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正文內(nèi)容

區(qū)域分析與區(qū)域規(guī)劃復習提綱(編輯修改稿)

2024-08-31 09:26 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 國民經(jīng)濟像是相對活躍的集合體(一些領(lǐng)頭產(chǎn)業(yè)、在地理上聚集的產(chǎn)業(yè)極與活動極)和相對被動的集合體(受推進產(chǎn)業(yè)和依存于地理上集聚的一些活動極的地區(qū))的組合。前者導致后者產(chǎn)業(yè)增長現(xiàn)象”。佩魯把經(jīng)濟空間分為三種類型:①作為計劃內(nèi)容的經(jīng)濟空間;②作為受力場的經(jīng)濟空間;③作為均質(zhì)整體的經(jīng)濟空間。其中第二類型的經(jīng)濟空間是增長極的出發(fā)點。這類空間“由若干中心(或極、焦點)所組成。各種向心力或離心力則分別指向或背離這些中心。每一中心的吸引力和排斥力都擁有一定的場;它們與其他中心的場相互交匯”。佩魯在其1955年的一篇論文《增長極概念》中進一步分析了產(chǎn)業(yè)支配關(guān)系的主要原因是創(chuàng)新能力在產(chǎn)業(yè)之間、經(jīng)濟元素之間的差異。認為富于創(chuàng)新的優(yōu)勢經(jīng)濟元素在經(jīng)濟空間中處于支配地位,而其他經(jīng)濟元素則處于受支配的地位。處于支配地位的經(jīng)濟元素具有“推動”效應,它自身的增長和創(chuàng)新會誘導、推動其他經(jīng)濟元素的增長。他認為,那些具有創(chuàng)新能力的增長公司或廠商構(gòu)成推進型(或稱為推動型)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心。這些推進型企業(yè)通過擴大規(guī)模來增加銷售和與其聯(lián)系的其它企業(yè)的購買。因此,一個推動型企業(yè)的出現(xiàn)將導致一整群企業(yè)銷售規(guī)模的增長。顯然,推動型企業(yè)推動效應的大小與其產(chǎn)生外部經(jīng)濟的能力有關(guān)。產(chǎn)業(yè)外部經(jīng)濟能力愈大的推動型企業(yè),其推動效應就愈大。一般來說,推動效應的大小與產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性相關(guān)。凡是前向、后向、側(cè)向聯(lián)系廣的產(chǎn)業(yè),都有較大的推動效應。在普勞克斯看來,增長極既是一個支配性的經(jīng)濟元素,又是一個具有強大推動效應的企業(yè)。它是發(fā)射離心力和向心力的中心(或極),每個中心都處在其他眾多的中心之中,并具有一定的吸引力和排斥力的作用范圍。二、布德維爾對增長極概念的轉(zhuǎn)化佩魯?shù)脑鲩L極概念的原始涵義是模糊不清的。他是從抽象的經(jīng)濟空間出發(fā),強調(diào)產(chǎn)業(yè)的部門聯(lián)系,強調(diào)推動型企業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟增長的作用。普勞克斯的增長極中的“極”,是指推動型的企業(yè)及與其相互依賴的產(chǎn)業(yè)部門,而不是地理空間中的“極”。他對經(jīng)濟增長的空間結(jié)構(gòu)是重視不夠的。雖然1955年他在《“增長極”概念》文章中也注意到了把地域集聚作為極化過程的形成,提到了“在地理上集聚的產(chǎn)業(yè)極”,但是他并沒有把地域的極化作為增長極的一個內(nèi)在要素。盡管佩魯提出的增長極本身的含義比較模糊,基本上是指那些具有強大增長潛力的工業(yè)企業(yè),它存在于抽象的經(jīng)濟空間,不是某一個具體的地理位置。然而,增長極這個概念提出后,“幾乎一夜之間變成了具有魔力的標記!”一時間成為許多學科研究的熱門話題,并使增長極理論得到很快的充實和發(fā)展。()在1957年和其他許多學者一起將極的概念引入地理空間,并提出了“增長中心”這一空間概念。布德維爾強調(diào)經(jīng)濟空間的區(qū)域特征,認為“經(jīng)濟空間是經(jīng)濟變量在地理空間之中或之上的運用”,“增長極概念與推進型產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)。……把它作為經(jīng)濟活動在地理上集聚的極比作為不同于全國矩陣的部門復合體系統(tǒng)更為可取??傊鲩L極將作為以擁有推進型產(chǎn)業(yè)的復合體的城鎮(zhèn)出現(xiàn)?!?966年布德維爾給增長極下了一個簡要的定義:增長極是指在城市區(qū)配置不斷擴大的工業(yè)綜合體,并在其影響范圍內(nèi)引導經(jīng)濟活動的進一步發(fā)展。布德維爾把增長極同極化空間、同城鎮(zhèn)聯(lián)系起來,就使增長極有了確定的地理位置,即增長極的“極”,位于城鎮(zhèn)或其附近的中心區(qū)域。這樣,增長極包含了兩個明確的內(nèi)涵:一是作為經(jīng)濟空間上的某種推動型工業(yè);二是作為地理空間上的產(chǎn)生集聚的城鎮(zhèn),即增長中心。增長極便具有“推動”與“空間集聚”意義上的增長之意思。布德維爾的增長中心的思想具有很強的吸引力。他提出了投資應該集中于增長中心,并且增長會從這個中心向周圍地區(qū)傳播的觀點。從60年代起,人們對增長極的研究也自然就沿著部門增長極(推動型產(chǎn)業(yè))和空間增長中心(集聚空間)兩條主線展開。三、推動型產(chǎn)業(yè)的特征和作用機制在區(qū)域規(guī)劃實踐中,利用增長極理論的核心問題之一是,如何確定推動型產(chǎn)業(yè)。推動型產(chǎn)業(yè)是區(qū)域發(fā)展的領(lǐng)頭產(chǎn)業(yè)或帶頭產(chǎn)業(yè),自然也是主導產(chǎn)業(yè)。它在區(qū)域經(jīng)濟運作中起著支配作用。這種產(chǎn)業(yè)通常應具備如下幾個特征:1. ,市場擴展和生產(chǎn)發(fā)展的速度快。產(chǎn)品需求收入彈性系數(shù)是指產(chǎn)品需求量的相對變動與消費者相應收入相對變動的比值。其計算公式為:產(chǎn)品需求收入彈性系數(shù)=產(chǎn)品需求的增長速度/居民收入的增長速度各種產(chǎn)品的需求收入彈性系數(shù)是不完全相同的,有的高,有的低。需求收入彈性系數(shù)大于1的產(chǎn)品,表明隨著人均收入的增長,該類產(chǎn)品的市場需求量將有不斷擴大的可能,因而可進行大規(guī)模的生產(chǎn);需求收入彈性系數(shù)小于1的產(chǎn)品,表明產(chǎn)品需求量將隨收入的增加而相對減少,需有控制性的發(fā)展。需求收入彈性系數(shù)越高的產(chǎn)品,其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景越好。,尤其是技術(shù)創(chuàng)新能力,具有較高的技術(shù)進步率。佩魯十分注重產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力,他認為經(jīng)濟元素之間地位的不同,有的處于支配的地位,有的處于受支配的地位,主要的決定性因素是經(jīng)濟元素之間創(chuàng)新能力的差異。創(chuàng)新能力強,技術(shù)進步速度快的產(chǎn)業(yè),具有比較強的競爭能力。,能促進產(chǎn)業(yè)綜合體的形成。產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性大的經(jīng)濟門類,即其前向、后向聯(lián)系能力大,其產(chǎn)生的外部經(jīng)濟能力就強,它的增長對其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的波及效應就大,對區(qū)域經(jīng)濟的推動力也就大。反之,則相反。,產(chǎn)品市場卻十分寬廣,能有全國性的甚至是國際性的銷售市場。產(chǎn)品的市場范圍與產(chǎn)品的性質(zhì)密切相關(guān)??臻g分布集中傾向愈強的生產(chǎn),其產(chǎn)品的市場范圍愈廣。企業(yè)規(guī)模對地區(qū)經(jīng)濟的推動力有緊密聯(lián)系。企業(yè)規(guī)模大,產(chǎn)品產(chǎn)值高,企業(yè)使用的勞動力數(shù)量多,創(chuàng)造的利稅多,對區(qū)域經(jīng)濟的作用和影響就大,產(chǎn)業(yè)的增長就能夠支撐和推動整個區(qū)域經(jīng)濟的增長。相反,企業(yè)規(guī)模小,在區(qū)域經(jīng)濟中的影響力也就很有限,盡管有較強的創(chuàng)新能力,對區(qū)域經(jīng)濟的推動作用也是較小。根據(jù)普勞克斯的看法,某區(qū)域一旦有了推動型的產(chǎn)業(yè),那么它就可以增加生產(chǎn)的總產(chǎn)出,這是推動型產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟體系總產(chǎn)出的直接貢獻。同時,推動型產(chǎn)業(yè)可以啟動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這是推動型產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟體系總產(chǎn)出的間接貢獻。這種貢獻主要是推動型產(chǎn)業(yè)通過產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián),包括前向聯(lián)系、后向聯(lián)系、旁側(cè)聯(lián)系產(chǎn)生擴散效益,帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由于擴散效益,推動型產(chǎn)業(yè)增加單位投入,必然產(chǎn)生若干倍的經(jīng)濟增長,這就是乘數(shù)效應。擴散效應和乘數(shù)效應就是增長極的作用機制。美國經(jīng)濟學家赫希曼()稱這種效應為連鎖作用。他認為經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略應該集中在少數(shù)主導部門。這種主導部門要根據(jù)在投入產(chǎn)出中能產(chǎn)生最大的“后向聯(lián)系”和“前向聯(lián)系”方面來確定。一旦這樣的主導部門被確定在某一地點上,那么新的投資就會受其引導,增殖效應就會產(chǎn)生。以后,還有許多后繼者具體研究連鎖作用的測定方法。四、增長極對周圍區(qū)域的影響效果增長極與周圍區(qū)域的相互作用關(guān)系是增長極及以后提出的發(fā)展中心概念提出后,許多學者研究的重要課題。普遍認為,增長極對周圍區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展會產(chǎn)生正負影響效果。增長極對周圍區(qū)域產(chǎn)生的負效果是極化作用的結(jié)果。由于增長極主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,具有相對利益,產(chǎn)生吸引力和向心力,使周圍區(qū)域的勞動力、資金、技術(shù)等要素轉(zhuǎn)移到核心地區(qū),剝奪了周圍區(qū)域的發(fā)展機會,使核心地區(qū)與周圍區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展差距擴大。這種負效果被稱為極化效果。瑞典經(jīng)濟學家繆爾達爾(Myrdal)在研究極化發(fā)展理論時把這一過程稱為“回流效應”。他認為,增長中心無論最初的擴展的原因是什么,其內(nèi)部經(jīng)濟和外部經(jīng)濟的累積增長都會加強這個中心在區(qū)域中的地位。這一過程是通過資本、貨物和服務等的流動得以實現(xiàn)的。增長極對周圍地區(qū)產(chǎn)生的正效果是擴散作用的結(jié)果。擴散作用是由于核心地區(qū)的快速發(fā)展,通過產(chǎn)品、資本、技術(shù)、人才、信息的流動,對其他地區(qū)的促進、帶動作用,提高其他地區(qū)的就業(yè)機會,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,提高周圍地區(qū)的邊際勞動生產(chǎn)率和消費水平,引發(fā)周圍地區(qū)的技術(shù)進步。這種正效果被稱為擴散效果。赫希曼在研究均衡發(fā)展理論時,把這一過程稱為“涓滴效應”,也有人形象地把這一效果稱為“波及效果”。為什么推動型產(chǎn)業(yè)在某一地點出現(xiàn)后,會產(chǎn)生極化作用?這可以從兩個方面加以說明:第一是規(guī)模經(jīng)濟效應。由于推動型產(chǎn)業(yè)的快速增長,使生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大,規(guī)模經(jīng)濟效應導致生產(chǎn)成本逐漸下降,從而使產(chǎn)品價格下降,進而誘導相關(guān)產(chǎn)業(yè)進一步得到擴張,并且向核心地區(qū)集中,增強核心地區(qū)的競爭能力。規(guī)模經(jīng)濟是指隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴大而導致單位產(chǎn)品成本的降低和收益的增加。在技術(shù)條件不變的前提下,在較長時期內(nèi),企業(yè)投入的各種生產(chǎn)要素的增加,即生產(chǎn)規(guī)模的擴大,可以得到各種益處,并使同種產(chǎn)品的單位成本比原來生產(chǎn)規(guī)模較小時降低。試以工廠生產(chǎn)為例。工廠的生產(chǎn)費用可分為兩種,一種是基本不變的固定費用,另一種是不固定的可變費用。固定費用包括廠房地租、經(jīng)營管理人員的工資、設(shè)備保險費和折舊費等,以及各種相對固定的稅收等。在已建成投產(chǎn)的生產(chǎn)企業(yè),固定費用與生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)水平基本無關(guān),如每天生產(chǎn)10個單位產(chǎn)品或生產(chǎn)1000個單位產(chǎn)品都得花費基本相同的固定費用??勺冑M用包括原材料、燃料動力、工人工資、運費等,它隨產(chǎn)量的增加而成正比例增長。企業(yè)的生產(chǎn)費用為固定費用與可變費用之和。其計算式是:單位產(chǎn)品成本=單位產(chǎn)品固定費用+單位產(chǎn)品可變費用如以K表示單位產(chǎn)品成本,C表示總固定費用,M表示總產(chǎn)品產(chǎn)量,V表示單位產(chǎn)品的可變費用,則:K=C/M+V若V值一定時,則上式中M值越大,K值就會相應地越小。這就是規(guī)模經(jīng)濟產(chǎn)生的原因。當然,規(guī)模經(jīng)濟也有一定的限度,超過某一限度的規(guī)模,又會成為規(guī)模不經(jīng)濟。第二是聚集經(jīng)濟效應。不論是相同的生產(chǎn)部門在某一地點的聚集,還是不同類型的生產(chǎn)部門在同一地點的聚集,都能產(chǎn)生相當?shù)慕?jīng)濟效益。這是因為:①生產(chǎn)的聚集,能引起人口的增長,而人口的增長又會引起一系列為居民服務的行業(yè)相應的發(fā)展,從而帶動地方經(jīng)濟的增長。②生產(chǎn)的聚集,將引發(fā)科技人才、科技信息的匯集,利于區(qū)域產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展,從而提高區(qū)域的競爭能力。③生產(chǎn)的聚集,勢必使一系列為它們服務的生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性行業(yè),如金融業(yè)、保險業(yè)、運輸業(yè)、商業(yè)、供電業(yè)、郵政業(yè)、電訊業(yè)、教育業(yè)、文化事業(yè)、娛樂業(yè)等也在聚集地區(qū)發(fā)展,各行業(yè)、各部門可以共同使用公共建筑和公共服務設(shè)施,既可以減少各單位的基礎(chǔ)設(shè)施和服務設(shè)施的建設(shè)費用,又可以充分發(fā)揮這些設(shè)施的利用效率。④不同行業(yè)、不同部門的聚集,有利于開展專業(yè)化協(xié)作,發(fā)展聯(lián)合化生產(chǎn)。⑤各種經(jīng)濟部門、各種產(chǎn)業(yè)在同一地區(qū)的聚集,有利于勞動力平衡,有利于社會就業(yè)和社區(qū)建設(shè)。擴散作用是與極化作用同時存在但作用方向相反的另一種地域變化過程。它的表現(xiàn)是經(jīng)濟要素從核心地區(qū)向外圍擴散、展延,從而帶動整個區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。擴散作用所以能夠發(fā)生,是由于:第一,極化中心的帶動和促進作用。極化中心的原料、材料、燃料、食品等物資要依賴周圍地區(qū)的供應。極化地區(qū)的發(fā)展,必須從逐步擴大的地域范圍內(nèi)和其外圍地區(qū)取得日益增多的農(nóng)副產(chǎn)品、礦產(chǎn)品及各種初級原材料的供應,因而帶動、促進了整個區(qū)域農(nóng)業(yè)和初級加工工業(yè)的發(fā)展。極化中心要利用甚至依賴外圍廣大地域的市場。極化中心先進的技術(shù)裝備、科學技術(shù)和經(jīng)營管理經(jīng)驗,不可避免地會影響到周圍地區(qū),帶動整個區(qū)域社會經(jīng)濟的進步和科學技術(shù)水平的提高。另一方面,極化中心為了滿足自身的需要并提高經(jīng)濟效益,勢必將一些創(chuàng)新活動,將一些加工過程中失重大的初級加工工業(yè)、原料易腐爛變質(zhì)或者加工后產(chǎn)品不宜遠運的加工工業(yè)放在外圍地區(qū),因而使核心地區(qū)以外地區(qū)的一些工業(yè)生產(chǎn)也得到了發(fā)展。第二,極化中心的經(jīng)濟“外溢”作用。隨著極化中心社會經(jīng)濟的發(fā)展,原來對極化中心發(fā)生過重要作用的一些產(chǎn)業(yè),如勞動密集型的工業(yè)、自然資源密集型的工業(yè)、某些污染嚴重的工業(yè)、倉儲業(yè)等逐步向外地轉(zhuǎn)移,而產(chǎn)生極化中心經(jīng)濟“外溢”的現(xiàn)象。極化中心的產(chǎn)業(yè)外移,是帶動和扶持外圍地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的有效舉措。極化中心經(jīng)濟“外溢”的另一個重要表現(xiàn),是極化中心居民的外出旅游。核心地區(qū)人口密度大,外出休閑、度假、觀光、游玩是居民生活中的一項重要內(nèi)容。人均收入的增多,交通運輸事業(yè)的發(fā)達,又使外出旅游活動的愿望成為可能。增長極核的外圍區(qū)域可以通過發(fā)展多種類型的旅游業(yè)促進經(jīng)濟
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