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正文內(nèi)容

公文處理工作規(guī)范(全)(編輯修改稿)

2024-09-01 02:36 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 特提 ” 、 “ 特急 ” 、 “ 加急 ” 和 “ 平急 ” 。 “ 特提 ” 屬于最高級(jí),為 “ 特急提前 ” ,要求隨到隨辦;“ 特急 ” 電報(bào)需在 8小時(shí)內(nèi)閱辦; “ 加急 ” 需在 24小時(shí)內(nèi)閱辦; “ 平急 ” 電報(bào)閱辦不超過 48小時(shí)。 “ 特提 ” 是要求一天之內(nèi)辦完的電報(bào), “ 特急 ” 是要求兩天之內(nèi)辦完的電報(bào), “ 加急 ” 是要求四天之內(nèi)辦完的電報(bào),“ 平急 ” 是要求六天之內(nèi)辦完的電報(bào)。 : 居中排布 ,上邊緣至上版心上邊緣 35mm,推薦用小標(biāo)宋體字,紅色,以醒目美觀莊重為原則。 聯(lián)合行文時(shí)應(yīng)使主辦機(jī)關(guān)名稱在前, “ 文件 ” 二字置于發(fā)文機(jī)關(guān)名稱右側(cè),上下居中排布;如聯(lián)合行文機(jī)關(guān)過多,必須 保證公文首頁顯示正文。 : 編排在發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志下空 2行位置,居中排布 ,采用 3號(hào)仿宋體。年份、發(fā)文順序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注 。年份應(yīng)標(biāo)全稱 ,用六角括號(hào)括入 。發(fā)文順序號(hào)前不加 “ 第 ” ,不編虛位。 如: ? 贛府廳發(fā) 〔 2022〕 54號(hào) : 上行文需標(biāo)注簽發(fā)人,平下行文則不標(biāo)簽發(fā)人 。 居右空 1字,與發(fā)文字號(hào)平行編排。 “ 簽發(fā)人 ”用 3號(hào)仿宋體字,簽發(fā)人姓名用 3號(hào)楷體字標(biāo)注。 如有 多個(gè) 簽發(fā)人,簽發(fā)人姓名按發(fā)文機(jī)關(guān)的排列順序從左到右、自上而下依次均勻順排,一般每行排兩個(gè)姓名,回行時(shí)與上一行第一個(gè)簽發(fā)人姓名對齊,最后一個(gè)簽發(fā)人姓名應(yīng)與發(fā)文字號(hào)處在同一行。 (簽發(fā)人必須是機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人) (四)主體部分的公文 要素( 9個(gè)) : 由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種組成。 一般用 2號(hào)小標(biāo)宋體字,編排于紅色分隔線下空 2行位置,分 1行或多行居中排布。 標(biāo)題排列應(yīng)當(dāng)使用梯形或菱形?;匦袝r(shí)要做到房間完整,排列對稱,長短適宜,間距恰當(dāng)。 公文標(biāo)題常見錯(cuò)誤 (一 )要素不全 常見的病例有三種: 一是隨意省略事由。 如: “ XX縣人民政府決定 ” 。 二是隨意省略發(fā)文機(jī)關(guān)。 如一份沒有版頭的文件標(biāo) 題: 《 關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村黨支部建設(shè)的報(bào)告 》 。 三是隨意省略文種。 使受文者不得要領(lǐng),失去公文 的嚴(yán)肅性。如( XX鄉(xiāng)人民政府關(guān)于召開春耕生產(chǎn)會(huì)議的 有關(guān)事宜)。 (二)亂用文種 主要表現(xiàn)在三個(gè)方面: 一是混用文種 如: 《 全國人大常委會(huì)黨組關(guān)于縣鄉(xiāng)換屆選舉問題的請 示報(bào)告 》 二是錯(cuò)用文種 如: “ 關(guān)于萍鄉(xiāng)市第三次文物普查工作情況急需解決的幾個(gè)問題的報(bào)告 ” 。 “ 關(guān)于要求減免萍鄉(xiāng)市旅游服務(wù)中心辦公樓建設(shè)規(guī)費(fèi)的報(bào)告 ” 。 還有是把沒列為文種的公文種類作為文種使用。如 “ 條 例 ”“ 規(guī)定 ”“ 辦法 ”“ 總結(jié) ” 、 “ 計(jì)劃 ” 以上這些,都不可 作為文種使用,不可直接行文,但可作為 “ 印發(fā) ” 、 “ 頒發(fā)式 ” 通知的 “ 附件 ” 行文。 三是生造文種 如 “ 關(guān)于調(diào)整工資的補(bǔ)充說明 ” 、 “ 關(guān)于機(jī)構(gòu)改 革中有關(guān)問題的解釋 ”“ 關(guān)于解決小車經(jīng)費(fèi)的請求 ” 等,這里的 “ 補(bǔ)充說明 ” 、 “ 解釋 ”“ 請求 ” 均不應(yīng) 作為文種使用。 還有的把 “ 安排 ” 、 “ 要點(diǎn) ” 、 “ 細(xì)則 ” 這些既 不是公文文種又不是應(yīng)用文體種類的東西常常作為公 文文種直接行文,是錯(cuò)誤的。 (三)隸屬丌清 不該用 “ 批轉(zhuǎn) ” 的,用了批轉(zhuǎn);該用 “ 批轉(zhuǎn) ” 的卻 用了 “ 印發(fā) ” 、 “ 轉(zhuǎn)發(fā) ” ,分不清三者之間的隸屬關(guān)系和 詞性。 如 “ XX縣政府辦公室關(guān)于批轉(zhuǎn) XX市長在 XX會(huì)議上講話 的通知 ” 印發(fā)類通知 ⊙ 印發(fā)是對本機(jī)關(guān)文書的處理形式。 如: 《 關(guān)于印發(fā) 方案的通知 》 批轉(zhuǎn)類通知 ⊙ 批轉(zhuǎn)是對下級(jí)機(jī)關(guān)公文的處理形式。 如: 《 國務(wù)院批轉(zhuǎn)財(cái)政部關(guān)于完善省以下財(cái)政管理體制 有關(guān)問題意見的通知 》 轉(zhuǎn)發(fā)類通知 ⊙ 轉(zhuǎn)發(fā)是對上級(jí)機(jī)關(guān)、平級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)公文 的處理形式 。 如: 《 萍鄉(xiāng)市人民政府辦公轉(zhuǎn)發(fā)市農(nóng)業(yè)局關(guān)于萍鄉(xiāng)市 2022年糧油生產(chǎn)發(fā)展意見的通知 》 (萍府辦發(fā) [2022]4號(hào)) (四)用詞重疊 多出現(xiàn)在轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)式公文方面。 如 “ xX縣人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā) Xx市人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā) X省人民政府關(guān)于加快畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的通知 的通知 的通知 ” 采取以下方法進(jìn)行技術(shù)處理: 一是替代法。 即可用發(fā)文字號(hào)作為新擬標(biāo)題的事由,以 替代原文標(biāo)題。 如 “ 《 江西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳 關(guān)于 轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門節(jié)能發(fā)電調(diào)度辦法(試行)的通知 的通知 》 可改為: 《 江西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國辦發(fā) 〔 2022〕 53號(hào)文關(guān)于節(jié)能發(fā)電調(diào)度辦法(試行)的通知 》 二是直轉(zhuǎn)法。 某一重大問題,中央發(fā)了文件,省委轉(zhuǎn)發(fā), 市委轉(zhuǎn)發(fā),縣委還要轉(zhuǎn)發(fā)時(shí),標(biāo)題就更難擬制。這時(shí)可采用直 轉(zhuǎn)法。如轉(zhuǎn)發(fā)最上一級(jí)文件的辦法。 如 X X省委就社教工作發(fā)了通知,某市委轉(zhuǎn)發(fā)后,某縣委 又需轉(zhuǎn)發(fā),這時(shí)就可采用直接轉(zhuǎn)發(fā)省委通知的辦法,將標(biāo)題擬 成 X X縣委轉(zhuǎn)發(fā) X X省委關(guān)于抓好社教工作的通知 。 (五)濫用符號(hào) 如: “ XX縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā) xx同志 在 XX會(huì)議上講話 的通知 ” 應(yīng)改為: “ xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā) XX同 志在 Xx會(huì)議上講話的通知 ” 公文標(biāo)題中除 法規(guī)性文件(法律、法規(guī)、規(guī)章) 要加乢名號(hào)外 ,被印轉(zhuǎn)的文件在標(biāo)題中均丌加乢名號(hào)。 如果在事由部分出現(xiàn)多個(gè)機(jī)關(guān)、人名等幵列時(shí),每個(gè)機(jī)關(guān)名稱、人名之間應(yīng)用頓號(hào)分開,丌使用空栺。 (六)標(biāo)注丌規(guī)范 主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面: 一是回行題式不規(guī)范。 公文標(biāo)題回行時(shí),要做到詞意完整,排列對稱,長短適宜,間距恰當(dāng)。 如: 中共 xx縣委 xX縣人民政府 關(guān)于進(jìn)一步整治和改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展 環(huán)境的實(shí)施意見 應(yīng)改為: 中共 XX縣委 xX縣人民政府 關(guān)于進(jìn)一步整治和改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的 實(shí) 施 意 見 二是排列布局不規(guī)范。 有的左右擺布不居中,不是偏左,就是偏右; 有的標(biāo)題第一行與 “ 紅色反線 ” 距離不是相間過大, 就是過??; 有的標(biāo)題中行與行之間相離不是過曠,就是過緊。行間距是 3號(hào)字字高的 7/8。 三是字號(hào)字體使用不規(guī)范。 就字體而言,有的用黑體,有的用仿宋,有的甚至用 楷書; 就字號(hào)而言,有的用 3號(hào)字,有的甚至比 2號(hào)更大、比 3號(hào)更小,等等。 : 編排于標(biāo) 題下空 1行位置,居左頂格, 回行時(shí)仍頂格,最后一個(gè)主 送機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)全角冒號(hào)。 : 一般用 3號(hào)仿宋 體字,編排于主送機(jī)關(guān)下一 行,每個(gè)自然段左空 2字,回 行頂格。 ⊙ 正文排列 ①公文首頁要顯示正文。 ②首個(gè)蓋章頁要有正文 。 另當(dāng)正文中需要引用其他公文時(shí),按照先引標(biāo)題后引發(fā)文字號(hào)的方式進(jìn)行引用。如“根據(jù)《江西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省水利廳關(guān)于建立全省小型堤防安全管理員制度意見的通知》(贛府廳發(fā) 2022]54號(hào))的要求”。 ⊙ 正文
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