統(tǒng)完善綜合開發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展。游客參與性原則景觀及各旅游項目要盡可能吸引游客親自參與，調(diào)動游客游戲、娛樂的主觀積極性，令其產(chǎn)生快感，使其流連忘返。生態(tài)保護原則充分保護現(xiàn)有的自然資源，良好的自然環(huán)境，開發(fā)項目必須建立在保護生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，并明確環(huán)境指標(biāo)加以控制。承載力控制性原則旅游開發(fā)過程中，應(yīng)遵循生態(tài)規(guī)律，控制生態(tài)環(huán)境承載力，應(yīng)把旅游活動強度和游客進入量控制在資源及環(huán)境生態(tài)承載力可可能的范圍內(nèi)。二、規(guī)劃依據(jù)《中國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》《國家“十一五”生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護重點專向規(guī)劃》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水土保持法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》《安徽生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃綱要》國家環(huán)境保護總局關(guān)于印發(fā)《生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省建設(shè)指標(biāo)（試行）》的通知（環(huán)發(fā)[2003]91號）國家環(huán)境保護總局關(guān)于印發(fā)生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃編制導(dǎo)則（征求意見稿）1《蕭縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”計劃和2015遠景目標(biāo)》1《蕭縣城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃》1《安徽省旅游業(yè)發(fā)展“十一五”計劃和2020年遠景目標(biāo)綱要》1《安徽省旅游資源》1《建設(shè)項目評價方法與參數(shù)（第二版）》1《投資項目可行性研究指南》1《宿州市統(tǒng)計年鑒》、《蕭縣統(tǒng)計年鑒》2006年；1項目單位提供的背景資料、技術(shù)參數(shù)等。三、旅游定位性質(zhì)定位以自然臺地及天然次生林為特色，依托古洞群，以發(fā)展生態(tài)旅游為方向，據(jù)有游覽、運動、健身、休閑、度假、果蔬采摘六大功能于一身的綜合型生態(tài)園區(qū)。目標(biāo)定位生態(tài)園總體規(guī)劃期限8年，建設(shè)起分兩期：近期20072010，遠期20102015年。近期目標(biāo)至2010年基本完成外接內(nèi)連的道路交通，整個規(guī)劃區(qū)內(nèi)封山育林，綠化面積達80%，原有經(jīng)管及規(guī)劃經(jīng)管基本形成；遠期目標(biāo)至2015年，建成夢之海水域，完成水體相通工程，將沈峪生態(tài)園發(fā)展成為以水景、臺地景觀、林景觀為特色的區(qū)域內(nèi)具有廣泛影響的旅游區(qū)。功能定位依據(jù)旅游資源基礎(chǔ)、目標(biāo)市場預(yù)期、技術(shù)資金實力、經(jīng)濟環(huán)境及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略確定功能的定位，沈峪生態(tài)園將成為區(qū)域自然、休閑游覽、林景觀光采摘的文化生態(tài)旅游區(qū)。形象定位通過空間外觀、環(huán)境氛圍、服務(wù)展示、公民活動及在游客心目中確定一個明確的綜合形象感知，沈峪生態(tài)園將于古洞文化為龍頭，林果觀光采摘為主題，休閑度假為特色，形成以觀光游覽、度假休閑、水上娛樂、民俗風(fēng)情、會議商貿(mào)于一體的復(fù)合型生態(tài)旅游區(qū)。四、功能區(qū)總體布局要突出山地景觀特征，各功能區(qū)內(nèi)景點要與旅游活動相慕不拘穿插；突出旅游要素的優(yōu)化配置，形成系統(tǒng)話的旅游活動；突出特色，在功能區(qū)上充分體現(xiàn)地方生態(tài)文化；分區(qū)規(guī)劃要結(jié)合旅游區(qū)資源條件，合理利用現(xiàn)有的各類設(shè)施；從旅游區(qū)供給與市場需求平衡出發(fā)，設(shè)計旅游路線，并使沿線旅游主題突出、景觀豐富、旅游空間竟然有序；促進區(qū)域人民生產(chǎn)、生活與旅游業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。功能分區(qū)根據(jù)沈峪生態(tài)區(qū)旅游類型、特征、分布及生態(tài)旅游規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)，將旅游區(qū)分為十大功能，即山野生態(tài)區(qū)、林果觀光區(qū)、天然次生林區(qū)、娛樂農(nóng)場區(qū)、苗林花卉基地、綠色蔬菜科技示范園、古洞群綜合游樂區(qū)、野營活動區(qū)、無公害金太陽杏觀光采摘區(qū)、接待區(qū)、預(yù)留區(qū)。沈峪生態(tài)園功能分區(qū)序號功能分區(qū)名稱位置內(nèi)容功能1山野生態(tài)園本生態(tài)園西南部到曬書場此區(qū)山地變化大，原有天然次生林，開展等山探幽等游覽項目，規(guī)劃曬書場、觀景臺、鳥鳴苑等功能區(qū)。提供系列生態(tài)、游覽項目，建立動植物識別，保護生態(tài)環(huán)境教育基地。2天然次生林本生態(tài)園南部篩子泉華佗廟以南地形富有變化，有兩片天然次生林，植物品種豐富。3娛樂農(nóng)場區(qū)高吊泉東南原有大片農(nóng)田，規(guī)劃出田園風(fēng)光生態(tài)科普園提供系列參與型農(nóng)牧項目、農(nóng)產(chǎn)品交易、建立阡陌縱橫的農(nóng)田樣地形田園風(fēng)光。4苗木花卉基地清池以西展示園林新科技提供園林新品種5綠色蔬菜科技示范園苗木花卉基地南高吊泉下方展示綠色蔬菜生產(chǎn)過程體驗自采、自食的樂趣6古洞群綜合游樂區(qū)在古洞群以北山谷到清池、沈峪水庫區(qū)內(nèi)原有古洞群回音壁、恨夫洞、玄風(fēng)崖、掛燈撅，規(guī)劃清池、民俗文化街百樂園、水上項目等。提供綜合性游樂項目是本原的中心游區(qū)7野營活動區(qū)華佗廟高吊泉之間以野營活動為主，規(guī)劃建設(shè)野營餐廳、藥膳房，若干個野營餐位提供野餐活動場地設(shè)置野營拉力活動項目8無公害金太陽杏觀光采摘區(qū)劉林山窩以金太陽杏種植為主體工系列參與型項目、林果交易、建立林果科普知識的博覽園地9接待區(qū)本生態(tài)園入口處規(guī)劃古洞會館、沈峪山莊、星光廣場提供度假、休閑、療養(yǎng)、健身項目，提供團隊和會議活動10預(yù)留地接待區(qū)以東五、工程規(guī)劃保護景觀本題及其環(huán)境，保持典型的永續(xù)利用，充分挖掘與合理利用典型景觀的特色價值，圖出特色。妥善處