海南經(jīng)濟特區(qū)林地管理條例(編輯修改稿)
2025-08-31 18:02 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 行“定土地、定勞力、定農(nóng)具、定牲畜”時，確定土地權(quán)屬的土地清冊；（四）縣級以上人民政府批準成立國有的林場、農(nóng)場等企事業(yè)單位時確定該單位經(jīng)營管理范圍的總體設計書及附圖；（五）承包造林合同、造林驗收檔案材料；（六）縣級以上人民政府的林地權(quán)屬爭議處理決定（對同一起林地權(quán)屬爭議有數(shù)次處理協(xié)議或者決定的，以上一級人民政府作出的最終決定為依據(jù)；沒有上一級人民政府的決定的，以所在地人民政府作出的最后一次決定為依據(jù)）；（七）人民法院生效的判決書、裁定書；（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他依據(jù)。第十八條 法律、行政法規(guī)對林地權(quán)屬登記管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三章 林地的保護和利用第十九條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應當根據(jù)上一級人民政府林地保護利用規(guī)劃編制本行政區(qū)域林地保護利用規(guī)劃，報同級人民政府批準后公布實施。林地保護利用規(guī)劃不得擅自變更；確需變更的，應當報原批準機關(guān)批準。市、縣、自治縣人民政府制定和變更林地保護利用規(guī)劃，應當在批準前征求省人民政府林業(yè)主管部門意見，并在公布后三個工作日內(nèi)報送省人民政府備案。林地保護利用規(guī)劃應當與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和主體功能區(qū)規(guī)劃等相銜接。第二十條 縣級以上人民政府應當依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定科學劃定林地保護等級，實行林地分級保護制度。各級人民政府應當對具有防風固沙、水土保持、水源涵養(yǎng)等生態(tài)保護功能的公益林地進行重點保護。第二十一條 使用林地的單位和個人應當按照林地保護利用規(guī)劃確定的用途，保護和合理利用林地，保護生物多樣性，防止林地地力衰退和水土流失。未經(jīng)依法批準，任何單位和個人不得改變林地用途。第二十二條 鼓勵公民、法人或者其他組織以承包、合資、合作等方式，開發(fā)利用林地，從事林業(yè)生產(chǎn)。在保護和開發(fā)利用林地造林方面成績顯著的單位和個人，由人民政府給予獎勵。在不改變林地性質(zhì)、不破壞林地和林木資源的前提下，公民、法人或者其他組織可以發(fā)展林下種養(yǎng)業(yè)，提高林地利用率。第二十三條 集體所有和國家所有依法確定給集體使用的林地由單位或者個人承包經(jīng)營的，依照農(nóng)村土地承包法的規(guī)定辦理。農(nóng)村土地承包者應當遵守法律、法規(guī)和林地保護利用規(guī)劃。各級人民政府應當尊重和維護農(nóng)村土地承包者的土地承包經(jīng)營自主權(quán)。第二十四條 用材林、經(jīng)濟林、薪炭林的林地使用權(quán)，用材林、經(jīng)濟林、薪炭林的采伐跡地、火燒跡地的林地使用權(quán)，以及國家規(guī)定的其他林地使用權(quán)，可以依法轉(zhuǎn)讓，也可以依法作價入股或者作為合資、合作造林、經(jīng)營林木的出資、合作條件，但不得將林地改為非林地。林地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓應當依法辦理林地權(quán)屬變更登記手續(xù)。第二十五條 以劃撥等無償方式取得的國有林地使用權(quán)，依法進行轉(zhuǎn)讓的，應當按照規(guī)定補辦國有林地使用權(quán)出讓手續(xù)，補交林地使用權(quán)出讓金。第二十六條禁止毀林開墾、蠶食林地和擅自在林地上采石、采礦、挖砂、取土、挖塘以及其他破壞林地資源的行為。禁止在25度以上的坡地開墾種植農(nóng)作物。本條例施行前已在25度以上的坡地開墾種植農(nóng)作物的，應當按照當?shù)厝嗣裾贫ǖ囊?guī)劃，逐步退耕，種植林木，恢復植被。規(guī)劃為生態(tài)公益林地的，必須嚴格按照規(guī)劃種植生態(tài)公益林。沿海防護林用地，城市周邊、公路鐵路兩旁、河流兩岸的綠化用地，水庫保護區(qū)，應當按照當?shù)厝嗣裾囊?guī)劃，退耕退塘，植樹造林。第二十七條 依法確定給單位
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