廣東06年--申論真題(編輯修改稿)
2025-08-31 16:21 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 萬元就可以解決問題。第三類是用短信作為客戶服務(wù)工具的成熟型企業(yè)。他們向新老顧客發(fā)送的信息一般都跟客戶本身的業(yè)務(wù)有關(guān)，因此很少被當作垃圾短信，這些企業(yè)也很少被起訴。上述三類商家，除了成熟型企業(yè)家是接人正規(guī)的企業(yè)短信平臺外，另外兩種都需要通過廣告代理公司來群發(fā)信息。巨大的市場使得這些代理公司的利潤相當可觀。 材料4：近幾年SP這個名詞為眾多通信行業(yè)內(nèi)的人們所關(guān)注。SP是Service Provider的英文縮寫，可以直譯“服務(wù)提供商”。SP依附移動運營商，通過從移動運營商那里得到一個入網(wǎng)許可證，他們就可以經(jīng)營各種手機數(shù)據(jù)增值業(yè)務(wù)。自幾年前移動夢網(wǎng)計劃實施以來，SP得到了飛速的發(fā)展，已經(jīng)成了新經(jīng)濟的一個熱點。但是好景不長，短信陷阱成為了最讓SP企業(yè)頭痛的問題。SP給手機用戶群發(fā)短信是通過的直接接人運營商的機房網(wǎng)關(guān)，發(fā)送速度很快，因此SP的通道一度成為群發(fā)短信的重要途徑. 但是其伴隨而至的計費陷阱以及強制定制的短信服務(wù)，卻讓不少消費者吃到了苦頭，成為了垃圾短信的罪魁禍首。而企業(yè)短信群發(fā)平臺在設(shè)計之初運營商就限制其不能從事手機的代扣費業(yè)務(wù)，因此由該通道發(fā)送出去的短信，手機用戶接收都是免費的回復(fù)也是標準的0．1元／條的通訊資費。也就是說用戶無論接收還是回復(fù)都無需再擔(dān)心計費陷阱，這就是企業(yè)短信平臺和個人短信平臺的根本區(qū)別。另外，一些正規(guī)的群發(fā)短信平臺提供商在提供服務(wù)之前，會要求使用該群發(fā)功能的企業(yè)必須是合法注冊的公司并簽署《信息安全保障承諾書》，以保證信息源的安全、合法，發(fā)送出去的短信是真正有用的信息。材料5：有趣的是，在監(jiān)管部門將打擊矛頭主要對準SP時，一些不法SP開始轉(zhuǎn)移陣地，找一些地下群發(fā)公司來代理發(fā)送短信，逃避監(jiān)管。中國移動的有關(guān)負責(zé)人也坦稱，運營商監(jiān)管SP時的效果顯著不錯，但對一些人用群發(fā)器進行欺詐短信發(fā)送，監(jiān)管的難度很大。這些地下短信群發(fā)公司發(fā)垃圾短信主要通過短信卡發(fā)送，最后在用戶端顯示的是手機號碼。這種短信卡，外形與市面上公開出售的手機SIM卡并無區(qū)別，在發(fā)送短信時會在手機上顯示該卡的卡號，但僅能用于發(fā)短信而不能通話，撥打過去，這些語音提示是該號碼已停機。實際上，短信卡的價格比SP更加優(yōu)惠。價值100元的卡可發(fā)送5000條。一般人并沒有能力拿到這種短信卡，但有些地下群發(fā)公司由于“和移動、聯(lián)通關(guān)系很好，可以在內(nèi)部拿到”，而且在卡源充裕的時候，會向器材購買者供應(yīng)。這些公司恰恰成為監(jiān)管的盲區(qū)，他們這類公司和許多個人信息發(fā)送在一起，還在源源不斷地制造垃圾短信。面對這種情況，運營商們也左右為難。短信卡推行之初，一些省地運營商為了防止人們地惡意使用做了諸多限制。比如限制容量，每天一個手機號碼最多只能發(fā)送100條短信，發(fā)現(xiàn)有號碼發(fā)送短信異常，數(shù)量特別多而且集中，會采取七天內(nèi)禁止該號碼再發(fā)送信息的處罰。但這些限制中的一些漏洞已為不法分子所利用。短信卡群發(fā)一部分源自運營商為個人用戶提供的短信資費優(yōu)惠套餐，短信卡群發(fā)業(yè)者根據(jù)運營商的限制，每發(fā)99個號碼就會停下來半個小時，重新輸入一遍信息后繼續(xù)發(fā)送。另一部分則是異地手機SIM卡惡意欠費。短信卡群發(fā)業(yè)者利用運營商異地結(jié)算的時間差，在手機號開通后，拿到異地一天24小時不簡短地狂發(fā)短信，直至被欠費停機，而這幾天地時間差早就讓群發(fā)者賺到了一大筆。再如
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