海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)林地管理?xiàng)l例(編輯修改稿)
2024-08-31 18:02 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 行“定土地、定勞力、定農(nóng)具、定牲畜”時(shí)，確定土地權(quán)屬的土地清冊(cè)；（四）縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)成立國(guó)有的林場(chǎng)、農(nóng)場(chǎng)等企事業(yè)單位時(shí)確定該單位經(jīng)營(yíng)管理范圍的總體設(shè)計(jì)書及附圖；（五）承包造林合同、造林驗(yàn)收檔案材料；（六）縣級(jí)以上人民政府的林地權(quán)屬爭(zhēng)議處理決定（對(duì)同一起林地權(quán)屬爭(zhēng)議有數(shù)次處理協(xié)議或者決定的，以上一級(jí)人民政府作出的最終決定為依據(jù)；沒(méi)有上一級(jí)人民政府的決定的，以所在地人民政府作出的最后一次決定為依據(jù)）；（七）人民法院生效的判決書、裁定書；（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他依據(jù)。第十八條 法律、行政法規(guī)對(duì)林地權(quán)屬登記管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三章 林地的保護(hù)和利用第十九條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級(jí)人民政府林地保護(hù)利用規(guī)劃編制本行政區(qū)域林地保護(hù)利用規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。林地保護(hù)利用規(guī)劃不得擅自變更；確需變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。市、縣、自治縣人民政府制定和變更林地保護(hù)利用規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)前征求省人民政府林業(yè)主管部門意見(jiàn)，并在公布后三個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送省人民政府備案。林地保護(hù)利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和主體功能區(qū)規(guī)劃等相銜接。第二十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定科學(xué)劃定林地保護(hù)等級(jí)，實(shí)行林地分級(jí)保護(hù)制度。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)具有防風(fēng)固沙、水土保持、水源涵養(yǎng)等生態(tài)保護(hù)功能的公益林地進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)。第二十一條 使用林地的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照林地保護(hù)利用規(guī)劃確定的用途，保護(hù)和合理利用林地，保護(hù)生物多樣性，防止林地地力衰退和水土流失。未經(jīng)依法批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得改變林地用途。第二十二條 鼓勵(lì)公民、法人或者其他組織以承包、合資、合作等方式，開(kāi)發(fā)利用林地，從事林業(yè)生產(chǎn)。在保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用林地造林方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。在不改變林地性質(zhì)、不破壞林地和林木資源的前提下，公民、法人或者其他組織可以發(fā)展林下種養(yǎng)業(yè)，提高林地利用率。第二十三條 集體所有和國(guó)家所有依法確定給集體使用的林地由單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)的，依照農(nóng)村土地承包法的規(guī)定辦理。農(nóng)村土地承包者應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和林地保護(hù)利用規(guī)劃。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)尊重和維護(hù)農(nóng)村土地承包者的土地承包經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。第二十四條 用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的林地使用權(quán)，用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的采伐跡地、火燒跡地的林地使用權(quán)，以及國(guó)家規(guī)定的其他林地使用權(quán)，可以依法轉(zhuǎn)讓，也可以依法作價(jià)入股或者作為合資、合作造林、經(jīng)營(yíng)林木的出資、合作條件，但不得將林地改為非林地。林地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)依法辦理林地權(quán)屬變更登記手續(xù)。第二十五條 以劃撥等無(wú)償方式取得的國(guó)有林地使用權(quán)，依法進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定補(bǔ)辦國(guó)有林地使用權(quán)出讓手續(xù)，補(bǔ)交林地使用權(quán)出讓金。第二十六條禁止毀林開(kāi)墾、蠶食林地和擅自在林地上采石、采礦、挖砂、取土、挖塘以及其他破壞林地資源的行為。禁止在25度以上的坡地開(kāi)墾種植農(nóng)作物。本條例施行前已在25度以上的坡地開(kāi)墾種植農(nóng)作物的，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ǖ囊?guī)劃，逐步退耕，種植林木，恢復(fù)植被。規(guī)劃為生態(tài)公益林地的，必須嚴(yán)格按照規(guī)劃種植生態(tài)公益林。沿海防護(hù)林用地，城市周邊、公路鐵路兩旁、河流兩岸的綠化用地，水庫(kù)保護(hù)區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾囊?guī)劃，退耕退塘，植樹(shù)造林。第二十七條 依法確定給單位
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