【文章內(nèi)容簡介】 建建〔2009〕107號 2009年3月26日）第一條 為進(jìn)一步規(guī)范鐵路工程施工作業(yè)程序，加快推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理，全面提高鐵路建設(shè)管理水平，根據(jù)鐵道部相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條 本辦法適用于鐵路大中型建設(shè)項(xiàng)目。第三條 本辦法所稱施工作業(yè)指導(dǎo)書，是根據(jù)分部、分項(xiàng)工程施工具體要求，針對特殊過程、關(guān)鍵工序向施工人員交待作業(yè)程序、方法及注意事項(xiàng)，落實(shí)各項(xiàng)驗(yàn)收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)現(xiàn)場施工作業(yè)、嚴(yán)格控制工程質(zhì)量，確保施工安全，滿足節(jié)能環(huán)保要求等需要制訂的作業(yè)及工藝標(biāo)準(zhǔn)。第四條 施工作業(yè)指導(dǎo)書應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)化管理理念，將先進(jìn)成熟的工藝工法、科學(xué)合理的生產(chǎn)組織與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量目標(biāo)、安全要求以及現(xiàn)場施工條件結(jié)合起來進(jìn)行編制，做到圖文并茂，簡明易懂，可操作性強(qiáng)。第五條 新開工鐵路大中型建設(shè)項(xiàng)目的分部、分項(xiàng)工程以及工藝復(fù)雜或技術(shù)難度大的工程，必須結(jié)合工程特點(diǎn)和實(shí)際情況編制施工作業(yè)指導(dǎo)書，并按照施工作業(yè)指導(dǎo)書組織施工；應(yīng)編制而沒有施工作業(yè)指導(dǎo)書的不得開工。第六條 施工作業(yè)指導(dǎo)書主要編制依據(jù)1．國家和鐵道部頒布的規(guī)范、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和施工指南；2．經(jīng)審核合格的施工圖設(shè)計(jì)文件；3．合同及相關(guān)協(xié)議；4．國家級工法和成熟的施工工藝；5．《關(guān)于積極倡導(dǎo)架子隊(duì)管理模式的指導(dǎo)意見》。第七條 施工作業(yè)指導(dǎo)書的主要內(nèi)容：明確施工作業(yè)指導(dǎo)書適用工程類別、地質(zhì)、環(huán)境等作業(yè)條件。對特殊地質(zhì)等條件有不適合情況時(shí)，應(yīng)予說明。：說明作業(yè)開始應(yīng)具備的條件和應(yīng)完成的工作，包括技術(shù)準(zhǔn)備、人員配備、機(jī)械設(shè)備及工器具配備、材料、試驗(yàn)等。：明確工程類別和項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到的技術(shù)指標(biāo)、相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。：說明分部工程、分項(xiàng)工程的內(nèi)部施工段落劃分，各組成部分的作業(yè)程序和先后順序。：分解說明作業(yè)方法、采取的相關(guān)措施，需要控制的內(nèi)容和參數(shù)。：說明建設(shè)項(xiàng)目的勞動(dòng)力組織方式，完成施工項(xiàng)目需要的人員構(gòu)成、數(shù)量、使用安排和作業(yè)指標(biāo)。：說明完成施工項(xiàng)目的材料種類、型號、數(shù)量和使用計(jì)劃、相關(guān)技術(shù)要求。：說明施工項(xiàng)目需要的設(shè)備、機(jī)具的型號、性能和數(shù)量。：明確施工項(xiàng)目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、控制要點(diǎn)、檢查方法、驗(yàn)收程序及指標(biāo)。：對危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別并按照級別進(jìn)行分級管理，明確施工項(xiàng)目安全方面的注意事項(xiàng)和卡控措施；按照文明施工要求，對施工現(xiàn)場和作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分析，提出控制要點(diǎn)，制定具體的環(huán)境保護(hù)措施和要求。對涉及既有線、公路、航道、高空作業(yè)等安全重點(diǎn)工程，根據(jù)具體情況制定相應(yīng)的安全措施。第八條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目采用一項(xiàng)工程（分部、分項(xiàng)）一個(gè)施工作業(yè)指導(dǎo)書的方式，相同類型的工程要根據(jù)工程地質(zhì)條件和工程外部環(huán)境對施工作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行修改，不得直接套用。第九條 施工合同簽訂后，建設(shè)單位要依據(jù)項(xiàng)目具體情況和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，提出建設(shè)項(xiàng)目施工作業(yè)指導(dǎo)書編制要求，明確質(zhì)量要求、控制要點(diǎn)、檢測方式及標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)力組織及機(jī)械設(shè)備配置等事項(xiàng)。第十條 施工作業(yè)指導(dǎo)書由施工單位編制。施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、主要管理人員、專業(yè)工程師認(rèn)真審核設(shè)計(jì)文件，進(jìn)行施工現(xiàn)場調(diào)查，領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖，依據(jù)鐵路技術(shù)規(guī)范、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)定，采用成熟、先進(jìn)的工藝工法，結(jié)合本企業(yè)的技術(shù)裝備水平進(jìn)行編寫，根據(jù)試驗(yàn)段情況進(jìn)行修訂完善。 第十一條 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件或驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)中有工藝性試驗(yàn)要求的，施工單位應(yīng)編制工藝性試驗(yàn)作業(yè)指導(dǎo)書，經(jīng)建設(shè)單位組織審查后，以施工企業(yè)為主,設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位參與，進(jìn)行試驗(yàn)，試驗(yàn)成功后形成施工作業(yè)書，經(jīng)一個(gè)階段實(shí)踐檢驗(yàn)后形成施工作業(yè)指導(dǎo)書。第十二條 建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目情況和質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)等對施工單位編制的施工作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行審核、確認(rèn)，對不同專業(yè)間接口部分的施工作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行協(xié)調(diào)。第十三條 施工作業(yè)指導(dǎo)書經(jīng)審核后，施工單位應(yīng)及時(shí)發(fā)布，針對不同人員及需要將作業(yè)項(xiàng)目內(nèi)容及資料進(jìn)行摘要并下發(fā)至現(xiàn)場管理人員及相關(guān)作業(yè)人員。在實(shí)施中要積極組織現(xiàn)場作業(yè)交底和人員培訓(xùn)，確保施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員及主要作業(yè)人員全面掌握作業(yè)指導(dǎo)書的內(nèi)容和要求。第十四條 施工作業(yè)指導(dǎo)書不得與驗(yàn)標(biāo)、補(bǔ)充驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、暫行技術(shù)條件和施工指南發(fā)生矛盾。第十五條 本辦法由鐵道部建設(shè)管理司負(fù)責(zé)解釋。 第十六條 本辦法自2009年5月1日實(shí)行。鐵路標(biāo)段路基工程 編號：XXXX改良土填筑施工作業(yè)指導(dǎo)書（參考文本）單 位： 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： XX