epc總承包管理模式在火電工程建設(shè)管理中的運(yùn)用(編輯修改稿)
2025-08-31 17:44 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 35MW煤矸石發(fā)電工程從初步設(shè)計審定到第兩臺機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電，僅用了 ，與定額工期的 ，縮短了 11個月的建設(shè)期，在經(jīng)歷兩個冬季施工（陜北及內(nèi)蒙南部地區(qū)全年有效施工期僅為 8個月）的情況下創(chuàng)造了國內(nèi) 135MW等級空冷和循環(huán)流化床鍋爐兩項技術(shù)同時應(yīng)用的火電廠，從初步設(shè)計開始到機(jī)組發(fā)電的工期最短的記錄。 ? 神華煤制油自備熱電廠（ 3 440t/h+2 100MW）工程于從初步設(shè)計審定到三爐兩機(jī)全部投產(chǎn)，按照合同工期約定預(yù)計將比定額工期節(jié)省 10個月。神華億利 4 200MW煤矸石發(fā)電工程從初步設(shè)計審定到四臺機(jī)組全部投產(chǎn)，按照目前的進(jìn)度預(yù)計將比定額工期節(jié)省 24個月。 ? 綜上所述，對業(yè)主而言，在管理人員大幅度減少的條件下， EPC總承包方式是通過管理方法的優(yōu)化，通過有組織的創(chuàng)造性工作，可以可靠的實(shí)現(xiàn)工程造價、質(zhì)量、工期的最優(yōu)價值的一種管理方法。 ? 二、 EPC總承包管理的經(jīng)驗 ? 縱觀神東電力公司近年來在基本建設(shè)中取得的這些實(shí)踐成果，我們不難發(fā)現(xiàn)，神東電力公司在項目建設(shè)過程中，通過“小業(yè)主、大咨詢、總承包”的實(shí)踐運(yùn)作，不斷總結(jié)經(jīng)驗，完善工作思路，基本形成了具有神東電力特色的 EPC總承包模式。主要經(jīng)驗有以下幾方面： ? 工藝復(fù)雜的項目，以設(shè)計單位為龍頭的 EPC總承包具有明顯的優(yōu)勢。盡管 EPC總承包方式的項目管理有顯著的優(yōu)勢，但對總承包商的要求較高。 ? 它要求總承包商在項目管理、工程技術(shù)、工程經(jīng)濟(jì)等方面具有綜合實(shí)力，尤其在工程核心 —— 設(shè)計方面要有獨(dú)特的優(yōu)勢或協(xié)調(diào)能力。國內(nèi)現(xiàn)行的 EPC總承包中有以主設(shè)備供應(yīng)商為承包商，也有以施工企業(yè)為承包商的。對于工藝復(fù)雜，技術(shù)要求高的建設(shè)項目，以設(shè)計為龍頭的總承包方式，更能發(fā)揮項目組織管理和協(xié)調(diào)的核心作用，神東電力公司所開發(fā)建設(shè)的火電工程項目，均選擇設(shè)計單位作為承包商，在工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全、協(xié)調(diào)方面顯示出獨(dú)特的優(yōu)勢。 ? 項目前期準(zhǔn)備必須充分，合同管理務(wù)必精細(xì)。對業(yè)主來說這個階段是至關(guān)重要的，在項目核準(zhǔn)后，業(yè)主要做好大環(huán)境的充分調(diào)研和外部協(xié)調(diào)工作，在此基礎(chǔ)上起草要求明確、責(zé)任清晰、范圍準(zhǔn)確、嚴(yán)密完整的合同條款和技術(shù)規(guī)范書，這是 EPC總承包是否能順利進(jìn)行的基礎(chǔ)和關(guān)鍵步驟。以往需要簽訂的數(shù)十份、數(shù)百份乃至數(shù)千份的合同，要集中在一份總承包合同中，合同雙方的各種約定都要集中予以體現(xiàn)?？偝邪贤粌H需要在“技術(shù)規(guī)范書”、“最低性能要求”中將業(yè)主對擬建火電廠的 ? 設(shè)計思路與功能要求、最低性能指標(biāo)等要求明確表示出來，還需要有一個條款系統(tǒng)、完整的商務(wù)合同，將 EPC總承包的范圍、承包商與業(yè)主及監(jiān)理單位的管理分工、項目的工期與質(zhì)量和安健環(huán)目標(biāo)以及相應(yīng)的考核獎罰辦法、合同價與調(diào)整辦法、款額支付辦法等商務(wù)條款約定好。神東電力公司為制訂一個好的 EPC總承包合同，組織全公司的工程經(jīng)濟(jì)管理人員與神華國際貿(mào)易公司專業(yè)人員聯(lián)合組成專門攻關(guān)小組，以國際咨詢工程師聯(lián)合會編寫的“ FIDIC” 合同條款 《 設(shè)計采購施工（ EPC） /交鑰匙工程合同條件 》 和 《 生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計 — 施工合同條件 》 ? 為基礎(chǔ)，結(jié)合國家的法律法規(guī)和建設(shè)行業(yè)狀況，以及神東電力公司的管理現(xiàn)狀，進(jìn)行了務(wù)實(shí)性的改編，為神東電力公司量體設(shè)計了一套資源綜合利用火電工程 EPC總承包的合同范本。這套合同范本不僅充分體現(xiàn)了“ FIDIC”合同條款中公平、公正的原則，還融入國內(nèi)電力建設(shè)行業(yè)的管理特點(diǎn)與神東電力公司的建設(shè)管理思路，
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