回漢農(nóng)民的政治認(rèn)知與政治參與研究——以寧夏華一村為例(編輯修改稿)
2024-08-31 14:55 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 上入手。在對(duì)中央、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)三級(jí)機(jī)構(gòu)工作人員是否為民辦事的調(diào)查中，農(nóng)民普遍對(duì)級(jí)別越高與農(nóng)民現(xiàn)實(shí)生活產(chǎn)生直接聯(lián)系越少的機(jī)構(gòu)工作人員的評(píng)價(jià)越高，%%，%被訪對(duì)象認(rèn)為村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部是為民辦事的（見表2）。究其原因，一方面政治機(jī)構(gòu)級(jí)別越低，與農(nóng)民社會(huì)生活聯(lián)系越緊密，互動(dòng)頻率也就高，雙方必然會(huì)因?yàn)榇笮∈虑楫a(chǎn)生摩擦的機(jī)會(huì)就越多，容易使農(nóng)民產(chǎn)生不滿情緒；另一方面，中央政府主要負(fù)責(zé)在宏觀方面的政策制定，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委則主要是微觀具體政策的落實(shí)。制定和落實(shí)之間存在差距或者政策在基層落實(shí)乏力的情況，也影響著農(nóng)民的評(píng)價(jià)。農(nóng)民對(duì)村民自治制度在本地實(shí)施狀況的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)也是反映農(nóng)民政治評(píng)價(jià)的主要變量。%的被訪對(duì)象認(rèn)為所在地村民自治制度實(shí)施“非常好”，認(rèn)為實(shí)施狀況“好”%，“不清楚”的比例最高，%，認(rèn)為“不好”%。 表2：對(duì)中央、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委三級(jí)為民辦事的評(píng)價(jià)（單位：人） 為民辦事 不為民辦事 說(shuō)不清 村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部是否為人民辦事 36 % 19 % 25 % 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否為人民辦事 63 % 9 % 8 10% 中央領(lǐng)導(dǎo)干部是否為人民辦事 78 % 0 2 % 可見，農(nóng)民對(duì)當(dāng)?shù)卮迕褡灾沃贫鹊膶?shí)施并不是很滿意。這種不滿意情緒如果得不到及時(shí)的調(diào)節(jié)和合理的引導(dǎo)，持續(xù)蔓延將嚴(yán)重制約農(nóng)村地區(qū)民主政治建設(shè)的進(jìn)程，有可能會(huì)成為社會(huì)不穩(wěn)定的因素之一。 政治認(rèn)知?jiǎng)討B(tài)循環(huán)往復(fù)的性質(zhì)雖然表現(xiàn)出了形成過(guò)程的遞進(jìn)性，但從政治認(rèn)識(shí)、政治態(tài)度、政治評(píng)價(jià)到政治價(jià)值的最終形成，都是互相制約、互相影響、交錯(cuò)并存、不斷發(fā)展變化的過(guò)程，這一過(guò)程中，政治價(jià)值是貫穿自始至終的核心。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期以來(lái)社會(huì)主義理念教育和歷史事實(shí)的影響，可以看出，被調(diào)查地區(qū)的回漢農(nóng)民對(duì)社會(huì)主義制度充滿信心，牢固樹立了社會(huì)主義信念，對(duì)國(guó)家的一些根本性制度認(rèn)同度很高。 （二）政治參與：農(nóng)民政治意識(shí)的實(shí)踐 政治參與是公民自愿地依法通過(guò)多種方式和途徑參與社會(huì)政治的過(guò)程，表達(dá)各自的政治態(tài)度，并以直接或間接的方式影響政治決策的行為。它不僅是公民享有民主權(quán)利的重要體現(xiàn)，也是現(xiàn)代民主制度賴以存在的基礎(chǔ)。農(nóng)民的政治參與是廣大農(nóng)民在政治認(rèn)知基礎(chǔ)上的一種行動(dòng)，是農(nóng)民政治意識(shí)的實(shí)踐過(guò)程。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)民政治參與的主要途徑表現(xiàn)為村委會(huì)的選舉、人大代表的選舉、黨支部的選舉以及村莊運(yùn)行中表現(xiàn)出對(duì)社區(qū)事務(wù)的參與等。這些方面構(gòu)成了農(nóng)民政治參與的基本衡量指標(biāo)。 ，與其他地區(qū)相比差距較大。隨著中國(guó)政治民主化步伐的加快、村民自治制度的全面實(shí)施，農(nóng)民在制度框架內(nèi)實(shí)現(xiàn)政治參與的途徑日益規(guī)范化、常規(guī)化、程序化，農(nóng)民政治參與熱情普遍提高。根據(jù)郭正林2002年對(duì)廣東省26個(gè)鄉(xiāng)村的調(diào)查表明，%的農(nóng)民沒有參加過(guò)村委會(huì)選舉，64%的農(nóng)民沒有參加過(guò)人大代表選舉［1］。但是本研究調(diào)查表明，%，沒有參加過(guò)人大代表選舉的高達(dá)75%。如表3所示。 表3：農(nóng)民對(duì)選舉活動(dòng)的參與情況（單位：人） 各項(xiàng)參與 參加過(guò) 沒有參加過(guò) 總計(jì)
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