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正文內(nèi)容

20xx年黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例(編輯修改稿)

2024-10-21 04:58 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 會議紀(jì)要”。⑻.規(guī)定本公司或部門制定的具有一定強(qiáng)制性的管理的有關(guān)規(guī)章制度,用“規(guī)定”。,如某些章程、辦法、規(guī)章、計劃、合同、電報以及經(jīng)過一定的批準(zhǔn)手續(xù)后轉(zhuǎn)化為公文的某些簡報、調(diào)查報告、領(lǐng)導(dǎo)講話等,根據(jù)情況酌情使用。三、公文格式(發(fā)文機(jī)關(guān)全稱加“文件”二字組成)、標(biāo)題、發(fā)文字號、簽發(fā)人、秘密等級、緊急程度、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、印章、發(fā)文時間、抄報機(jī)關(guān)、抄送機(jī)關(guān)、主題詞、制發(fā)機(jī)關(guān)、制發(fā)時間等部分組成。⑴.公文標(biāo)題。公文標(biāo)題一般由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范的簡稱、事由和文件三部分組成。公文文頭已含發(fā)文機(jī)關(guān)名稱的,標(biāo)題中可略去發(fā)文機(jī)關(guān)名稱。轉(zhuǎn)發(fā)公文的標(biāo)題,要簡明準(zhǔn)確,但不要只寫文號。在公文標(biāo)題中除法規(guī)性文件外,一般不加書名號。⑵.發(fā)文字號。發(fā)文字號一般由機(jī)關(guān)代字、年號、序號三部分組成。幾個部門聯(lián)合發(fā)文,只標(biāo)明主辦部門的公文編號,黨政聯(lián)合發(fā)文,用黨委的文頭,編黨委的文號和行政的文號。機(jī)關(guān)代字應(yīng)使用規(guī)范的簡稱,并應(yīng)避免與其它機(jī)關(guān)相混淆。正式文件年號一律用公元紀(jì)年全稱括于方括號內(nèi),置機(jī)關(guān)代字之后,流水號之前。函件年號可使用簡稱括于圓括號內(nèi),置于機(jī)關(guān)代字之首。⑶.主送。一般公文的主送機(jī)關(guān)應(yīng)寫于標(biāo)題之下,正文之前,頂格并加冒號。有的公文如決定、決議、會議經(jīng)要等,應(yīng)將主送機(jī)關(guān)寫于正文之后。正式文件主送機(jī)關(guān)的全稱、規(guī)范性簡稱和同類型單位的統(tǒng)稱應(yīng)使用統(tǒng)一的固定概念和序列表達(dá),不得經(jīng)常變換。上報請示的公文,一般只寫一個主送機(jī)關(guān),如確需同時上報另一個上級機(jī)關(guān),應(yīng)用抄報的形式。⑷.正文。正文文字表達(dá)應(yīng)力求簡明扼要,層次清楚。⑸.附件。公文如有附件,應(yīng)在正文之下(空一行),發(fā)文機(jī)關(guān)印章及成文日期之前,按順序注明附件名稱,工作匯報《公文處理工作規(guī)范》。⑹.印章。印章是公文制發(fā)機(jī)關(guān)對公文生效負(fù)責(zé)的憑證。公文一律加蓋印章。印章蓋在成文日期的中上方。并做到上不壓正文,下壓成文日期年、月、日47個字。如發(fā)文時間在前,印章可蓋在正文末空檔處。正文末頁無空檔,可另加空白頁注明發(fā)文時間并蓋章,同時在該頁左上方標(biāo)明“此頁無正文”。幾個單位聯(lián)合行文,印章順序與行文機(jī)關(guān)相吻合,最后一枚印章順序應(yīng)與行文機(jī)關(guān)相吻合,最后一枚印章與發(fā)文時間相疊。黨政聯(lián)合發(fā)文,黨委印章在左。⑺.秘密等級。保密公文應(yīng)在文件頭左上方注明等級和保密期限。⑻.落款。一般公文可不落款,凡有落款的公文,落款應(yīng)使用發(fā)文機(jī)關(guān)的全稱或規(guī)范化的簡稱。⑼.發(fā)文時間。發(fā)文時間以簽發(fā)或會議討論通過的日期為準(zhǔn)。公文日期統(tǒng)一使用漢字標(biāo)識。且年、月、日三者俱全,不得簡化與省略。⑽.附注。公文如有附注,應(yīng)列印章、時間之下,主題詞之上,有圓括號括起來。⑾.抄送機(jī)關(guān)。抄送欄設(shè)于文件末頁下端,制發(fā)機(jī)關(guān)之上。抄上級機(jī)關(guān)的標(biāo)明“抄報”,抄平行機(jī)關(guān)、下級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的標(biāo)明“抄送”。抄報、抄送頂格書寫用橫線隔開來。⑿.主題詞。為便于公文管理和使用微機(jī)檢索,可編制公文主題詞表,按公文主題內(nèi)容選15個主題詞,刊于抄送機(jī)關(guān)之上。、一律使用A4紙。公文的正文部分推薦采用四號宋體字,標(biāo)題和其它部分可酌情大一號或小一號,標(biāo)準(zhǔn)行數(shù)和列數(shù)均為二十五左右。四、行文規(guī)則,應(yīng)根據(jù)各自的隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。⑴.上行文。指下級機(jī)關(guān)、單位向上級機(jī)關(guān)、單位的行文。一般般用請示、報告、函等文種。⑵.下行文。指上級機(jī)關(guān)、部門向下級機(jī)關(guān)、部門的行文。一般用指令、決定、決議、批復(fù)、通知、通報、通告、函等文種。⑶.平行文。指向同級單位和不相隸屬的單位和部門發(fā)的文件。主要用函。,應(yīng)以行政名義行文,不應(yīng)要求以同級黨組織名義行文或與同級行政單位或部門聯(lián)合行文。若黨委系統(tǒng)建議與同級行政單位或部門聯(lián)合行文,其內(nèi)容既涉及黨群工作又涉及行政工作時,可以聯(lián)合行文。若內(nèi)容以黨群工作為主又涉及行政工作時,可以聯(lián)合行文。若內(nèi)容以黨群工作為主,與行政關(guān)系不大時,則由黨組織自行行文。因特殊情況必須向上越級行文時,應(yīng)同時抄報越過的上級單位機(jī)關(guān)。,應(yīng)一文一事。請示不要直接送領(lǐng)導(dǎo)者個人,也不要多頭分送,應(yīng)送黨政工作部統(tǒng)一辦理。,若超過三千字應(yīng)寫出內(nèi)容提要,并印在正文之前。,交任務(wù)。,如無具體貫徹意見,可原文翻印下發(fā),不必另外行文。五、收文處理程序,登記,分發(fā)、分辦、批辦、承辦、催辦、查辦、立卷、歸檔、銷毀等。⑴.簽收。簽收公文應(yīng)認(rèn)真核對所收文件的件數(shù)是否與文件投遞單或送文簿上登記的件數(shù)相符;文件包裝上的收文機(jī)關(guān)、收件人是否與本機(jī)關(guān)相符;包裝編號是否與投遞單或送文簿的登記相符;文件包裝是否有破損、開封等現(xiàn)象,重要文件應(yīng)逐頁查點。如發(fā)現(xiàn)問題,要及時向發(fā)文機(jī)關(guān)查詢,采取相應(yīng)的處理措施。急件要注明簽收的具體時間。⑵.登記。登記文件應(yīng)將收文號、來文機(jī)關(guān)、文件標(biāo)題、密級、發(fā)文字號、緩急時限、件數(shù)、收發(fā)時間以及處理情況逐項填寫清楚。登記編號不得出現(xiàn)重號和跳號的現(xiàn)象。⑶.分辦。分辦就是文書工作人員將收進(jìn)的文件經(jīng)過登記以后送綜合部負(fù)責(zé)人批分后,送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門或承辦人員辦理。⑷.批辦。主管領(lǐng)導(dǎo)人在閱讀文件的基礎(chǔ)上,針對文件提出的問題和要求,簡明扼要地提出處理意見,明確指定承辦部門或承辦人承辦。⑸.承辦部門在辦文時要遵循以下原則:凡屬本部門職權(quán)范圍內(nèi)可以答復(fù)的事項,應(yīng)直接答復(fù)呈文單位,同時抄送交辦部門銷案;凡涉及其他部門業(yè)務(wù)和事項,主辦部門要主動會同有關(guān)部門協(xié)商辦理;凡須報請上級領(lǐng)導(dǎo)審批的事項,應(yīng)由主辦部門提出意見,并代擬文稿,如文稿內(nèi)容涉及其他部門,應(yīng)與其他部門協(xié)商并取得一致意見后,送請上級領(lǐng)導(dǎo)審批。如不能取得一致意見,要將雙方意見都寫上。⑹.傳閱。傳閱文件要做到以下幾點:。嚴(yán)格按照規(guī)定范圍和領(lǐng)導(dǎo)批辦范圍組織傳閱,不能任意擴(kuò)大或縮小傳閱范圍。嚴(yán)格傳閱登記手續(xù),隨時掌握文件去向,避免漏傳,誤傳和延誤。文件要通過文書人員分別遞送給每個應(yīng)閱人員,不能由應(yīng)閱人員自行橫傳。文書人員應(yīng)對退回的傳閱文件進(jìn)行檢查。一查傳閱人是否閱過并標(biāo)明了閱完時間;二查傳閱人有無指示意見;三查傳閱件有無缺損。⑺.催辦。對落實到各承辦單位或部門的公文,由黨政工作部負(fù)責(zé)催辦工作。⑻.收集。已處理完畢需立卷歸檔或保存一定時間的文件,文書人員應(yīng)做好回收工作。六、發(fā)文處理程序、會稿、審核、簽發(fā)、繕印、用印、分發(fā)、立卷、歸檔、銷毀等。⑴.擬搞。擬稿應(yīng)做到以下幾點:、法規(guī),符合黨和政府的方針政策及有關(guān)規(guī)定,符合公司的實際情況,觀點要明確,條理要清楚,層次要分明,文字要精練,書寫要工整,篇幅要簡短。、地名、數(shù)字、引文要準(zhǔn)確。、統(tǒng)計表、計劃表、序號、百分比和其它發(fā)布用阿拉伯?dāng)?shù)字外,一般用漢字標(biāo)識。、標(biāo)題,后引文號,并加括號。,應(yīng)使用國家法定計量單位。、修改、簽發(fā)公文要用碳素筆、鋼筆,并只能用碳素墨水、藍(lán)黑墨水來書寫材料,禁止使用圓珠筆、鉛筆、彩筆及紅墨水。⑵.會稿。凡涉及其它部門業(yè)務(wù)的公文稿,主辦單位應(yīng)送有關(guān)部門負(fù)責(zé)人會稿。⑶.核稿。文件草稿在送文領(lǐng)導(dǎo)人最后審批簽發(fā)前,應(yīng)由黨政工作部負(fù)責(zé)人對文稿的內(nèi)容、體式、文字等進(jìn)行審核。審核要把好五關(guān):。確定是否行文,以何名義行文。審查文稿觀點是否正確,是否符合實際,提出的辦法、措施和要求是否明確具體,切實可行。審查文稿是否符合黨和國家的現(xiàn)行方針、政策、法律、法規(guī);與本公司已經(jīng)發(fā)布,仍在執(zhí)行的政策規(guī)定有無矛盾。⑷.文字關(guān)。審查文稿結(jié)構(gòu)是否條理清晰、簡明扼要、合乎邏輯;用詞是否準(zhǔn)確、精練;句子是否符合語法;標(biāo)點符號、數(shù)字?jǐn)?shù)量、人名地名、專用術(shù)語等是否正確、規(guī)范。⑸.體制格式關(guān)。審查擬定的公文標(biāo)題能否概括文件內(nèi)容,文種是否恰當(dāng),主送機(jī)關(guān)是否正確,抄送機(jī)關(guān)有無遺漏等。審批簽發(fā)的一般原則是:⑴.涉及全局性或經(jīng)會議討論通過的重要文件,由領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。⑵.涉及某一方面的問題,由分管領(lǐng)導(dǎo)人審閱后,送主要領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)。⑶.對于機(jī)關(guān)一般事務(wù)性函件或領(lǐng)導(dǎo)已決定的事項可授權(quán)黨政工作部負(fù)責(zé)人代簽。⑷.已簽發(fā)的公文,不準(zhǔn)隨意改動,如確需改動時,必須重新核稿,并報原簽發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)審定。⑸.所有上報的公文,都必須由主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。若主要領(lǐng)導(dǎo)不在家,應(yīng)由在家主持工作的領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。文稿經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)后,應(yīng)進(jìn)行發(fā)文登記和編號。登記時應(yīng)首先檢查簽發(fā)手續(xù)是否完備,文件有無錯漏,主、附件是否齊全?!栋l(fā)文登記表》包括以下內(nèi)容:日期、編號、主送單位、標(biāo)題、主辦單位、主辦人、簽發(fā)人、主題詞等。略,見《繕印工作規(guī)范》。略,用印的具體要求見《印信管理工作規(guī)范》。分發(fā)應(yīng)根據(jù)分發(fā)范圍書寫信封、分揀、裝封,經(jīng)檢查無誤后再嚴(yán)密封口。凡正式文件、都應(yīng)附《發(fā)文通知單》隨文件一起郵寄。一般不得通過會議發(fā)放正式文件。所有上報的文件必須是原件,不準(zhǔn)上報復(fù)制件。發(fā)文資料收集范圍包括:文件底稿、文稿附件、領(lǐng)導(dǎo)批示等。立卷要根據(jù)發(fā)文機(jī)關(guān)、內(nèi)容、時間、名稱等文件特征,按照公文保存價值和歷史聯(lián)系分類整理,保證立卷公文齊全、完整。絕密文件不能復(fù)制。機(jī)密,秘密文件經(jīng)黨政工作部批準(zhǔn)可以復(fù)制。復(fù)制文件應(yīng)視原文一樣管理。立好的案卷,應(yīng)寫上標(biāo)題,編寫案卷目錄,并按照有關(guān)規(guī)定定期向檔案管理員移交。移交案卷時,應(yīng)履行有關(guān)手續(xù)。沒有存檔價值和存查必要的公文,經(jīng)過鑒定和主管領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn),可定期銷毀。收集、立卷歸檔、銷毀應(yīng)遵守《檔案工作規(guī)范》。七、公文質(zhì)量考評制度,定期對本公司在日常工作中所形成的公文進(jìn)行檢查或抽查,表彰先進(jìn),批評落后,促進(jìn)全公司公文質(zhì)量不斷提高。第三篇:從黨政機(jī)關(guān)公文處理工作的發(fā)展看新絳例出臺的歷史必然性范文從黨政機(jī)關(guān)公文處理工作的發(fā)展看新條例出臺的歷史必然性作者/欒照鈞欒瑞光口欒照鈞欒瑞光伴隨著國家標(biāo)準(zhǔn)《黨政機(jī)關(guān)公文格式》(以下簡稱新《國標(biāo)格式》)的發(fā)布,《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》(以下簡稱新《條例》)已于2012年7月1日起施行。這標(biāo)志著我國的公文處理工作已實現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變,步入了統(tǒng)一規(guī)范的新階段。如何正確認(rèn)識這一轉(zhuǎn)變、適應(yīng)這一轉(zhuǎn)變,學(xué)習(xí)、貫徹好新《條例》,是擺在公文實務(wù)工作者和公文研究工作者面前的新課題。黨政機(jī)關(guān)公文處理工作由不規(guī)范到基本規(guī)范,再到今天的統(tǒng)一規(guī)范,經(jīng)歷了數(shù)十年的演進(jìn)。這使我們深感新《條例》來之不易,它的出臺是我國當(dāng)代公文法規(guī)建設(shè)史上前所未有的重大變革,具有劃時代的歷史意義。筆者十年前曾運(yùn)用縱橫比較和分析綜合等方法,對新中國狹義法定公文種類沿革情況、文種適
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