黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例(編輯修改稿)
2025-04-02 18:18 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 量減少為 15個(gè)，分別是：決議、決定、命令（令）、公報(bào)、公告、通告、意見、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、議案、函、紀(jì)要。去掉的 3個(gè)文種為： “ 指示 ” 、 “ 條例 ” 和 “ 規(guī)定 ” ，將 “ 會(huì)議紀(jì)要 ” 改為 “ 紀(jì)要 ” 。 對(duì)決議、決定、命令（令）、公報(bào)、通告、通知、通報(bào)、報(bào)告、紀(jì)要等9個(gè)文種適用范圍作出修改。公告、意見、請(qǐng)示、批復(fù)、方案、函等 6個(gè)文種在概念上保持不變。 條 例 解 讀 （三） 公文格式 公文一般由 份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、頁碼 等組成。 公文的版式按照《黨政機(jī)關(guān)公文格式》國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 公文使用的漢字、數(shù)字、外文字符、計(jì)量單位和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等，按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定執(zhí)行。民族自治地方的公文，可以并用漢字和當(dāng)?shù)赝ㄓ玫纳贁?shù)民族文字。 公文用紙幅面采用 國際標(biāo)準(zhǔn) A4型 。特殊形式的公文用紙幅面，根據(jù)實(shí)際需要確定。 條 例 解 讀 （四）行文規(guī)則 行文應(yīng)當(dāng) 確有必要，講求實(shí)效，注重針對(duì)性和可操作性。 行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。 一般不得越級(jí)行文 ，特殊情況需要越級(jí)行文的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送被越過的機(jī)關(guān) 。 條 例 解 讀 （四）行文規(guī)則 向上級(jí)機(jī)關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則： ，根據(jù)需要同時(shí)抄送相關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)和同級(jí)機(jī)關(guān)，不抄送下級(jí)機(jī)關(guān)。 、政府的部門向上級(jí)主管部門請(qǐng)示、報(bào)告重大事項(xiàng)， 應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)黨委、政府同意或者授權(quán) ；屬于部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)直接報(bào)送上級(jí)主管部門。 ，如需以本機(jī)關(guān)名義向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示，應(yīng)當(dāng)提出傾向性意見后上報(bào)， 不得原文轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)。 。 不得在報(bào)告等非請(qǐng)示性公文中夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。 ，不得以本機(jī)關(guān)名義向上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)送公文， 不得以本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人名義向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送公文。 ，必要時(shí)抄送另一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)。 條 例 解 讀 （四）行文規(guī)則 向下級(jí)機(jī)關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則： ，根據(jù)需要抄送相關(guān)機(jī)關(guān)。重要行文應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送發(fā)文機(jī)關(guān)的直接上級(jí)機(jī)關(guān)。 、政府的 辦公廳（室） 根據(jù)本級(jí)黨委、政府授權(quán)，可以向下級(jí)黨委、政府行文，其他部門和單位不得 向下級(jí)黨委、政府發(fā)布 指令性公文 或者在公文中向下級(jí)黨委、政府提出指令性要求。需經(jīng)政府審批的具體事項(xiàng)，經(jīng)政府同意后可以由政府職能部門行文，文中須注明已經(jīng)政府同意。 、政府的部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)可以向下級(jí)黨委、政府的相關(guān)部門行文。 ，部門之間未協(xié)商一致的，不得向下行文 ；擅自行文的，上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其糾正或者撤銷。 ，必要時(shí)抄送該下級(jí)機(jī)關(guān)的另一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)。 、黨政機(jī)關(guān)與其他同級(jí)機(jī)關(guān)必要時(shí)可以聯(lián)合行文。屬于黨委、政府各自職權(quán)范圍內(nèi)的工作，不得聯(lián)合行文。 、政府的部門依據(jù)職權(quán)可以相互行文。 部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)除辦公廳（室）外不得對(duì)外正式行文。 條 例 解 讀 （五）公文擬制 公文擬制包括公文的起草、審核、簽發(fā)等程序。 ： 內(nèi)容合法 政策可行 文字簡潔 格式規(guī)范 ：理由充分、依據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容合法可行、意見一致、文種格式規(guī)范 ： 重要公文和上行文由機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。 簽發(fā)人簽發(fā)公文，應(yīng)當(dāng)簽署意見、姓名和完整日期。 圈閱或者簽名的，視為同意。 條 例 解 讀 （六）公文辦理 公文辦理包括收文辦理、發(fā)文辦理和整理歸檔。 ：簽收、登記、初審、承辦、傳閱、催辦、答復(fù)。 ：復(fù)核、登記、印制、核發(fā)。 條 例 解 讀 （七）公文管理 。設(shè)立黨委（黨組）的縣級(jí)以上單位應(yīng)當(dāng)建立機(jī)要保密室和機(jī)要閱文室，并按照
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