組織未成年人違反治安管理活動罪之司法認(rèn)定(編輯修改稿)
2024-09-01 10:54 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ：首先，“組織行為的具體樣態(tài)繁多，通常包含領(lǐng)導(dǎo)、策劃、指揮、利誘、招募、租傭、暴力、脅迫等。” [[]陳榮飛：《組織未成年人進(jìn)行違反治安管理活動罪若干問題探析——以刑法修正案（7）為背景》，《黑龍江省政法管理干部學(xué)院學(xué)報》，2009年第5期。]在組織未成年人違反治安管理活動罪中，組織行為在司法實踐中多見于組織者利用未成年人身心尚未發(fā)育完全這一特征，對其實行“綜合控制”。其中包括“精神控制”，如利用未成年人社會經(jīng)驗少、重義氣、叛逆易沖動等特點，形成幫派組織；“經(jīng)濟(jì)控制”，如利用未成年人無經(jīng)濟(jì)來源，通過提供食宿達(dá)到控制目的；“暴力控制”，如毆打、恐嚇、脅迫未成年人；“誘惑控制”，如通過提供毒品、網(wǎng)絡(luò)等實施引誘。同樣，教唆也可以成為組織的手段之一，兩者是包含與被包含的關(guān)系。其次，從對未成年人的控制程度來說，教唆是使不具有犯意的人產(chǎn)生犯意，被教唆者在產(chǎn)生犯意之后的行為是不受教唆者控制的，被教唆人是否會去實施犯罪與實施何種犯罪都是未知的；而組織行為則更多地體現(xiàn)了對未成年人的實力控制。如前述案例1中組織者為被組織者安排住處并要求其將色情按摩的收入上交，這樣使得未成年人能在組織者的控制之下實施違法犯罪活動，具體的違法犯罪類型、實施方式、時間地點等均在組織者的掌控之中。組織行為顯然比單純的教唆行為的控制程度更高。最后，從行為的結(jié)果來說，組織者本身就以實施多次犯罪為目的，組織行為又使未成年人長時間的處于被控制的地位。在這種環(huán)境下，未成年人極易陷入持續(xù)的犯罪中，并最終養(yǎng)成犯罪的習(xí)性。而教唆行為由于控制程度較弱，一般不會造成不斷犯罪的后果。綜上所述，即使是在組織一人的情況下，“組織”與“教唆”也存在著清晰的界限，完全可以從程度和結(jié)果兩方面出發(fā)準(zhǔn)確認(rèn)定組織行為。 二、 本罪罪數(shù)形態(tài) 對于本罪與其他罪之間的關(guān)系，理論與實踐中存在如何適用的問題。[[]有觀點認(rèn)為，本罪設(shè)立的立法本意在于解決實踐中被組織的未成年人實施違反治安管理活動（尚不構(gòu)成犯罪）情形時，組織者無法被追究責(zé)任的困境，因而在被組織未成年人行為符合犯罪構(gòu)成要件時，對組織者應(yīng)按照相關(guān)的共犯論處；如果實施犯罪行為的未成年人未滿14周歲的應(yīng)當(dāng)對組織者按間接正犯論處；未成年人實施行為已構(gòu)成犯罪的對組織者不再單獨適用本罪。]若僅從立法本意為切入點來桎梏法條的現(xiàn)實適用有失偏頗，在確定該罪如何適用時應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格從構(gòu)成要件出發(fā)，審慎考察行為性質(zhì)、構(gòu)成要件構(gòu)造以及保護(hù)法益等諸多因素，而不可從感覺出發(fā)得出粗糙的、大概的結(jié)論。（一）目的犯與行為犯對本罪的構(gòu)成要件特征的認(rèn)知以及適用選擇涉及對犯罪形態(tài)的理解，理論上存在本罪是否屬于目的犯之爭。[[]我國刑法理論上目的犯分三類：一是分則中明確規(guī)定了“以……為目的”的典型法定目的犯；二是盡管法條沒有明確規(guī)定相應(yīng)的特定目的，但從罪狀的表述上依然能夠直接解讀出立法者所要求的不同于犯罪故意的主觀要素——犯罪的相應(yīng)目的（如《刑法》第243條誣告陷害罪所要求的“意圖使他人受刑事追究”），為非典型法定目的犯；三是刑法理論和司法實踐認(rèn)為成立犯罪仍然需要特定的目的（如第170條偽造貨幣罪的“以行使為目的”），為非法定目的犯。]“目的屬于人的意圖或者說積極的意欲”[[]周嘯天：《目的犯共犯教義學(xué)原理的再構(gòu)建》，《清華法學(xué)》，2014年第3期。]，在本罪中行為人組織未成年人的前行為是為了達(dá)到利用、引誘未成年實施第二個行為。結(jié)合法條表述和司法實踐觀之，本罪的成立當(dāng)然要求組織者主觀上以實現(xiàn)目的犯之目的為前提，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為本罪屬于非法定目的犯。也許有人會認(rèn)為“使未成年人進(jìn)行違反治安管理活動”并非是組織者所意圖達(dá)到的目的，而是對本罪客觀構(gòu)成要件的描述。然而，這只是從法條文本上對構(gòu)成要件進(jìn)行分析，并未考慮到本罪的保護(hù)法益與立法邏輯?！笆刮闯赡耆诉M(jìn)行違反治安管理活動”這一事實宜被認(rèn)為是超出構(gòu)成要件范圍的目的。倘若認(rèn)為“使未成年人進(jìn)行違反治安管理活動”是對構(gòu)成要件的客觀描述，則意味成立本罪必須要滿足組織行為與被組織者實行行為同
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