上海市20xx年-20xx年社會誠信體系建設(shè)三年行動計劃(編輯修改稿)
2025-08-31 13:07 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 發(fā)生信用交易、信用消費、信用擔保、商業(yè)賒銷和租賃等業(yè)務(wù)時，應(yīng)要求當事人提供信用報告。要提倡、引導企業(yè)和個人主動提供信用報告及授權(quán)他人查詢自身的信用報告。 加快信用產(chǎn)品的研發(fā)和標準規(guī)范的建設(shè)。聯(lián)合征信服務(wù)機構(gòu)要根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，加強系統(tǒng)建設(shè)和產(chǎn)品研發(fā)，形成能夠滿足各類市場需求的系列化信用產(chǎn)品，包括個人信用報告、個人信用評分、個人信貸風險評估，以及企業(yè)基本信用報告、企業(yè)商業(yè)信用報告、企業(yè)深度信用報告等各類專項評估報告，并推廣應(yīng)用。聯(lián)合征信服務(wù)機構(gòu)要開展信用產(chǎn)品、信用服務(wù)的技術(shù)標準研究、建設(shè)和推廣應(yīng)用工作。 加強征信業(yè)務(wù)的合作與交流。聯(lián)合征信服務(wù)機構(gòu)要加強與國際征信組織和國內(nèi)外征信服務(wù)機構(gòu)的合作與交流，吸收國內(nèi)外先進成果，不斷提高聯(lián)合征信服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)和服務(wù)水平；要積極與本市行業(yè)信用管理服務(wù)機構(gòu)進行合作，協(xié)助其完善信用服務(wù)，搞好信用信息的交換和共享工作，共同促進上海社會誠信體系的建設(shè)。 二、推進行業(yè)信用管理和社會誠信活動 (一)實施原則 依據(jù)“政府推動、市場運作、社會參與”的原則，在本市社會誠信體系建設(shè)的整體框架下，堅持行業(yè)信用管理、社會誠信活動與聯(lián)合征信系統(tǒng)的互動發(fā)展，積極引導推進各行各業(yè)的信用管理和社會誠信活動。各經(jīng)濟、社會和行業(yè)管理部門是本領(lǐng)域、本行業(yè)誠信體系建設(shè)的責任主體，要在各自的職責范圍內(nèi)，采取市場化的方式，組織開展信用等級分類管理工作，推動本行業(yè)各類誠信活動的開展。行業(yè)信用管理和社會誠信活動中形成的信用信息和評價信息要及時納入聯(lián)合征信服務(wù)系統(tǒng)，并做好更新和維護，實現(xiàn)全社會的共享，同時對形成的記錄應(yīng)進行歸檔和移交。 (二)行動目標 到2003年底，建立信用等級評定和管理制度的部門或行業(yè)，從目前的5個（合同、納稅、企業(yè)貸款、海關(guān)、注冊會計師事務(wù)所）增加到10個左右；2005年，主要經(jīng)濟領(lǐng)域、要素市場和50%以上的行業(yè)協(xié)會和社團組織開展信用管理服務(wù)，建立信用檔案，并將有關(guān)信用數(shù)據(jù)及時納入聯(lián)合征信系統(tǒng)，同時將有關(guān)信用記錄按規(guī)定移交市檔案館。 (三)主要舉措 完善市場監(jiān)管領(lǐng)域的信用管理和服務(wù)。工商部門要推動和指導“企業(yè)合同信用評價體系”的建設(shè)，促進“重合同守信用”企業(yè)評價方式由政府負責向政府指導、市場運作轉(zhuǎn)變；財稅部門要完善企業(yè)納稅信用等級和財務(wù)會計信用等級管理評價體系，探索建立個人納稅信用等級管理體系，會同聯(lián)合征信服務(wù)機構(gòu)搞好會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所和注冊會計師執(zhí)業(yè)信用管理；質(zhì)量技監(jiān)部門要建立企業(yè)和產(chǎn)品質(zhì)量、標準信用等級管理評價體系；醫(yī)藥衛(wèi)生管理部門要建立醫(yī)療機構(gòu)和從業(yè)人員的信用管理體系；統(tǒng)計部門要組織開展統(tǒng)計誠信活動，提高企業(yè)社會行為的透明度；司法行政管理部門要建立法律服務(wù)機構(gòu)和法律服務(wù)人員的信用管理體系，推動公證機構(gòu)建立公證申請人信用評價體系；審判部門要完善審判管理信息系統(tǒng)，做好案件當事人的信用信息及執(zhí)行信息的歸集和共享利用，切實解決執(zhí)行難問題。 完善國家重要經(jīng)濟監(jiān)管環(huán)節(jié)的信用管理體系。金融管理部門要推動完善貸款企業(yè)資信等級評估體系和聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)；保險和證券管理部門要推動建立保險、證券企業(yè)和從業(yè)人員的信用等級管理制度；海關(guān)要進一步加強對進出口企業(yè)的分類等級管理；出入境檢驗檢疫等部門要建立相關(guān)業(yè)務(wù)的信用管理制度。 加強行業(yè)管理領(lǐng)域的
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