【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》等；專(zhuān)門(mén)對(duì)青少年實(shí)施保護(hù)的法律法規(guī)，如《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》、《禁止使用童工的規(guī)定》等；對(duì)涉及青少年福利的有關(guān)機(jī)構(gòu)和部門(mén)的規(guī)定，如《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《中小學(xué)勤工儉學(xué)暫行工作條例》、《兒童福利院工作條例》等；對(duì)特殊狀態(tài)的青少年實(shí)施保護(hù)的相關(guān)法規(guī)，如《最高人民法院關(guān)于辦理少年刑事案件的若干規(guī)定》等；青少年福利政策現(xiàn)狀之：孤殘流浪兒童救助四、青少年福利行政（一）青少年福利行政的概念：政府機(jī)關(guān)或公共團(tuán)體促進(jìn)青少年身心健全發(fā)展與正常生活的行政過(guò)程。青少年福利行政的概念有三個(gè)要素： ①行政的主體是社會(huì)各類(lèi)涉及青少年的機(jī)構(gòu) ②青少年福利行政的目標(biāo)是促進(jìn)青少年的福利 ③青少年福利行政是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程 ★福利行政過(guò)程（內(nèi)容）簡(jiǎn)列：1計(jì)劃：負(fù)責(zé)制定服務(wù)計(jì)劃；2組織：建立、完善兒童青少年組織；3人事：負(fù)責(zé)服務(wù)組織人員的招聘、培訓(xùn)等；4 財(cái)務(wù)：管理組織內(nèi)部財(cái)務(wù)資源；5 協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)與控制服務(wù)組織；6監(jiān)督：督導(dǎo)與激勵(lì)服務(wù)組織的具體工作；7評(píng)估：評(píng)估服務(wù)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目。（四）我國(guó)主要的青少年福利行政系統(tǒng)：國(guó)務(wù)院婦女兒童工作委員會(huì)民政系統(tǒng)共青團(tuán)系統(tǒng)婦聯(lián)系統(tǒng)各類(lèi)青少年社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)【第五章 青少年社會(huì)工作的內(nèi)容】一、針對(duì)青少年群體的宏觀的青少年社會(huì)工作（一）推動(dòng)有關(guān)青少年的立法：目標(biāo)——針對(duì)青少年需求和問(wèn)題的各個(gè)方面，加強(qiáng)完整的青少年法律體系的建設(shè)（法律界定和司法保護(hù)，教育權(quán)，健康權(quán)，勞動(dòng)就業(yè)，福利服務(wù)，社會(huì)保障等）；手段——從社會(huì)工作研究角度：直接向青少年進(jìn)行調(diào)查，研究青少年的需求；通過(guò)多種渠道，對(duì)青少年的社會(huì)問(wèn)題和社會(huì)中的青少年問(wèn)題進(jìn)行研究；對(duì)現(xiàn)有的有關(guān)青少年法律進(jìn)行研究疏理，確立需求；從青少年社會(huì)工作行政角度：通過(guò)行政的、社會(huì)輿論的、法律的渠道反映青少年需求；在國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)提出關(guān)于青少年的立法的動(dòng)議和議案；在實(shí)際工作中，推動(dòng)已頒布法律法規(guī)的執(zhí)行。（二）在青少年問(wèn)題上為政府提供資訊和建議：了解青少年的基本狀況、青少年需求、青少年社會(huì)問(wèn)題和社會(huì)中的青少年問(wèn)題；針對(duì)青少年問(wèn)題某一方面進(jìn)行了解、調(diào)查，研究對(duì)策，提出方案，向政府有關(guān)部門(mén)提出建議；對(duì)于行政性的和社會(huì)性的青少年問(wèn)題和事務(wù)作出評(píng)估，提出意見(jiàn)等。（三）促進(jìn)青少年的健康：飲食方面；醫(yī)療方面；居住條件。（四）推動(dòng)青少年教育：宣傳、推動(dòng)、監(jiān)督義務(wù)教育法的落實(shí)；幫助失學(xué)兒童重返課堂；提高家庭教育9第三章：青少年福利（青少年福利政策概念、中國(guó)青少年福利政策、青少年福利行政（概念、要素、過(guò)程））。 第五章：青少年社會(huì)工作內(nèi)容（宏觀青少年社會(huì)工作）的質(zhì)量；大力加強(qiáng)職業(yè)教育；推進(jìn)成人教育和繼續(xù)教育；面向青少年解決青少年學(xué)習(xí)做人做事的相關(guān)問(wèn)題和困惑。 （五）監(jiān)督、維護(hù)青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境：促進(jìn)社會(huì)環(huán)境的整體建設(shè)；對(duì)危害青少年健康發(fā)展的社會(huì)環(huán)境、行為實(shí)施日常的監(jiān)督；打擊危害青少年健康成長(zhǎng)的現(xiàn)象和行為；加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，建立社區(qū)青少年服務(wù)的完整運(yùn)行機(jī)制；營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境的輿論氛圍。（六）為青少年創(chuàng)造娛樂(lè)休閑的各種條件：反映青少年文娛活動(dòng)的愿望及要求，敦促政府制定文娛政策；研究青少年文娛的需求等，為政策制定、社會(huì)文化建設(shè)等提供依據(jù)；用政府投資或社會(huì)資助修建更多的青少年娛樂(lè)場(chǎng)所；推廣有益有趣的青少年休閑娛樂(lè)形式；開(kāi)展多種多樣的青少年文化娛樂(lè)活動(dòng)；幫助青少年個(gè)體在娛樂(lè)中學(xué)習(xí)。（七）促進(jìn)家庭建設(shè)，推動(dòng)青少年發(fā)展：加強(qiáng)家庭建設(shè)，促進(jìn)家庭功能的實(shí)現(xiàn)；監(jiān)督、推動(dòng)家庭中對(duì)于青少年權(quán)益的保護(hù)；推動(dòng)全社會(huì)對(duì)于婚姻戀愛(ài)方面知識(shí)的宣傳普及；推動(dòng)政府和全社會(huì)建立相關(guān)機(jī)構(gòu)直接為家庭建設(shè)提供包括必要幫助；推動(dòng)社會(huì)開(kāi)展針對(duì)親子關(guān)系和青少年教育方面的服務(wù)。（八）保護(hù)青少年權(quán)益：推進(jìn)保護(hù)青少年的立法，監(jiān)督、推進(jìn)法規(guī)的執(zhí)行；運(yùn)用多種手段，保護(hù)青少年的合法權(quán)益；對(duì)于社會(huì)上侵犯青少年權(quán)益的人和事進(jìn)行監(jiān)督和打擊；代表青少年團(tuán)體及青少年個(gè)人通過(guò)多種形式維護(hù)自己的權(quán)利；為青少年提供法律服務(wù)和法律援助；幫助青少年學(xué)會(huì)依照法律法規(guī)實(shí)施自我保護(hù)。（九）面向全社會(huì)代表、宣傳青少年：在社會(huì)生活中以各種方式代表青少年群體的利益；反映青少年利益，影響政府相關(guān)決策；代表青少年參與包括行政事務(wù)和社會(huì)性事務(wù)的活動(dòng)，反映他們的的要求；通過(guò)代表青少年參與法律訴訟等形式，維護(hù)他們的合法權(quán)益；通過(guò)多種形式，促進(jìn)全社會(huì)對(duì)于青少年的認(rèn)識(shí)和了解。二、直接面向青少年的具體、微觀的青少年工作（一）成長(zhǎng)發(fā)展輔導(dǎo)——飲食習(xí)慣；生活習(xí)慣；青春期生理發(fā)育的輔導(dǎo)；常見(jiàn)疾病的防治；對(duì)自己作為自然生物體的正確認(rèn)識(shí)?！_學(xué)習(xí)目的的確立；學(xué)習(xí)興趣的激發(fā)；良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成；智能開(kāi)發(fā)；學(xué)習(xí)技巧和能力的輔導(dǎo)；不良學(xué)習(xí)因素的矯治；升學(xué)、考試指導(dǎo)；繼續(xù)教育項(xiàng)目選擇、考試準(zhǔn)備、日常學(xué)習(xí)狀態(tài)的輔導(dǎo)；學(xué)習(xí)壓力緩解的輔導(dǎo)；家庭及父母與青少年學(xué)業(yè)發(fā)展關(guān)系的輔導(dǎo)；對(duì)嚴(yán)重不良學(xué)習(xí)行為的矯治；——(1)自我意識(shí)的健康發(fā)展：對(duì)自己對(duì)他人都持肯定態(tài)度—；悅納自己；悅納社會(huì)。(2)認(rèn)知與智力的發(fā)展：思考問(wèn)題時(shí)考慮各種可能；能夠透過(guò)假設(shè)來(lái)思考；發(fā)展系統(tǒng)化而又抽象的思考能力。（3）情緒與興趣的發(fā)展：將行為規(guī)范逐漸內(nèi)化，增進(jìn)自我控制的能力；將破壞性的情緒表達(dá)方式，轉(zhuǎn)變?yōu)闊o(wú)害的紓解方式；在情緒上逐漸獨(dú)立；擁有正確的性觀念，避免情緒問(wèn)題；走出自我中心；了解自己，接納自己；增進(jìn)認(rèn)知評(píng)價(jià)和判斷能力；承擔(dān)責(zé)任，不逃避問(wèn)題及沖突；避免過(guò)度的情緒反應(yīng)。（1）在交友中反思待人接物、處事之道：設(shè)身處地，感同身受；保持客觀；傳達(dá)感受。（2）異性交往：異性間的交往十分必要：學(xué)會(huì)兩性溝通；更清楚地認(rèn)定社會(huì)性別角色；兩性性格互補(bǔ)；異性間情感溝通的困惑：取舍的困擾；環(huán)境壓力；自我意象的困擾；單戀、失戀或其他；性關(guān)系發(fā)生前后的困擾。（3）團(tuán)體交往：①與人相處的重要性：成長(zhǎng)的需要——隸屬的需要、相互依存的需要；在團(tuán)體中實(shí)現(xiàn)自我——學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)會(huì)遵從；現(xiàn)代社會(huì)生活必備的素質(zhì)和技能——處理社會(huì)沖突和矛盾。②不拒絕團(tuán)體——無(wú)所歸屬的人難以生存：要自我充分發(fā)展，最好從團(tuán)體中去發(fā)展；要了解一個(gè)人，最好從團(tuán)體中去了解；要改變一個(gè)人，最好從團(tuán)體中去改變。、道德、價(jià)值觀發(fā)展輔導(dǎo)成長(zhǎng)發(fā)展輔導(dǎo)的核心內(nèi)容是世界觀、人生觀和價(jià)值觀的引導(dǎo)；理想包括職業(yè)理想、道德理想和社會(huì)理想等豐富的內(nèi)容。價(jià)值觀是對(duì)于世界認(rèn)識(shí)的基本尺度，它反映在人的生活的每一個(gè)方面，做人做事處處都有價(jià)值為根本。道德在內(nèi)容上回答人與他人、人與社會(huì)、人與自然、人與自我的關(guān)系問(wèn)題，在構(gòu)成上包括道德認(rèn)識(shí)和道德行為兩個(gè)方面。10第五章：青少年社會(huì)工作內(nèi)容（微觀青少年社會(huì)工作）：選擇健康的娛樂(lè)休閑方式；提供健康的娛樂(lè)休閑環(huán)境和場(chǎng)所；組織團(tuán)體活動(dòng)，推展好的娛樂(lè)活動(dòng)；矯治不良休閑娛樂(lè)習(xí)慣的青少年行為；打擊社會(huì)的不健康娛樂(lè)行為。：形象是靠自己塑造的；每個(gè)人都是社會(huì)的人；形象塑造的標(biāo)準(zhǔn)是主觀與客觀的一致；氣質(zhì)——活潑自然、溫和體諒、優(yōu)雅大方、謙恭有禮、言語(yǔ)有度。（二）青少年職業(yè)訓(xùn)練和就業(yè)指導(dǎo)就業(yè)指導(dǎo)實(shí)際上是青少年生涯發(fā)展與規(guī)劃的輔導(dǎo)——自我發(fā)展目標(biāo)的選擇；職業(yè)素質(zhì)的科學(xué)測(cè)試；對(duì)各種職業(yè)的了解和認(rèn)識(shí)；對(duì)多種職業(yè)的實(shí)踐體驗(yàn)活動(dòng)；針對(duì)職業(yè)需要，有效地提高自己的相關(guān)素質(zhì)；鍛煉社會(huì)實(shí)踐能力和各種適應(yīng)性技能；自我推薦、面試等技能；職業(yè)技能培訓(xùn)；職業(yè)介紹；（三）貧困青少年的救助：幫助其完成義務(wù)教育；解決生活困難；提高其素質(zhì)；促進(jìn)其就業(yè)；形成青少年間的互助；動(dòng)員社會(huì)力量，爭(zhēng)取資源，從資金、物質(zhì)、文化等多方面援助貧困青少年。（四）學(xué)生輟學(xué)問(wèn)題的的防治1學(xué)生輟學(xué)類(lèi)型：家庭低收入；過(guò)重的學(xué)習(xí)壓力；沾染社會(huì)性不良行為；2學(xué)生輟學(xué)的原因：個(gè)人因素；家庭因素；學(xué)校因素；社會(huì)因素（五）適應(yīng)不良行為的輔導(dǎo)適應(yīng)不良行為的類(lèi)型◆外攻擊行為：（一種自我專(zhuān)斷的傾向，常以犧牲他人為目的，行為上表現(xiàn)為打架、暴力、破壞、凌辱等，對(duì)社會(huì)具有破壞性）——價(jià)值認(rèn)識(shí)上的矯治、情緒上的疏導(dǎo)、成長(zhǎng)環(huán)境的改變、行為習(xí)慣的轉(zhuǎn)化等；◆內(nèi)攻擊性行為：（一種自我否定的傾向，表現(xiàn)為自責(zé)、自卑的情緒和自殘、自虐甚至自殺等行為）——心理診斷、主因分析、生命教育、情緒疏導(dǎo)、行為監(jiān)控等；◆說(shuō)謊與逃避◆不遵守、破壞紀(jì)律◆過(guò)度依賴(lài)◆癖癮困擾（六）青少年犯罪矯治：司法保護(hù)；價(jià)值轉(zhuǎn)化；心理情緒疏導(dǎo)；行為習(xí)慣矯正；學(xué)習(xí)提高與生存技能培訓(xùn)；周?chē)h(huán)境的建設(shè)；職業(yè)介紹與生活指導(dǎo)；回歸主流社會(huì)的必備準(zhǔn)備；政策建設(shè)；（七）對(duì)特殊青少年的救助工作：①對(duì)殘疾青少年的救助——