【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 分析，云南建工集團(tuán)安全部主任段益慶在１月１３日說(shuō)，對(duì)支架下地基還要做勘察鑒定，也有可能局部地基沉降，現(xiàn)在還不能說(shuō)找到了事故所有原因，因此，在調(diào)查組公布結(jié)果前，何為主要原因，該誰(shuí)負(fù)責(zé)，還不能定論。生產(chǎn)例會(huì)上，核心人物項(xiàng)目部經(jīng)理徐德能缺失，這已不鮮見(jiàn)勞務(wù)隊(duì)建材市場(chǎng)買(mǎi)材料工程外包露出一只馬腳 從１月５日到１３日，中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者先后采訪(fǎng)了施工單位及其母公司的多位管理人員，從云南建工的紀(jì)委書(shū)記到項(xiàng)目部的管理員、技術(shù)員，乃至大小包工頭，都稱(chēng)并沒(méi)有工程轉(zhuǎn)包，多數(shù)還否認(rèn)了工程分包，而只承認(rèn)有勞務(wù)分包。 項(xiàng)目部副經(jīng)理陳濤在１月１２日說(shuō)：“技術(shù)和材料都是公司提供，現(xiàn)場(chǎng)也是公司管理，只用施工隊(duì)人工，絕不是轉(zhuǎn)包，也不是包干，只是簡(jiǎn)單的勞務(wù)分包?！眲趧?wù)隊(duì)大小工頭也說(shuō)，施工隊(duì)只提供勞務(wù)，按照做工多少領(lǐng)取報(bào)酬，連勞務(wù)都不存在包干。 然而，中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者獨(dú)家拿到的該項(xiàng)目部生產(chǎn)例會(huì)紀(jì)要顯示，施工隊(duì)不僅提供勞務(wù)，還購(gòu)買(mǎi)材料入場(chǎng)使用。 １２月４日會(huì)議記錄——項(xiàng)目部副經(jīng)理陳濤說(shuō)：“責(zé)令四川建科施工隊(duì)兩天（１２月５、６日）將不合格的材料拉出現(xiàn)場(chǎng)……進(jìn)場(chǎng)的套筒出現(xiàn)三個(gè)廠(chǎng)家，材料科要關(guān)注，并做好每家的資料收集，試驗(yàn)室要對(duì)進(jìn)場(chǎng)的原材料報(bào)驗(yàn)報(bào)審督促”；試驗(yàn)總工陳林波說(shuō)：“勞務(wù)公司遲遲不將原材料（直螺紋套筒）的合格證及其他相應(yīng)資料上報(bào)到項(xiàng)目部。” １２月１８日——陳濤說(shuō)：“材料沒(méi)有標(biāo)識(shí)牌……波紋管發(fā)現(xiàn)抽檢不合格的，該批材料不付款?！?１月６日，面對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者拿出的會(huì)議記錄，技術(shù)員小董解釋?zhuān)骸坝行┎牧?，起初勞?wù)隊(duì)也能帶進(jìn)場(chǎng)一些，后來(lái)，發(fā)現(xiàn)有些不合格，就全部由公司方進(jìn)貨了?！彼麍?jiān)稱(chēng)勞務(wù)隊(duì)只是勞務(wù)分包。１月５日中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者看到的一堆混凝土送料單表明，工地使用的混凝土確實(shí)是由云南建工混凝土有限公司提供。 但中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者在１月５日查找到的書(shū)面材料中，有一張署有“勞務(wù)一隊(duì)王風(fēng)?！钡匿摿窟M(jìn)貨清單。１月１３日上午，記者撥通勞務(wù)一隊(duì)成員王風(fēng)常的手機(jī)，問(wèn)其在勞務(wù)隊(duì)主要是負(fù)責(zé)做什么，他回答：“我負(fù)責(zé)在建材批發(fā)市場(chǎng)買(mǎi)材料。”追問(wèn)其在哪個(gè)批發(fā)市場(chǎng)買(mǎi)鋼料時(shí)，他立刻掛斷了手機(jī)。 １２月１８日的會(huì)議記錄中，項(xiàng)目副總工梁成立說(shuō)：“四家勞務(wù)隊(duì)年底前將總工程總進(jìn)度計(jì)劃上報(bào)到總工辦。”而該項(xiàng)目部的所有被訪(fǎng)者都聲稱(chēng)，勞務(wù)隊(duì)是接受施工任務(wù)，進(jìn)度計(jì)劃完全由公司項(xiàng)目部制定。 小工頭阿勇以親身經(jīng)歷指工程存在轉(zhuǎn)包——他稱(chēng)自己和承建方談過(guò)事發(fā)支架的搭建，他叫價(jià)５元／立方米（支架空間），承建方只答應(yīng)給３元／立方米，遂未談成。他認(rèn)為，支架搭建工程通過(guò)層層轉(zhuǎn)包，到工頭手里獲利空間已很小，因此自己這樣有經(jīng)驗(yàn)喊價(jià)高的熟練工就無(wú)法獲得工程了。 １２月４日的會(huì)議記錄顯示，測(cè)量組齊仰旭說(shuō)：“及時(shí)對(duì)勞務(wù)隊(duì)的放線(xiàn)情況做好復(fù)測(cè)工作。”所謂“放線(xiàn)”，楊天順曾解釋說(shuō)應(yīng)由項(xiàng)目部派出的技術(shù)員來(lái)做。 中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者多次提出查閱項(xiàng)目部與施工隊(duì)的協(xié)議文本，都被以調(diào)查正進(jìn)行的理由拒絕。 工期壓力 １月５日，云南建工集團(tuán)黨委副書(shū)記張戰(zhàn)國(guó)介紹，由于省內(nèi)企業(yè)沒(méi)有建設(shè)大型機(jī)場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)，因此新機(jī)場(chǎng)建設(shè)起初沒(méi)有云南建工的份，集團(tuán)入場(chǎng)建設(shè)比較晚，但成果頗豐。 中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者調(diào)查得知，２００８年７月，新機(jī)場(chǎng)Ａ１段土石方工程，原總包單位不能滿(mǎn)足地方政府的進(jìn)度要求，機(jī)場(chǎng)建設(shè)指揮部便邀請(qǐng)?jiān)颇辖üと雸?chǎng)，該集團(tuán)靠苦干狠搶工期，在５０天內(nèi)完成了原中標(biāo)單位５個(gè)月的土石工程，獲評(píng)“關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮了關(guān)鍵作用”，從此敲開(kāi)新機(jī)場(chǎng)建設(shè)的大門(mén)。此后，該集團(tuán)繼續(xù)以能搶工期獲得建設(shè)方高看，目前已經(jīng)拿到了３０億元的工程。 事故前，進(jìn)度已成昆明新機(jī)場(chǎng)建設(shè)的主要話(huà)題，云南本地媒體在２００９年歲末紛紛報(bào)道說(shuō)：“建設(shè)工期緊張”、“機(jī)場(chǎng)建設(shè)大提速”、“航站樓組合體混凝土結(jié)構(gòu)工程完成比計(jì)劃提前了５０天。”“搶晴天、搶進(jìn)度、搶節(jié)點(diǎn)，積極推動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)施工的進(jìn)度。” 實(shí)際上，云南建工市政公司拿到機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目后，便面臨“工期嚴(yán)峻，任務(wù)重”。項(xiàng)目部２００９年１２月４日的生產(chǎn)例會(huì)記錄上如是說(shuō)。該項(xiàng)目部的經(jīng)理徐德能還在１１月下旬例會(huì)上以進(jìn)度為主題，稱(chēng)６月到１０月完成產(chǎn)值５０００萬(wàn)元，到年底要完成產(chǎn)值１億元。 １月３日事故中受傷的工人徐平聰?shù)热藢?duì)記者說(shuō)，常常有加班。何育斗等人說(shuō)，兩次澆筑肯定更安全，但工期長(zhǎng)，改為一次成型，最大的好處便是節(jié)省了工期?！白龅綐悠泛细瘛边@是項(xiàng)目部生產(chǎn)例會(huì)的會(huì)議記錄之一掘金時(shí)代的質(zhì)量安全頑癥 此番垮橋的云南建工市年政建設(shè)有限公司，近幾年發(fā)展迅猛，年產(chǎn)值從幾千萬(wàn)迅速躍升到十余億元，然而據(jù)其網(wǎng)站文章，中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者發(fā)現(xiàn)其管理人員不足、資金緊張，公司總經(jīng)理鄧志寬在內(nèi)部會(huì)議上說(shuō)：“公司現(xiàn)在施工任務(wù)重、人手緊、資金緊張……公司發(fā)展規(guī)模過(guò)快，自有資金已遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿(mǎn)足項(xiàng)目的運(yùn)作需要，目前也無(wú)法獲得流動(dòng)資金貸款……” 機(jī)場(chǎng)出事項(xiàng)目的經(jīng)理徐德能，是該公司２００８的先進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)理，其在２００９年一年里同時(shí)組織五個(gè)以上千萬(wàn)元乃至億元項(xiàng)目的施工，在事故前一身?yè)?dān)有多達(dá)七個(gè)大小項(xiàng)目的重任（詳見(jiàn)１月１１日本報(bào)《昆明新機(jī)場(chǎng)引橋垮塌之謎》）。張戰(zhàn)國(guó)對(duì)記者說(shuō)，一個(gè)大項(xiàng)目經(jīng)理同時(shí)負(fù)責(zé)多個(gè)工程，是行業(yè)里比較通行的做法，具體負(fù)責(zé)某個(gè)項(xiàng)目的一般是項(xiàng)目副經(jīng)理和項(xiàng)目總工。 記者問(wèn)道：“對(duì)項(xiàng)目最終承擔(dān)法律責(zé)任的，應(yīng)該是項(xiàng)目經(jīng)理，而不是副經(jīng)理和項(xiàng)目總工吧？” 張戰(zhàn)國(guó)回答說(shuō)，是。 “那么一個(gè)人有時(shí)間、有精力能同時(shí)對(duì)這么多個(gè)項(xiàng)目都負(fù)起法律責(zé)任嗎？” 回答不清晰。 有網(wǎng)友在《昆明新機(jī)場(chǎng)引橋垮塌之謎》文后留言說(shuō)：“建筑市場(chǎng)混亂是根本原因，現(xiàn)在建筑企業(yè)有幾個(gè)職工？農(nóng)民工有幾個(gè)受過(guò)技術(shù)、安全教育？違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠隨處可見(jiàn)，建筑企業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)幾十倍，管理人員跑得過(guò)來(lái)嗎？招投標(biāo)、用工、現(xiàn)場(chǎng)管理都有大問(wèn)題?！?１月１１日，云南省建設(shè)廳副廳長(zhǎng)李洪林在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，目前是建筑企業(yè)做大做強(qiáng)的機(jī)遇期，也是安全事故頻發(fā)期，如今的建筑工地往往有很多低級(jí)錯(cuò)誤導(dǎo)致死人。政府部門(mén)將徹底清除以超低價(jià)中標(biāo)和掛靠等形式擾亂市場(chǎng)的企業(yè)。（本版圖片均由本報(bào)記者劉建鋒攝）昆明新機(jī)場(chǎng)工程支架垮塌有三大直接原因 本報(bào)此前的調(diào)查報(bào)道與專(zhuān)家分析契合二次澆筑改為一次澆筑導(dǎo)致箱梁支撐架承重過(guò)大；箱梁模板固定不穩(wěn)、支撐架搭建不規(guī)范；支撐架質(zhì)量不合格……昆明新機(jī)場(chǎng)引橋垮塌之謎 錯(cuò)過(guò)兩個(gè)現(xiàn)場(chǎng)警告中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者從項(xiàng)目部管理人員獲取的生產(chǎn)例會(huì)會(huì)議紀(jì)要上看到，雖