【文章內(nèi)容簡介】 病理學(xué)專家與臨床試驗室組成的醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)會，是國際上公認(rèn)實驗室質(zhì)量保證的領(lǐng)導(dǎo)者和實驗室管理與認(rèn)證的權(quán)威者。CAP指CAP認(rèn)證是指由美國病理學(xué)會對醫(yī)學(xué)檢驗實驗室進(jìn)行的認(rèn)可活動，自1962年起在美國普遍采用執(zhí)行，1994 年起被世界各國公認(rèn)為最適合醫(yī)學(xué)檢驗實驗室使用的國際級實驗室標(biāo)準(zhǔn)，通過 CAP 認(rèn)證的檢驗室代表其檢驗室品質(zhì)達(dá)到世界頂尖水準(zhǔn)，并獲得國際間各相關(guān)機(jī)構(gòu)認(rèn)同。4 第2章 總論一、項目名稱項目名稱：約翰霍普金斯（中國）醫(yī)學(xué)檢驗中心Johns Hopkins（China）Medical Laboratories項目中方投資單位：深圳市華測檢測技術(shù)股份有限公司項目美方投資單位： AMCARE Labs International二、項目美方投資單位單位名稱：Amcare國際醫(yī)學(xué)實驗室Amcare是約翰霍普金斯國際醫(yī)療中心（JohnsHopkinsMedicineInternational，JHI）的附屬公司，宗旨是在美國本土以外協(xié)助建立下一代醫(yī)學(xué)實驗室服務(wù)并傳播先進(jìn)的醫(yī)學(xué)管理與服務(wù)理念；JHI是在國際醫(yī)學(xué)界極富盛名的約翰霍普金斯醫(yī)院/醫(yī)療集團(tuán)（JohnsHopkinsMedicine，JHM）的分支機(jī)構(gòu)，其使命是促進(jìn)JHM在全球的業(yè)務(wù)擴(kuò)展。自2002年成立起， JHI和Amcare一道在世界很多國家設(shè)立了許多分支機(jī)構(gòu)，JHI的國際性分支機(jī)構(gòu)有主要有：z Anadolu Medical Center（Gebze，Turkey）z Clemenceau Medical Center（Beirut，Lebanon）z Cl237。nica Las Condes Santiago（Chile）zTokyo Midtown Medical Center（Tokyo，Japan）Amcare的主要國際合作伙伴有：z Tawam Hospital’s pathology and clinical laboratories （Abu Dhabi, United ArabEmirates），Amcareappointed medical and administrative lab director。z Al Rahba Hospital’s pathology and clinical laboratories（Abu Dhabi, United ArabEmirates）， Amcareappointed lab manager。z UND（Sao Paulo, Brazil）Amcare provides technical management services to developadvanced and esoteric reference laboratory testing services for Brazil and SouthAmerican markets.5 三、項目中方投資單位單位名稱：華測檢測技術(shù)股份有限公司注冊資本：法定代表人：萬峰公司總裁: 徐帥軍注冊地址：深圳市寶安區(qū)70區(qū)鴻威工業(yè)園C 棟公司性質(zhì)：股份有限公司股票代碼：300012華測是中國第三方測試、檢驗與驗證服務(wù)的開拓者和領(lǐng)先者，為眾多行業(yè)和產(chǎn)品提供一站式的全面質(zhì)量解決方案，提升企業(yè)競爭優(yōu)勢，滿足其對品質(zhì)的更高要求。2009年10月，華測成功在深交所掛牌上市，成為中國檢測行業(yè)首家上市公司。目前CTI具中國合格評定國家認(rèn)可委員會（CNAS）認(rèn)可及中國計量認(rèn)證（CMA）資質(zhì)于一身，并獲得英國UKAS、新加坡SPRING、美國CPSC認(rèn)可，使得CTI檢測報告具有國際公信力，贏得了國內(nèi)外眾多知名企業(yè)的信賴，是中國檢測領(lǐng)域業(yè)務(wù)最為廣泛的第三方檢測機(jī)構(gòu)。基于遍布全球的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)能力，CTI在生命科學(xué)、消費品檢測、工業(yè)品檢測及貿(mào)易保障四大領(lǐng)域，提供食品、醫(yī)藥產(chǎn)品、化妝品、農(nóng)產(chǎn)品、飼料、電器有害物質(zhì)、電器安規(guī)、EMC、可靠性、失效分析、材料分析、環(huán)境安全、紡織品、鞋類、皮革、玩具、汽車、石化、驗貨、計量校準(zhǔn)等多項檢測服務(wù)。四、項目概況（一）項目建設(shè)地點上海（二）建設(shè)規(guī)模項目依托美國連續(xù)21年來醫(yī)學(xué)排名第一的約翰霍普金斯大學(xué)醫(yī)學(xué)院的國際研發(fā)實力，計劃在5年內(nèi)建設(shè)和發(fā)展成擁有國際最先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的第三方醫(yī)學(xué)檢驗中心，以及成為約翰霍普金斯針對中國醫(yī)療行業(yè)的培訓(xùn)、教育、技術(shù)傳授的服務(wù)中心。6 （三）投資規(guī)模合資公司注冊資本為1000萬美元，其中，華測以上市募集資金投入510萬美元，持有51%股權(quán)；Amcare國際實驗室資金投資290萬美元現(xiàn)金，另以專有技術(shù)入股，無形資產(chǎn)預(yù)計評估價格為200萬美金，持有49%的股權(quán)。（四）項目建設(shè)內(nèi)容本項目旨在建設(shè)和發(fā)展擁有國際先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的全國性的第三方醫(yī)學(xué)檢驗實力，以及針對中國醫(yī)療行業(yè)的培訓(xùn)教育等技術(shù)服務(wù)。擁有國際先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的全國性的第三方醫(yī)學(xué)檢驗實力包括：全國范圍的中心實驗室、保持國際一流科技水平的特殊實驗室。針對中國醫(yī)療行業(yè)的培訓(xùn)教育等技術(shù)服務(wù)包括：對中國的實驗室醫(yī)藥和其他醫(yī)學(xué)項目的再教育；由美國Johns Hopkins Medical Laboratories提供的第二意見病理服務(wù)；開發(fā)視頻咨詢和同行信息交流——和Johns Hopkins的同行進(jìn)行視頻會議，討論病人的案例、診斷和研究思想等。（五）項目建設(shè)目標(biāo)根據(jù)初步合作意向，結(jié)合國內(nèi)的醫(yī)學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀與JHM學(xué)術(shù)/技術(shù)特色，擬建下列檢驗實驗室/中心：、臨床病理實驗室（Clinical Pathology）JHM 擁有世界上最優(yōu)秀的病理診斷學(xué)家，其病理技術(shù)的引進(jìn)與人才培養(yǎng)無疑會帶動國內(nèi)臨床病理學(xué)水平的提高；邀請JHM病理專家進(jìn)行會診，給出第二方病理意見。1特殊檢查實驗室（Esoteric Reference Laboratories）開展分子病毒（傳染疾病和腫瘤的分子診斷）、生化遺傳（各種代謝性遺傳疾病診斷）、細(xì)胞遺傳、血液病理的檢測；為大中國區(qū)（包括香港、澳門）的三級規(guī)模醫(yī)院提供國際認(rèn)可的特殊項目檢驗報告；通過開展科研檢測項目，帶動當(dāng)?shù)蒯t(yī)學(xué)科研發(fā)展。常規(guī)檢查實驗室（Core Laboratories）開展生化、血凝、免疫、微生物等常規(guī)檢測；主要為所在區(qū)域二級及以下醫(yī)院提供公正、準(zhǔn)確、快速的檢測報告。7 繼續(xù)再教育中心（Continuing Medical Educaiton Center）以 JH 醫(yī)學(xué)院以及 JHM 為依托建立醫(yī)學(xué)項目職業(yè)培訓(xùn)及再教育中心，屆時將定期邀請上述機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者來華進(jìn)行學(xué)術(shù)交流與授課。遠(yuǎn)程醫(yī)療會診中心（Video Consultation Center）通過視頻會議，提供與霍普金斯兒童中心、癌癥中心等著名醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行會診的信息交流平臺五、可行性研究的編制依據(jù)z 國家發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵和引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的意見》（國辦發(fā)〔2010〕58號）z 衛(wèi)生部發(fā)布的《醫(yī)學(xué)檢驗所基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》及通知（衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2009〕119號）；z 國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》 （2009年3月17日）z 國家發(fā)展改革委、科技部等十一家部門印發(fā)的《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的若干政策》（發(fā)改企業(yè)[2007]2797號）；z 衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實驗室管理辦法》及通知(衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2006〕73號)z 衛(wèi)生部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部發(fā)布的《大型醫(yī)用設(shè)備配置與使用管理辦法》（衛(wèi)規(guī)財發(fā)[2004]474號）z 國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)[2000]16號）z 中華人民共和國衛(wèi)生部編寫的《2010中國衛(wèi)生統(tǒng)計年鑒》z 中國衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)雜志社編寫的《中國醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展報告（2009）》六、研究結(jié)論（一）經(jīng)濟(jì)指標(biāo)項目第一期計劃現(xiàn)金總投資為800萬美元，其中，項目正常測試服務(wù)年平均利潤為628萬美元，%，（靜態(tài)、含建設(shè)期）。8 （二）研究結(jié)論伴隨國家一系列深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革政策措施的發(fā)布，直接促進(jìn)了我國醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展，巨大的市場需求將給本項目帶來廣闊的發(fā)展前景。、該項目吸引了全球最資深的技術(shù)團(tuán)隊，有超過百年的臨床檢驗經(jīng)驗，為該項目投資提供了有力的技術(shù)保障。、華測一直堅持走自主創(chuàng)新、自主研發(fā)路線，其良好的市場競爭力為項目的實施提供了有力保證。234華測資金實力雄厚，主營業(yè)務(wù)現(xiàn)金流充沛，為項目的實施提供了有力資金保證。、從項目的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析來看，本項目投資的抗風(fēng)險能力較強(qiáng)。綜上所述，本項目符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，技術(shù)、資金有保證，符合市場需求，經(jīng)營目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)，本項目是可行的。9 第3章 項目背景及投資必要性一、 項目背景醫(yī)學(xué)獨立實驗室和臨床醫(yī)療是緊密相連的，尤其是中國開始醫(yī)療改革以來以后，這種趨勢更加的明顯，政府對臨床醫(yī)療也是十分的重視。2010 年12 月3 日，國家發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵和引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的意見》（意見），該意見進(jìn)一步在放寬社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入范圍、改善社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)環(huán)境和促進(jìn)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)持續(xù)健康發(fā)展。2009年衛(wèi)生部發(fā)布的《醫(yī)學(xué)檢驗所基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》及通知（衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2009〕119號）中明確提出“為進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，著力提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)水平和質(zhì)量的要求，促進(jìn)醫(yī)療資源合理配置，提高臨床檢驗質(zhì)量，我部決定在醫(yī)療機(jī)構(gòu)類別中增設(shè)醫(yī)學(xué)檢驗所。”2007年國家發(fā)展改革委、科技部等十一家部門印發(fā)的《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的若干政策》（發(fā)改企業(yè)[2007]2797號）明確指出“鼓勵技術(shù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會和技術(shù)服務(wù)企業(yè)為中小企業(yè)提供信息、設(shè)計、研發(fā)、共性技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)人才培養(yǎng)等服務(wù)?！?006年衛(wèi)生部印發(fā)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實驗室管理辦法》及通知(衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2006〕73號)指出“醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)臨床實驗室建設(shè)和管理，規(guī)范臨床實驗室執(zhí)業(yè)行為，保證臨床實驗室按照安全、準(zhǔn)確、及時、有效、經(jīng)濟(jì)、便民和保護(hù)患者隱私的原則開展臨床檢驗工作?！眹鴦?wù)院、衛(wèi)生部的政策規(guī)劃為本項目提供了良好的外部發(fā)展環(huán)境，為項目的順利實施提供了政策保障。二、 項目投資必要性（一）從政府角度看，項目符合深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革政策醫(yī)學(xué)獨立實驗室和臨床醫(yī)療是緊密相連的，尤其是中國開始醫(yī)療改革以來以后，這種趨勢更加的明顯，政府對臨床醫(yī)療也是十分的重視。009年衛(wèi)生部發(fā)布的《醫(yī)學(xué)檢驗所基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》及通知（衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2009〕119號）中明確提出“為進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，著力提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)水平210 和質(zhì)量的要求，促進(jìn)醫(yī)療資源合理配置，提高臨床檢驗質(zhì)量，我部決定在醫(yī)療機(jī)構(gòu)類別中增設(shè)醫(yī)學(xué)檢驗所?！?009年3月17日國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》中明確提出“進(jìn)一步完善醫(yī)療服務(wù)體系。堅持非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體、營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)、非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同發(fā)展的辦醫(yī)原則，建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療服務(wù)體系?！辈⑶?，“鼓勵和引導(dǎo)社會資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。積極促進(jìn)非公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)體制。抓緊制定和完善有關(guān)政策法規(guī)，規(guī)范社會資本包括境外資本辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入條件，完善公平公正的行業(yè)管理政策。”2007年國家發(fā)展改革委、科技部等十一家部門印發(fā)的《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的若干政策》（發(fā)改企業(yè)[2007]2797號）明確指出“鼓勵技術(shù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會和技術(shù)服務(wù)企業(yè)為中小企業(yè)提供信息、設(shè)計、研發(fā)、共性技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)人才培養(yǎng)等服務(wù)?！?006年衛(wèi)生部印發(fā)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實驗室管理辦法》及通知(衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2006〕73號)指出“醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)臨床實驗室建設(shè)和管理，規(guī)范臨床實驗室執(zhí)業(yè)行為，保證臨床實驗室按照安全、準(zhǔn)確、及時、有效、經(jīng)濟(jì)、便民和保護(hù)患者隱私的原則開展臨床檢驗工作。”2004年衛(wèi)生部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部發(fā)布的《大型醫(yī)用設(shè)備配置與使用管理辦法》（衛(wèi)規(guī)財發(fā)[2004]474號）明確提出“國有醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置大型醫(yī)用設(shè)備必須適合我國國情、符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃原則，充分兼顧技術(shù)的先進(jìn)性、適宜性和可及性，實現(xiàn)區(qū)域衛(wèi)生資源共享，不斷提高設(shè)備使用率?！辈⑶摇按笮歪t(yī)用設(shè)備的配置審批必須遵循科學(xué)、合理、公正、透明的原則，嚴(yán)格依據(jù)配置規(guī)劃，經(jīng)過專家論證，按管理權(quán)