【文章內容簡介】 導資源與輔助資源、優(yōu)勢資源與限制資源，分析自然資源組合對一定產(chǎn)業(yè)（部門）結構的適合或保證程度。 4．自然資源開發(fā)利用方式或方向的評價 不同的自然資源種類或組合有不同的利用方式與方向，且同一類的自然資源或組合也有不同的利用方式與方向，因此，在前面分析評價的基礎上，這里應該就區(qū)域自然資源開發(fā)利用的方式與方向提出多種可供選擇的方案，并對各種方案從技術可能性和經(jīng)濟合理性兩個方面進行分析論證，篩選出幾個可行方案。井同時指出各種方案之特點，尤其對實施各方案的技術經(jīng)濟前提要特別指出，以利于開發(fā)利用之決策與實施。如對荒地資源的評價，不僅要提出開發(fā)利用的方式與方向，還應指出為了開發(fā)利用荒地資源所必須具備的前提條件，如興修水利、改良土壤、引進勞動力、改善交通等，以及這些條件要求達到怎樣的程度。 5．自然資源開發(fā)利用效應的評價 任何對自然的改造和對自然資源的開發(fā)利用，都會引起正負兩個方面的效應，它不但表現(xiàn)在經(jīng)濟方面，而且還表現(xiàn)在社會方面和環(huán)境生態(tài)方面。只有正確分析各方面的正負效應，綜合權衡利弊得失，才能作出正確的決策，并在資源開發(fā)實施中預先安排好預防措施，以減輕負效應之影響。對資源開發(fā)之正負效應的評價必須待科學、客觀的態(tài)度，既不要夸大正效應，也不應縮小負效應，既要估計最好的情況，也要估計一般和最差的情況，只有這樣才能保證評價結果的可信程度。 如，關于陜北長城沿線風沙灘地圍繞灌溉農(nóng)業(yè)發(fā)展而進行的土地與地下水資源開發(fā)利用的正負效應分析，就應注意到這幾個問題： 正：①風沙灘地光熱條件好，地下水資源比較豐富，且水質好，埋藏 淺，若開發(fā)地下水資源和土地資源發(fā)展灌溉農(nóng)業(yè)，可在近期內取得優(yōu)質高產(chǎn) 的效果，并有助于增加陜北糧食供應，從而有利于神府煤田的大規(guī)模開發(fā)； 負：②該地區(qū)降水量少 （不足 400mm），蒸發(fā)量大，為降水量的 3～ 4倍，風沙灘 地地下水為長期降水下滲積累所形成，并在有些地方以泉水出露補給地表河 流。如果開發(fā)地下水灌溉，有可能使地下水損失過大，地下水量減少，水位 降低，首先使靠汲取地下水以生存的沙生植被旱死，導致沙生植被面積縮小， 固沙作用減少，引起沙漠化。其次使靠地下水補給的河流水量減少，從而使 沿河以河水為水源的灌溉農(nóng)田和城鄉(xiāng)居民點用水受到影響。 另外，所開發(fā)之水澆地也會產(chǎn)生鹽漬化。 因此，該地灌溉農(nóng)業(yè)的開發(fā)決策，必須在綜合權衡經(jīng)濟、社會及環(huán)境生態(tài)三方面的收益與損失的基礎上作出。 ? 首先， 要搞清區(qū)域各類自然資源的絕對數(shù)量，研究其可能的開發(fā)規(guī)模和開發(fā)后可能產(chǎn)生的經(jīng)濟價值以及區(qū)域發(fā)展的作用，明確區(qū)域主要自然資源，即篩選出開發(fā)規(guī)模大，開發(fā)后能產(chǎn)生重大經(jīng)濟價值，并對區(qū)域發(fā)展產(chǎn)生重要的帶動影作用的幾種資源。 ? 如大型鐵礦山和鋼鐵廠通常需要有 50年左右的鐵礦石資源保證； ? 其次， 對于已開發(fā)利用的資源，則應研究其數(shù)量對現(xiàn)狀生產(chǎn)的保證程度，并根據(jù)保證程度和現(xiàn)狀生產(chǎn)在區(qū)域經(jīng)濟中的地位來研究其區(qū)域自然資源的優(yōu)勢與潛力。 ? 如 。就煤炭和鐵礦資源看，通過比較各省區(qū)在全國或大區(qū)中的比例，就很容易看出來，山西、內蒙古、陜西和新疆的煤炭資源在全國占有重要地位，而兩淮地區(qū)的煤炭資源則在煤炭資源相對較少的華東區(qū)占有重要的地位。遼中、冀東和川西鐵礦在全國占有重要地位。通過儲產(chǎn)比的比較，就會發(fā)現(xiàn)山西、內蒙古、陜西和新疆的煤炭資源潛力比兩淮地區(qū)要大很多，川西的鐵礦資源潛力也比遼中和冀北大。 ? 第三， 在前面分析的基礎上，分析自然資源相對量，進一步明確自然資源對需求的保證程度和開發(fā)利用的潛力。相對量指標通常用平均占有量等表示。如人均占有量、畝均占有量等。 ? 我國浙閩地區(qū)年徑流總量僅及長江流域的 20％， 但平均每畝耕地和每人占有徑流量卻比長江流域分別高 60％和 12％。煤炭資源也有類似情況，寧夏煤炭儲量在全國所占比例不過 ％，但由于該區(qū)人 口少，消費量少，人均儲量達到 7800t，僅次于內蒙古、山西，居全國第三位。加之煤田所處位置與外運條件較好，煤種又為外地急需，從而成為該區(qū)優(yōu)勢所在；而四川煤炭儲量絕對數(shù)并不算太少，有近 70億噸，但因人口眾多，人均儲量不到 70t，加之部分煤田由于位置偏僻或賦存條件復雜而難以開發(fā)，使得其煤炭輸入量近年來有增無減。 ? 第四， 分析比較區(qū)域主要幾類資源在數(shù)量上的比例關系，以 明確區(qū)域各類資源的數(shù)量配合情況 以及對區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構及發(fā)展方向的保證程度。 ? 如從建立基礎工業(yè)，尤其是原材料工業(yè)與能源工業(yè)的角度考慮，煤鐵之間，鐵與有色金屬 （主要是銅、鋁等）之間，煤與石油之間儲量比例，以及主要原料與輔助原料礦產(chǎn)資源間的比例關系等都是很重要的。據(jù)研究，要發(fā)展鋼鐵工業(yè)，一個區(qū)域之煤鐵比至少應達到 3∶1 。 ? 要建立一個大型鋼鐵廠需鐵礦 10億噸、焦煤 15億噸、動力煤 4億噸、熔劑 石灰石 、白云石 2022萬噸、耐火粘土 2022～ 3000萬噸、菱鐵礦 2022 萬噸、錳礦 500～ 1000萬噸。 返回 50 第三講 (補充內容 ) 區(qū)域發(fā)展條件規(guī)劃與分析 第一節(jié) 自然資源 第二節(jié) 人口與勞動力 第三節(jié) 技術條件 51 第二節(jié) 人口與勞動力 一、人口對區(qū)域發(fā)展的作用 二 、 區(qū)域人口與勞動力分析 三 、 適度人口與人口承載力研究簡述 人，是具有多種自然、社會屬性的綜合體，其集生產(chǎn)、消費于一體，是進行社會活動，改造和利用自然的主體。區(qū)域人口的數(shù)量、質量、構成、遷移及分布等都會對該區(qū)域的發(fā)展產(chǎn)生影響。因此，區(qū)域分析中，必須將人口條件作為區(qū)域發(fā)展的重要條件加以分析。 52 一、人口對區(qū)域發(fā)展的作用 人既是生產(chǎn)者，又是消費者，人口對區(qū)域發(fā)展的影響主要從這兩 個方面體現(xiàn)： 作為生產(chǎn)者 區(qū)域勞動人口的數(shù)量影響區(qū)域自然資源開發(fā)利用的規(guī)模 —— 生產(chǎn)規(guī)模的大??； 在人口稀少的地方 ， 生產(chǎn)規(guī)模的擴大會受到人口數(shù)量 （ 或更確切地說為人力資源 ） 不足的限制 。 而在人口稠密的地方 ， 則不會存在這種限制 。 這也是為什么古代文明中心分布在中國 、 印度 、巴比倫 、 埃及這幾個人口相對稠密的地方的原因 。 注意：這并不是說 ， 人口數(shù)量越多 ， 生產(chǎn)規(guī)模就會越大 。 相反 ，在人口 過多的地方 ， 由于資源的限制 ， 生產(chǎn)規(guī)模不能與人口規(guī)模同步擴大 ， 將會出現(xiàn)人力資源過剩 ， 失業(yè)問題嚴重 ， 人口收入水平不能提高 ， 使社會不穩(wěn)定因素增加等問題 ， 從而影響生產(chǎn)規(guī)模擴大 ， 不利于區(qū)域發(fā)展 。 一、人口對區(qū)域發(fā)展的作用 區(qū)域人口的素質影響區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展水平和區(qū)域產(chǎn)業(yè)的構成狀況； 人口素質由人口的 體質狀況 、 文化技術水平 、 道德修養(yǎng) 等方面構成 。 體 質好的人口 ， 具有健壯的體力和旺盛精力 ， 在同等情況下 ， 能勝任多種工作 ， 并且具有較高的勞動生產(chǎn)率 。 而相反 ，體質較差的人口卻不能 。 人口素質好的區(qū)域 ， 具有較高的勞動生產(chǎn)率 ， 其產(chǎn)品的技術含量高 ， 人口所創(chuàng)造的價值也高 ， 區(qū)域社會穩(wěn)定和諧 ， 從而區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的水平就高 。 相反 ， 人口素質差的區(qū)域則低 。 因此 ， 技術含量高的產(chǎn)業(yè)一般發(fā)展在人口素質高的區(qū)域 ， 而技術落后的產(chǎn)業(yè)部門則存在于人口素質低的區(qū)域 。 因而 ， 人口的素質影響著區(qū)域生產(chǎn)的部門構成 。 作為生產(chǎn)者 一、人口對區(qū)域發(fā)展的作用 人口的遷移與分布影響區(qū)域生產(chǎn)的布局 。 如 ， 我國在漢朝以前 ， 經(jīng)濟重心在北方 。 南方人口稀少 ， 經(jīng)濟落后 ， 南北人口比為 1∶ 3。 漢朝以后 ， 由于三國至南北朝時期 ，北方少數(shù)民族南侵 ， 戰(zhàn)亂不已 ， 漢人大量南遷 ， 使長江流域逐漸得到開發(fā) 。 到宋代 ， 南北人口比 例倒了過來 ， 為 3∶ 1， 經(jīng)濟重心也由黃河流域移到了長江流域 。 宋末元初和明末清初的人口南遷 ， 使嶺南人口增多并得到了開發(fā) 。 解放以后 ， 向東北及西北邊疆的移民 ， 使邊疆地區(qū)人口密度增加 ， 經(jīng)濟得到了發(fā)展 。 昔日的北大荒成了米糧倉 ， 戈壁灘上建起了石油城 ， 使解放前生產(chǎn)布局不平衡的格局有了很大的改變 。可見 ， 人口分布是影響生產(chǎn)布局的重要因素 。 作為生產(chǎn)者 一、人口對區(qū)域發(fā)展的作用 作為消費者 作為消費者，從生命的一開始一直延續(xù)到生命的終止，任何人不管其年齡大小，健康與否，素質高低，職業(yè)及地位如何，都需要消費，并通過消費對所在區(qū)域產(chǎn)生影響。其影響主要表現(xiàn)在： 人口的數(shù)量及其增長影響區(qū)域市場的規(guī)模、勞動力資源的供給及擴大再生產(chǎn)的投資的供給； 區(qū)域人口的數(shù)量越多，消費的各種物品也就越多，其新形式的消費市場的規(guī)模也就越大，而由此對生產(chǎn)所產(chǎn)生的刺激也就越大， 從而間接地影響了區(qū)域生產(chǎn)規(guī)模的擴大。 人口增長 就意味著后備勞動力增加 和消費需求的增加。當人口的增長速度過慢或出現(xiàn)了負增長，則勞動力資源供應就會出現(xiàn)求大于供的局面，消費需求的增長也會停滯不前，從而使生產(chǎn)萎縮，對區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)生不利影響。 作為消費者 人口的遷移及分布影響消費市場的分布。 人口的素質影響區(qū)域消費結構，進而影響區(qū)域生產(chǎn)結構 不同體質的人口需求不同，體質差的人口對醫(yī)藥和可以替代體力的物品的需求量大，而體質好的人口則相反。同樣，不同文化素質的人口的需求也不會一樣。文化程度較高的人口對文化物品的需求量大，而文化素質低的人口則對非文化用品或較低級的文化用品的需求量相對較大。這也就是為什么新聞出版、印刷、報紙、影視等集中分布在區(qū)域中心城市的原因。 57 二、區(qū)域人口與勞動力分析 （一）區(qū)域人口數(shù)量分析 （二）區(qū)域人口的增長分析 （三）區(qū)域人口的質量分析 （四）區(qū)域 勞動力供應 分析 區(qū)域人口與勞動力的分析應從人口的消費與生產(chǎn)兩重性特點出發(fā)，重點分析區(qū)域人口數(shù)量及其增長、勞動力的供給、人口的分布狀況等對生產(chǎn)布局及區(qū)域發(fā)展的影響，主要包括以下幾個方面： （一）區(qū)域人口數(shù)量分析 ? 人口的數(shù)量 :是人口在時間上持續(xù)發(fā)展和空間上不斷擴展的總和，人口的數(shù)量是個 動態(tài)過程 ，每時每刻都有出生和死亡、遷移，但在一定時間和空間范圍內，人口的數(shù)量是有一定的穩(wěn)定性的，如一個地區(qū)某年平均人口，或某地區(qū)在某時刻之人口。這就為我們研究人口的數(shù)量提供了便利。 ? 從前述可以看出，人口的數(shù)量對生產(chǎn)分布和區(qū)域發(fā)展有重要的影響。 ? 任何社會沒有最低限度的人口，不可能進行生產(chǎn)和生活。但是，人口數(shù)量并不對社會發(fā)展起決定性作用，只是在一定的條件下對區(qū)域社會經(jīng)濟的發(fā)展起 加速或延緩 作用。 全國人口普查多久進行一次？ ? 近幾次人口基本是每十年一次。 ? 1953年第一次人口普查； ? 1964年 ,進行了第二次全國人口普查； ? 1982年進行了第三次全國人口普查； ? 1990年，第四次全國人口普查； ? 2022年，第五次全國人口普查 ? 2022年，計劃進行第六次全國人口普查 。 ?人口普查是個非常浩大的工程，不可能每年都搞。 ? 區(qū)域現(xiàn)狀人口由不同自然及社會特征的人群組成。從自然特征看，人口有男女性別和年齡大小等區(qū)別；從社會特征看，人口有職業(yè)、文化水平、民族等的不同。因此，對區(qū)域人口總量特征的分析，應重點分析總量人口的構成。 62 （一）區(qū)域人口數(shù)量分析 1．性別構成 2．年齡構成 3．職業(yè)構成 4．民族構成 63 1．性別構成 男性人口與女性人口數(shù)量在總人口中的比例關系即人口的性別構成 。 表示方法 ① 以男性與女性人口各占總人口的百分比表示；②以男性人數(shù)對女性人數(shù)的百分比表示，即以女性人口數(shù)為 100，所對應的男性人口數(shù)表示。在區(qū)域人口分析中，除總人口性別比例外，新出生人口性別比和各年齡組人口性別比也是分析的重要指標。 影響因素 影響人口性別構成的因素是多方面的，它既受人口自然屬性（生物學因 素）影響，又受人的社會屬性 （即社會經(jīng)濟因素）影響。前者決定了受胎和 出生時的性別原始差別，后者則是在前者的基礎上對人口的性別進行調整， 并在整個人口過程中對人口性別的影響更為突出。具體地說，人口的性別構成受出生嬰兒性比例、男女分齡死亡率、移民的性別選擇，以及戰(zhàn)爭、城鄉(xiāng) 差別等政治、經(jīng)濟因素的影響。 出生嬰兒性比例 ：據(jù)研究，受胎時男性與女性為 120： 100左右，由于生男胎在妊娠期間流產(chǎn)、死胎的機率較大，到出生時，性比例降為 105上下。