中外工程造價(jià)管理模式比較(編輯修改稿)
2025-09-01 00:01 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 確定和控制，幾乎都集中在政府各有關(guān)主管部門。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立，不僅使工程造價(jià)管理要面對(duì)新的形勢(shì)，適應(yīng)新的形勢(shì)，而且也要求政府管理職能的轉(zhuǎn)換，要求大力發(fā)展面向社會(huì)的工程造價(jià)咨詢業(yè)。尤其要發(fā)展跨部門，跨地區(qū)能為大型項(xiàng)目服務(wù)的大型咨詢公司，更要建立眾多為中、小項(xiàng)目投資者服務(wù)的中、小型咨詢公司。同時(shí)按現(xiàn)代企業(yè)制度完善這些公司的管理體制和管理制度，減少行政干預(yù)，逐漸擺脫單一計(jì)劃經(jīng)濟(jì)對(duì)工程造價(jià)咨詢的影響，以保證咨詢活動(dòng)的客觀性和公正性。三、工程造價(jià)的價(jià)格計(jì)算模式國(guó)外對(duì)工程造價(jià)的管理是以市場(chǎng)為中心的動(dòng)態(tài)的控制。造價(jià)計(jì)劃執(zhí)行中所出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)分析研究，及時(shí)采取糾正措施，這種強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的造價(jià)管理的做法，體現(xiàn)了造價(jià)控制的動(dòng)態(tài)性，并且重視造價(jià)管理所具有的隨環(huán)境、工程進(jìn)展以及價(jià)格等變化而調(diào)整造價(jià)的控制標(biāo)準(zhǔn)和控制方法的動(dòng)態(tài)特征。英國(guó)工程等價(jià)管理體系已相當(dāng)完善，但并沒(méi)有統(tǒng)一的定額。因此，工程量計(jì)算規(guī)則就成為參與工程建設(shè)各方共同遵守的計(jì)量、計(jì)價(jià)的基本規(guī)則?，F(xiàn)行的《建筑工程工程量計(jì)算規(guī)則》（SMM）是英國(guó)皇家特許測(cè)量師學(xué)會(huì)（RICS）組織制定并為各方共同認(rèn)可的，在英國(guó)使用最為廣泛。RICS是獨(dú)立于業(yè)主和承包商的組織，有著很大的權(quán)限。業(yè)主在擬建工程時(shí)，一般均要請(qǐng)工料測(cè)量師范進(jìn)行可行性研究、投資估算、招標(biāo)文件編制、設(shè)計(jì)階段及施工階段的投資控制。他們用各種辦法通過(guò)市場(chǎng)的活動(dòng)控制造價(jià)，但并沒(méi)有政府或準(zhǔn)政府組織規(guī)定造價(jià)。美國(guó)對(duì)于工程造價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)不是由政府部門組織制定的，也沒(méi)有統(tǒng)一的工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。其計(jì)價(jià)定額、指標(biāo)、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等，一般是由各大型工程咨詢公司制定。各地的咨詢機(jī)構(gòu)根據(jù)本地區(qū)的特點(diǎn)，制定出單位建筑面積的消耗量和基價(jià)，由此作為所管轄項(xiàng)目的造價(jià)估算標(biāo)準(zhǔn)。此外，聯(lián)邦政府，州政府和地方政府根據(jù)各自積累的資料，參考各咨詢公司的相關(guān)資料，制定相應(yīng)的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，作為工程項(xiàng)目費(fèi)用估算的依據(jù)。美國(guó)工程造價(jià)的估算主要由設(shè)計(jì)部門或?qū)I(yè)公司來(lái)承擔(dān)，造價(jià)工程師在具體編制工程等價(jià)時(shí)，除了考慮工程項(xiàng)目本身的特征因素外，一般還對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行較為詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)分析，以確定適度的預(yù)備費(fèi)。在國(guó)際工程中，當(dāng)采用國(guó)際工程是由聯(lián)合會(huì)編制的FIDIC合同條件投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，也沒(méi)有可以利用的統(tǒng)一的。承包商只能根據(jù)工程項(xiàng)目所在國(guó)的實(shí)際情況，綜合分析其資源（人工、材料、設(shè)備和施工機(jī)構(gòu)等）的來(lái)源和消耗情況，在咨詢工程師編制的工程量清單上填報(bào)項(xiàng)目單價(jià)。我國(guó)公司參與這類工程投標(biāo)時(shí)也是如此，國(guó)內(nèi)的定額只可供填報(bào)工程量清單時(shí)參考，不可生搬硬套。這主要是由兩個(gè)因素所決定的：第一是我們的定額子目的含量與
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