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正文內(nèi)容

xx中心衛(wèi)生院港澳特區(qū)援助災后重建項目可行性研究報告(編輯修改稿)

2025-09-02 05:27 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 供電,同時配備自備電源;②電源裝配容量滿足現(xiàn)有設備及近期的增容需求;③放射科電源有單獨的進線;衛(wèi)生院設置自備的通訊設備。醫(yī)用垃圾處理按照國家的有關標準執(zhí)行。1總平面布局,根據(jù)建設、使用、管理、衛(wèi)生等方面的要求,對建筑平面、道路、管線、綠化和環(huán)境等進行綜合的設計。1該院的總平面布局符合下列要求:①功能分區(qū)合理,潔污路線清楚,避免或減少交叉感染;②布局緊湊,交通便捷,管理方便;③住院、手術、功能檢查等用房有安靜的環(huán)境;④病室、診療室等主要醫(yī)療用房是當?shù)氐淖罴殉?;⑤有利于夏季獲得良好的自然通風;⑥對廢棄物的處置,按有關規(guī)定做出妥善安排。1衛(wèi)生院應設有兩個出入口。1本項目在實施過程中充分利用地形和空間進行環(huán)境和綠化建設。四、建設方案及功能設置建設規(guī)模:該院為國家一級甲等綜合醫(yī)院,建設完成后醫(yī)院用房面積應達到45平米/床。功能設施:該建筑包括門診、住院、醫(yī)技科室等用房。建筑要求:業(yè)務用房面積分配滿足服務功能、業(yè)務技術及設備裝備的需要。 建筑規(guī)模:本項目新建面積4750平米,其中:住院樓2500平米,門診樓1000平米,醫(yī)技科室1250平米。均為現(xiàn)澆框架結(jié)構(gòu)。表 3. 各類用房建筑參考參數(shù)建議采用尺寸(中中)m走廊病房門診手術室病房六人病房三人病房輔助用房門診診室診室手術室大間中間小間X光室化驗室第六章 項目實施進度與招投標方案一、項目實施進度(一)進度計劃確定的原則為保證項目順利實施,在項目開工建設前,需充分做好項目建設方案的設計和審定、資金計劃安排等相關準備工作。依據(jù)資金到位情況、工程特點、施工的難度合理地安排工期。保證工程質(zhì)量。按時竣工,交付使用。(二)項目進度計劃本項目嚴格執(zhí)行工程建設程序,合理有序地安排項目建設進度,根據(jù)本項目建設方案預測項目建設周期為18個月。擬定項目施工開工之日,為本項目實施進度的開始之日(即第1月)。2009年4月 項目可研報告編制審批2009年5月—6月 項目報建、招標并辦理開工手續(xù),爭取資金到位2009年7月2010年11月 建筑施工裝修2010年12月 竣工驗收、交付使用二、擬建項目招標及管理方式本項目建設方式是指建設工程的發(fā)包方式。按照XX市的有關規(guī)定,本項目實施工程招標管理,業(yè)主在確定施工投標單位后與之在承包合同中具體簽訂工程承包的形式。按慣例一般為按實際中標單位取費級別,以施工圖預算、設計變更、工程洽商及政策性調(diào)整文件為準進行工程決算。在實踐中,決算價一般情況下與投標價出入不大。本項目通過工程監(jiān)理、跟蹤審計、質(zhì)量監(jiān)測等制度來保證項目的工程質(zhì)量、工期進度和成本控制。項目可研報告及投資計劃批復后,從方案設計至竣工驗收的階段為項目的建設期,根據(jù)項目的實際情況,項目建設工程預計到2010年年底完成。本項目屬于港澳援建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生基礎設施項目,項目建設資金必須要做到??顚ΓWC資金足額到位,不得拖欠農(nóng)民工工資,并嚴格執(zhí)行“六制”,確保工程質(zhì)量和按期完工。項目法人制項目可研報告報批的同時組建項目法人籌建組,項目投資計劃下達后,正式成立項目法人。按有關規(guī)定確保資金按時到位。同時,項目法人應嚴格按照《關于實行建設項目法人責任制的暫行規(guī)定》履行自己的職責,制訂嚴格的考核獎懲制度。本項目的法人按照市政府要求組建,然后行使權利。項目招投標制為維護建設市場秩序,保護國家和人民利益,本項目施工單位管理單位的選定和建材的采購等均應嚴格按照《中國人民共和國招標法》和《XX省工程建設項目施工招標管理辦法》的有關規(guī)定執(zhí)行,制訂規(guī)范的招標方式,并嚴格按照招標文件所規(guī)定的時間、地點開標,要做到公平合理。工程監(jiān)理制本項目的實施過程中,項目法人應通過公開招標程序選定有相關監(jiān)理資質(zhì)的單位進行工程監(jiān)理,監(jiān)理程序嚴格按照《工程建設監(jiān)理規(guī)定》有關內(nèi)容執(zhí)行。項目審計制根據(jù)《XX省建設項目審計暫行辦法》的有關規(guī)定,已經(jīng)具備竣工驗收條件的建設項目,項目法人中建設單位應當初步驗收結(jié)束后,向?qū)徲嫏C關提出決算審計申請。列入審計機關年度審計計劃的建設項目的決算,由審計機關進行審計;未列入審計相關年度審計計劃的建設項目的決算,由項目法人或者建設單位委托具有相應資質(zhì)的社會中介組織進行審計,并將審計結(jié)果報審計機關和發(fā)展改革局備案。項目合同制項目合同制是一個逐漸演變的概念。開始,為加強重點建設項目的管理,明確重點建設項目有關各方的責任,保證重點建設項目按合理工期組織建設,提高投資效益,按照《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》有關規(guī)定更為合適,逐漸演變?yōu)轫椖拷ㄔO實行項目合同制。本項目的建設進度和組織程序嚴格按合同制進行。項目資本金制投資項目資金,是指在投資項目總投資后,由投資者認繳的出資額,對投資項目來說是非債務性資金,項目法人不承擔這部分資金的任何利息和債務;投資者可按其出資比例依法享有所有者權益,也可轉(zhuǎn)讓出資,但不得以任何方式抽回。本項目為港澳援建的公益項目,不適用資本金制度三、項目組織機構(gòu)為加強本項目建設的領導工作,順利完成項目建設任務,應成立XX衛(wèi)生院建設項目辦公室。以XX中心衛(wèi)生院抽調(diào)人員組成建設項目辦公室,負責管理本項目建設的日常業(yè)務工作。為加強項目招標、采購等工作,組建技術專家組,提供技術和咨詢服務。主要工作內(nèi)容:項目計劃管理:根據(jù)省、市、區(qū)各級部門對項目的工作安排,制定項目年度建設計劃;安排協(xié)調(diào)項目資金;檢查督促計劃實施;負責項目文檔和后勤工作;財務管理:匯總審核項目報賬;制定規(guī)范項目財務、會計和報賬管理制度,指導項目財務會計和報賬工作;檢查監(jiān)督項目資金到位和使用情況,提出改進措施建議;配合接受審計。工程監(jiān)測:批準項目年度工程建設計劃,并監(jiān)督按計劃實施;對項目監(jiān)理單位進行管理,監(jiān)督執(zhí)行各項目技術方案和技術標準,對已完工程進行經(jīng)濟、技術、財務監(jiān)測評價,組織工程竣工驗收;定時向項目領導小組報告工作和建設進展情況。四、管理制度按照國家發(fā)改委、財政部、衛(wèi)生部部對項目管理辦法的有關規(guī)定,制定項目管理辦法。管理辦法對項目的準備、項目的執(zhí)行與管理、項目的監(jiān)督檢查、項目的總結(jié)評價等方面做出明確的規(guī)定,以保證項目工作規(guī)范化、正規(guī)化,順利完成項目的建設任務。管理制度中充分體現(xiàn)建立項目法人責任制、建立有效監(jiān)督機制、項目的招標計劃等有關規(guī)定。五、項目監(jiān)控項目辦公室定期或不定期對項目工作開展監(jiān)督檢查,確保項目工作規(guī)范化運作,順利進行。必須連續(xù)監(jiān)控的要點包括:項目實施計劃,項目執(zhí)行機構(gòu)的人員配備,工作質(zhì)量是否符合設計要求,提款是否按計劃和符合規(guī)定程序,土建施工和安裝工程是否符合標準和合同。監(jiān)控方法包括:項目報告制度、現(xiàn)場視察和派駐監(jiān)理代表等。六、工程監(jiān)理本項目均按國家建設部發(fā)布的有關工程監(jiān)理的法規(guī)性文件規(guī)定,實行工程監(jiān)理。招標委托的工程監(jiān)理組織必須具有各級政府建設監(jiān)理管理機構(gòu)審查批準并持有監(jiān)理資格證書。項目執(zhí)行機構(gòu)派出監(jiān)理代表,與工程監(jiān)理組織一道,做好工程進度、質(zhì)量和費用控制。第七章 環(huán)境保護一、 項目選址環(huán)境現(xiàn)狀該項目建設場址位于XX市XXXX鎮(zhèn)場鎮(zhèn)內(nèi),場址周圍多為居民住宅和學校,無工業(yè)企業(yè),場址環(huán)境現(xiàn)狀良好。二、項目建設與運營對環(huán)境的影響項目建設過程中,產(chǎn)生的粉塵、噪聲及部分建筑垃圾會對周圍環(huán)境造成一定的影響。項目建成使用后,產(chǎn)生的污水、垃圾和廢棄物對環(huán)境有一定污染,經(jīng)過治理措施可以滿足環(huán)保要求。三、環(huán)境保護措施(一)環(huán)保依據(jù)及采用的環(huán)保標準《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法》《污水綜合排放標準》(GB8978—1996)《醫(yī)療廢棄物集中處置技術規(guī)范》(試行)(二)環(huán)保治理措施廢水本項目廢水主要為辦公生活污水,生活污水通過化糞池沉淀處理,達標后排入污水管網(wǎng)。醫(yī)療廢水由專設的污水收集裝置進行收集,并排入醫(yī)療廢水處理系統(tǒng),按照國家規(guī)定進行嚴格消毒和其它處理。項目擬采用加氯消毒法對廢水進行處理,接觸消毒池的有效停留時間不少于3小時,達到《污水綜合排放標準》后排入城市污水管網(wǎng)。固體廢棄物固體廢棄物包括各種辦公生活垃圾和實驗廢物。生活垃圾由衛(wèi)生保潔人員隨時清理并分類處理,回收綜合利用或由環(huán)衛(wèi)部門清運。廢棄物包括無害廢棄物和有害廢物。無害廢棄物進行分類處理,或回收或由環(huán)衛(wèi)部門清運。有害廢棄物主要為醫(yī)學實驗廢棄物,按照《醫(yī)療垃圾集中處置技術規(guī)范》的要求,實行封閉管理和集中處理,措施如下:醫(yī)療實驗廢棄物,按以下類別進行分類收集:(1)一次性使用醫(yī)療用品:包括一次性注射器、輸液器、一次性輸液瓶(袋)、口罩、帽子、手套等一次性醫(yī)療用品。(2)一次性使用衛(wèi)生用品:藥杯、漱口杯、病區(qū)用擦布、拖布等。(3)敷料類:包括污染的紗布、繃帶、脫脂棉、棉簽、棉拭子等。(4)檢驗器材和檢驗殘余物:包括血、尿、糞、痰、嘔吐物等檢驗標本及尿杯、尿袋、固體培養(yǎng)基、一次性試管、器皿等。(5)病理檢查標本:包括組織、器官等。(6)手術切除物。(7)生物培養(yǎng)、動物試驗殘余物。(8)廢棄物、藥品和藥瓶等。(9)廢舊織物:包括廢舊的醫(yī)務人員工作服、醫(yī)療器械包裹用布等。(10)其它。醫(yī)療廢棄物處理。分類收集后的廢棄物,進行必要的消毒處理后,置于專用臨時儲存柜(箱)中,與生活垃圾存放地分開,由專用車輛送往醫(yī)療垃圾集中處置中心進行集中處理。為防止醫(yī)療廢物在專用暫時儲存柜(箱)中腐敗散發(fā)惡臭,盡量做到日產(chǎn)日清。確實不能做到日產(chǎn)日清,且當?shù)刈罡邭鉁馗哂?5℃時,應將醫(yī)療廢棄物低溫暫時儲存,暫時儲存溫度應低于20℃,時間最長不超過48小時。醫(yī)療廢棄物暫時儲存柜(箱)應每天消毒一次。(三)項目施工過程中的環(huán)境保護項目施工時應根據(jù)環(huán)保有關規(guī)定要求,結(jié)合項目所處地理位置,制定相應的環(huán)保措施,以防止或減輕粉塵、噪聲、振動、建筑垃圾等對周圍環(huán)境的污染和危害。項目竣工后,應立即修整和恢復在建設過程中受到破壞的環(huán)境。四、 環(huán)境影響評價通過對項目場址現(xiàn)狀、項目建設與運營對環(huán)境的影響及環(huán)境保護措施的分析,項目建設符合國家環(huán)境保護法律、法規(guī)和環(huán)境功能規(guī)劃的要求,通過對污染源的治理,項目運營也不會對周圍自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境等造成破壞。對現(xiàn)有舊樓的拆除改造也達到了美化XX場鎮(zhèn)的目的。第八章 勞動保護、職業(yè)安全和衛(wèi)生措施一、勞動保護、職業(yè)安全為保證人員在一個安全、衛(wèi)生的環(huán)境下工作,工程設計中考慮了必要的安全和勞動保護措施。(一)設計依據(jù)(1)《關于生產(chǎn)性建設工程項目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)督的暫行規(guī)定》[勞字(1998)48號](2)《國務院關于加強防塵防毒工作的決定》[國發(fā)(1984)87號](3)《企業(yè)設計衛(wèi)生標準》TJ3697(4)《企業(yè)噪聲控制設計規(guī)范》GB8785(5)《建筑設計防火規(guī)范》GBJ1687修訂本(6)《建筑物防雷設計規(guī)范》GB5005784(7)《建筑防震設計規(guī)范》GBJ1189(8)《爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》GB5005892(9)《建筑物滅火器配置設計規(guī)范》GBJ14090(10)《火災自動報警規(guī)范》GBJ11688(二)勞動保護(1)施工企業(yè)必須嚴格遵守勞動保護法規(guī)和安全生產(chǎn)的各項規(guī)定。職工有權拒絕違章指揮;險情特別嚴重時,有權停止作業(yè),采取緊急防范措施。對漠視職工安全健康的領
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