國(guó)內(nèi)外電子商務(wù)的發(fā)展過(guò)程及現(xiàn)狀(編輯修改稿)
2024-09-01 04:42 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 優(yōu)化，電子商務(wù)加快規(guī)范化發(fā)展。電子商務(wù)相關(guān)政策法律陸續(xù)出臺(tái)，“通過(guò)創(chuàng)新監(jiān)管方式規(guī)范發(fā)展，加快建立開放公平誠(chéng)信的電子商務(wù)市場(chǎng)秩序”形成共識(shí)和政策合力。發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦、商務(wù)部等32個(gè)部門建立了電子商務(wù)發(fā)展部際綜合協(xié)調(diào)工作組，為加強(qiáng)電子商務(wù)治理提供了組織保障。電子商務(wù)企業(yè)成立“反炒信聯(lián)盟”等自律組織，不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)電商生態(tài)規(guī)范可持續(xù)發(fā)展。三、我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展面臨的問(wèn)題和下一步工作思考去年4月19日，習(xí)近平總書記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上提出，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)健康發(fā)展要堅(jiān)持“鼓勵(lì)支持和規(guī)范發(fā)展并行、政策引導(dǎo)和依法管理并舉、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益并重”三原則。這一重要論述是當(dāng)前和今后一段時(shí)期發(fā)展電子商務(wù)的重要指引。作為國(guó)務(wù)院行政主管部門，商務(wù)部將按照習(xí)近平總書記“三個(gè)堅(jiān)持”的要求，積極思考從“怎么看”到“怎么辦”的問(wèn)題，全力促進(jìn)電子商務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。全國(guó)人大在立法方面的工作推動(dòng)了電子商務(wù)發(fā)展。2005年4月《電子簽名法》生效，賦予電子簽名與手寫簽名同樣的法律效力，消除了電子商務(wù)發(fā)展的法律障礙，成為我國(guó)電子商務(wù)法治化發(fā)展的里程碑。2016年11月，全國(guó)人大通過(guò)《網(wǎng)絡(luò)安全法》，明確了網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品及服務(wù)經(jīng)營(yíng)者相關(guān)的責(zé)任義務(wù)，為我國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息安全保駕護(hù)航。2013年12月，全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委牽頭啟動(dòng)《電子商務(wù)法》起草工作，開門立法、民主立法，受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和熱切期待。2016年12月，《電子商務(wù)法（草案）》提交全國(guó)人大常委會(huì)一審。草案對(duì)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)的主體責(zé)任、交易與服務(wù)安全、數(shù)據(jù)信息保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)以及市場(chǎng)秩序、公平競(jìng)爭(zhēng)等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范。下面，我就大家關(guān)心的電子商務(wù)熱點(diǎn)問(wèn)題，談?wù)勔恍┱J(rèn)識(shí)和思考。 一是數(shù)據(jù)之爭(zhēng)公開化，電子商務(wù)信息安全應(yīng)高度重視。當(dāng)前云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)廣泛應(yīng)用，數(shù)據(jù)已成為一種重要的資源，甚至可以說(shuō)是重要的生產(chǎn)資料，對(duì)企業(yè)開展精準(zhǔn)營(yíng)銷、精準(zhǔn)服務(wù)至關(guān)重要，直接影響企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。但是，數(shù)據(jù)的歸屬權(quán)、使用權(quán)不明晰，缺乏操作性強(qiáng)的法律法規(guī)、成熟的規(guī)則和制度。個(gè)人、企業(yè)、政府在電商數(shù)據(jù)的收集、處理、使用和共享方面邊界模糊，政府獲取企業(yè)數(shù)據(jù)困難，企業(yè)之間數(shù)據(jù)交換存在障礙。6月1日凌晨，阿里巴巴旗下的菜鳥和順豐速運(yùn)控股的豐巢以保護(hù)用戶信息安全為由相互中斷數(shù)據(jù)連接，引發(fā)雙方糾紛，影響了消費(fèi)者體驗(yàn)，對(duì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)造成一定影響，一時(shí)引發(fā)公眾熱議。這一事件反映出電子商務(wù)數(shù)據(jù)信息的安全問(wèn)題。電子商務(wù)數(shù)據(jù)信息包括姓名、身份證件號(hào)碼、聯(lián)系方式、交易記錄、銀行卡信息、住址信息等，一旦發(fā)生泄漏就可能會(huì)對(duì)國(guó)計(jì)民生、公共利益甚至國(guó)家安全造成嚴(yán)重?fù)p害。目前這部分信息設(shè)施由企業(yè)自己維護(hù)，未納入國(guó)家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)管范圍，一旦遭遇損壞，可能引發(fā)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題。下一步，商務(wù)部將會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)研究，進(jìn)一步明確電子商務(wù)數(shù)據(jù)開放和共享的相關(guān)原則，推動(dòng)建立數(shù)據(jù)中斷風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。加快制修訂《電子商務(wù)法》配套法規(guī)，抓住電子商務(wù)交易規(guī)則這個(gè)“牛鼻子”，鼓勵(lì)和引導(dǎo)電子商務(wù)第三方平臺(tái)與相關(guān)服務(wù)企業(yè)建立數(shù)據(jù)交換和共享規(guī)則體系，切實(shí)維護(hù)電子商務(wù)數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)。加強(qiáng)電子商務(wù)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施管理。推動(dòng)規(guī)模
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