【文章內容簡介】 病理學專家與臨床試驗室組成的醫(yī)學專業(yè)學會，是國際上公認實驗室質量保證的領導者和實驗室管理與認證的權威者。CAP指CAP認證是指由美國病理學會對醫(yī)學檢驗實驗室進行的認可活動，自1962年起在美國普遍采用執(zhí)行，1994 年起被世界各國公認為最適合醫(yī)學檢驗實驗室使用的國際級實驗室標準，通過 CAP 認證的檢驗室代表其檢驗室品質達到世界頂尖水準，并獲得國際間各相關機構認同。4 第2章 總論一、項目名稱項目名稱：約翰霍普金斯（中國）醫(yī)學檢驗中心Johns Hopkins（China）Medical Laboratories項目中方投資單位：深圳市華測檢測技術股份有限公司項目美方投資單位： AMCARE Labs International二、項目美方投資單位單位名稱：Amcare國際醫(yī)學實驗室Amcare是約翰霍普金斯國際醫(yī)療中心（JohnsHopkinsMedicineInternational，JHI）的附屬公司，宗旨是在美國本土以外協(xié)助建立下一代醫(yī)學實驗室服務并傳播先進的醫(yī)學管理與服務理念；JHI是在國際醫(yī)學界極富盛名的約翰霍普金斯醫(yī)院/醫(yī)療集團（JohnsHopkinsMedicine，JHM）的分支機構，其使命是促進JHM在全球的業(yè)務擴展。自2002年成立起， JHI和Amcare一道在世界很多國家設立了許多分支機構，JHI的國際性分支機構有主要有：z Anadolu Medical Center（Gebze，Turkey）z Clemenceau Medical Center（Beirut，Lebanon）z Cl237。nica Las Condes Santiago（Chile）zTokyo Midtown Medical Center（Tokyo，Japan）Amcare的主要國際合作伙伴有：z Tawam Hospital’s pathology and clinical laboratories （Abu Dhabi, United ArabEmirates），Amcareappointed medical and administrative lab director。z Al Rahba Hospital’s pathology and clinical laboratories（Abu Dhabi, United ArabEmirates）， Amcareappointed lab manager。z UND（Sao Paulo, Brazil）Amcare provides technical management services to developadvanced and esoteric reference laboratory testing services for Brazil and SouthAmerican markets.5 三、項目中方投資單位單位名稱：華測檢測技術股份有限公司注冊資本：法定代表人：萬峰公司總裁: 徐帥軍注冊地址：深圳市寶安區(qū)70區(qū)鴻威工業(yè)園C 棟公司性質：股份有限公司股票代碼：300012華測是中國第三方測試、檢驗與驗證服務的開拓者和領先者，為眾多行業(yè)和產品提供一站式的全面質量解決方案，提升企業(yè)競爭優(yōu)勢，滿足其對品質的更高要求。2009年10月，華測成功在深交所掛牌上市，成為中國檢測行業(yè)首家上市公司。目前CTI具中國合格評定國家認可委員會（CNAS）認可及中國計量認證（CMA）資質于一身，并獲得英國UKAS、新加坡SPRING、美國CPSC認可，使得CTI檢測報告具有國際公信力，贏得了國內外眾多知名企業(yè)的信賴，是中國檢測領域業(yè)務最為廣泛的第三方檢測機構。基于遍布全球的服務網絡和優(yōu)質的服務能力，CTI在生命科學、消費品檢測、工業(yè)品檢測及貿易保障四大領域，提供食品、醫(yī)藥產品、化妝品、農產品、飼料、電器有害物質、電器安規(guī)、EMC、可靠性、失效分析、材料分析、環(huán)境安全、紡織品、鞋類、皮革、玩具、汽車、石化、驗貨、計量校準等多項檢測服務。四、項目概況（一）項目建設地點上海（二）建設規(guī)模項目依托美國連續(xù)21年來醫(yī)學排名第一的約翰霍普金斯大學醫(yī)學院的國際研發(fā)實力，計劃在5年內建設和發(fā)展成擁有國際最先進科學技術的第三方醫(yī)學檢驗中心，以及成為約翰霍普金斯針對中國醫(yī)療行業(yè)的培訓、教育、技術傳授的服務中心。6 （三）投資規(guī)模合資公司注冊資本為1000萬美元，其中，華測以上市募集資金投入510萬美元，持有51%股權；Amcare國際實驗室資金投資290萬美元現(xiàn)金，另以專有技術入股，無形資產預計評估價格為200萬美金，持有49%的股權。（四）項目建設內容本項目旨在建設和發(fā)展擁有國際先進科學技術的全國性的第三方醫(yī)學檢驗實力，以及針對中國醫(yī)療行業(yè)的培訓教育等技術服務。擁有國際先進科學技術的全國性的第三方醫(yī)學檢驗實力包括：全國范圍的中心實驗室、保持國際一流科技水平的特殊實驗室。針對中國醫(yī)療行業(yè)的培訓教育等技術服務包括：對中國的實驗室醫(yī)藥和其他醫(yī)學項目的再教育；由美國Johns Hopkins Medical Laboratories提供的第二意見病理服務；開發(fā)視頻咨詢和同行信息交流——和Johns Hopkins的同行進行視頻會議，討論病人的案例、診斷和研究思想等。（五）項目建設目標根據(jù)初步合作意向，結合國內的醫(yī)學發(fā)展現(xiàn)狀與JHM學術/技術特色，擬建下列檢驗實驗室/中心：、臨床病理實驗室（Clinical Pathology）JHM 擁有世界上最優(yōu)秀的病理診斷學家，其病理技術的引進與人才培養(yǎng)無疑會帶動國內臨床病理學水平的提高；邀請JHM病理專家進行會診，給出第二方病理意見。1特殊檢查實驗室（Esoteric Reference Laboratories）開展分子病毒（傳染疾病和腫瘤的分子診斷）、生化遺傳（各種代謝性遺傳疾病診斷）、細胞遺傳、血液病理的檢測；為大中國區(qū)（包括香港、澳門）的三級規(guī)模醫(yī)院提供國際認可的特殊項目檢驗報告；通過開展科研檢測項目，帶動當?shù)蒯t(yī)學科研發(fā)展。常規(guī)檢查實驗室（Core Laboratories）開展生化、血凝、免疫、微生物等常規(guī)檢測；主要為所在區(qū)域二級及以下醫(yī)院提供公正、準確、快速的檢測報告。7 繼續(xù)再教育中心（Continuing Medical Educaiton Center）以 JH 醫(yī)學院以及 JHM 為依托建立醫(yī)學項目職業(yè)培訓及再教育中心，屆時將定期邀請上述機構的專家學者來華進行學術交流與授課。遠程醫(yī)療會診中心（Video Consultation Center）通過視頻會議，提供與霍普金斯兒童中心、癌癥中心等著名醫(yī)療機構進行會診的信息交流平臺五、可行性研究的編制依據(jù)z 國家發(fā)布了《關于進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫(yī)療機構的意見》（國辦發(fā)〔2010〕58號）z 衛(wèi)生部發(fā)布的《醫(yī)學檢驗所基本標準（試行）》及通知（衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2009〕119號）；z 國務院發(fā)布的《關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》 （2009年3月17日）z 國家發(fā)展改革委、科技部等十一家部門印發(fā)的《國家發(fā)展改革委等部門關于支持中小企業(yè)技術創(chuàng)新的若干政策》（發(fā)改企業(yè)[2007]2797號）；z 衛(wèi)生部關于印發(fā)《醫(yī)療機構臨床實驗室管理辦法》及通知(衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2006〕73號)z 衛(wèi)生部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部發(fā)布的《大型醫(yī)用設備配置與使用管理辦法》（衛(wèi)規(guī)財發(fā)[2004]474號）z 國務院辦公廳發(fā)布的《關于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導意見》（國辦發(fā)[2000]16號）z 中華人民共和國衛(wèi)生部編寫的《2010中國衛(wèi)生統(tǒng)計年鑒》z 中國衛(wèi)生產業(yè)雜志社編寫的《中國醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展報告（2009）》六、研究結論（一）經濟指標項目第一期計劃現(xiàn)金總投資為800萬美元，其中，項目正常測試服務年平均利潤為628萬美元，%，（靜態(tài)、含建設期）。8 （二）研究結論伴隨國家一系列深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革政策措施的發(fā)布，直接促進了我國醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展，巨大的市場需求將給本項目帶來廣闊的發(fā)展前景。、該項目吸引了全球最資深的技術團隊，有超過百年的臨床檢驗經驗，為該項目投資提供了有力的技術保障。、華測一直堅持走自主創(chuàng)新、自主研發(fā)路線，其良好的市場競爭力為項目的實施提供了有力保證。234華測資金實力雄厚，主營業(yè)務現(xiàn)金流充沛，為項目的實施提供了有力資金保證。、從項目的經濟指標分析來看，本項目投資的抗風險能力較強。綜上所述，本項目符合產業(yè)發(fā)展方向，技術、資金有保證，符合市場需求，經營目標能夠實現(xiàn)，本項目是可行的。9 第3章 項目背景及投資必要性一、 項目背景醫(yī)學獨立實驗室和臨床醫(yī)療是緊密相連的，尤其是中國開始醫(yī)療改革以來以后，這種趨勢更加的明顯，政府對臨床醫(yī)療也是十分的重視。2010 年12 月3 日，國家發(fā)布了《關于進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫(yī)療機構的意見》（意見），該意見進一步在放寬社會資本舉辦醫(yī)療機構的準入范圍、改善社會資本舉辦醫(yī)療機構的執(zhí)業(yè)環(huán)境和促進非公立醫(yī)療機構持續(xù)健康發(fā)展。2009年衛(wèi)生部發(fā)布的《醫(yī)學檢驗所基本標準（試行）》及通知（衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2009〕119號）中明確提出“為進一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，著力提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務水平和質量的要求，促進醫(yī)療資源合理配置，提高臨床檢驗質量，我部決定在醫(yī)療機構類別中增設醫(yī)學檢驗所?！?007年國家發(fā)展改革委、科技部等十一家部門印發(fā)的《國家發(fā)展改革委等部門關于支持中小企業(yè)技術創(chuàng)新的若干政策》（發(fā)改企業(yè)[2007]2797號）明確指出“鼓勵技術中介服務機構、行業(yè)協(xié)會和技術服務企業(yè)為中小企業(yè)提供信息、設計、研發(fā)、共性技術轉移、技術人才培養(yǎng)等服務?！?006年衛(wèi)生部印發(fā)的《醫(yī)療機構臨床實驗室管理辦法》及通知(衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2006〕73號)指出“醫(yī)療機構應當加強臨床實驗室建設和管理，規(guī)范臨床實驗室執(zhí)業(yè)行為，保證臨床實驗室按照安全、準確、及時、有效、經濟、便民和保護患者隱私的原則開展臨床檢驗工作。”國務院、衛(wèi)生部的政策規(guī)劃為本項目提供了良好的外部發(fā)展環(huán)境，為項目的順利實施提供了政策保障。二、 項目投資必要性（一）從政府角度看，項目符合深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革政策醫(yī)學獨立實驗室和臨床醫(yī)療是緊密相連的，尤其是中國開始醫(yī)療改革以來以后，這種趨勢更加的明顯，政府對臨床醫(yī)療也是十分的重視。009年衛(wèi)生部發(fā)布的《醫(yī)學檢驗所基本標準（試行）》及通知（衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2009〕119號）中明確提出“為進一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，著力提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務水平210 和質量的要求，促進醫(yī)療資源合理配置，提高臨床檢驗質量，我部決定在醫(yī)療機構類別中增設醫(yī)學檢驗所?！?009年3月17日國務院發(fā)布的《關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》中明確提出“進一步完善醫(yī)療服務體系。堅持非營利性醫(yī)療機構為主體、營利性醫(yī)療機構為補充，公立醫(yī)療機構為主導、非公立醫(yī)療機構共同發(fā)展的辦醫(yī)原則，建設結構合理、覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療服務體系。”并且，“鼓勵和引導社會資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。積極促進非公立醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)展，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)體制。抓緊制定和完善有關政策法規(guī)，規(guī)范社會資本包括境外資本辦醫(yī)療機構的準入條件，完善公平公正的行業(yè)管理政策?！?007年國家發(fā)展改革委、科技部等十一家部門印發(fā)的《國家發(fā)展改革委等部門關于支持中小企業(yè)技術創(chuàng)新的若干政策》（發(fā)改企業(yè)[2007]2797號）明確指出“鼓勵技術中介服務機構、行業(yè)協(xié)會和技術服務企業(yè)為中小企業(yè)提供信息、設計、研發(fā)、共性技術轉移、技術人才培養(yǎng)等服務?！?006年衛(wèi)生部印發(fā)的《醫(yī)療機構臨床實驗室管理辦法》及通知(衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2006〕73號)指出“醫(yī)療機構應當加強臨床實驗室建設和管理，規(guī)范臨床實驗室執(zhí)業(yè)行為，保證臨床實驗室按照安全、準確、及時、有效、經濟、便民和保護患者隱私的原則開展臨床檢驗工作。”2004年衛(wèi)生部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部發(fā)布的《大型醫(yī)用設備配置與使用管理辦法》（衛(wèi)規(guī)財發(fā)[2004]474號）明確提出“國有醫(yī)療機構配置大型醫(yī)用設備必須適合我國國情、符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃原則，充分兼顧技術的先進性、適宜性和可及性，實現(xiàn)區(qū)域衛(wèi)生資源共享，不斷提高設備使用率?！辈⑶摇按笮歪t(yī)用設備的配置審批必須遵循科學、合理、公正、透明的原則，嚴格依據(jù)配置規(guī)劃，經過專家論證，按管理權