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01-區(qū)域規(guī)劃與分析-區(qū)域發(fā)展條件分析-wenkub.com

2025-08-01 07:24 本頁面
   

【正文】 ( 四 ) 技術(shù)進步還為區(qū)域勞動就業(yè)開辟了廣闊的出路 雖然技術(shù)進步具有節(jié)約生產(chǎn)要素 ( 包括勞動力 ) 的傾向 , 但從總體上看 , 技術(shù)進步會產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應 , 即在技術(shù)進步引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的基礎(chǔ)上 , 一部門內(nèi)勞動投入的減少 , 相應擴大了其他部門 ( 特別是新增部門 ) 的勞動需求 , 或者使社會在新的水平上 ( 因技術(shù)進步 , 使收入增加 , 而產(chǎn)生的需求增加 ) 增加勞動投入 。 技術(shù)越是進步 , 人類利用自然資源的范圍越是廣泛 , 自然資源的經(jīng)濟價值越能夠充分體現(xiàn) 。 95 一 、 技術(shù)條件對區(qū)域發(fā)展的影響 ( 一 ) 技術(shù)改變自然資源的經(jīng)濟意義 ( 二 ) 技術(shù)進步有利于減少發(fā)展對非地產(chǎn)資源的依賴程度 按照投入要素比例的變化特點 , 技術(shù)進步可分為三種類型:節(jié)約勞動型技術(shù)進步 、 節(jié)約資本型技術(shù)進步和中性技術(shù)進步 。 因此 , 在實際研究中必須注意以下幾個問題: (一)適度人口因地而異 (二)適度人口因人口的消費標準而異 (三)適度人口因經(jīng)濟生產(chǎn)力和技術(shù)水平而異 (四)適度人口因時間而異 94 第三節(jié) 技術(shù)條件 技術(shù)是構(gòu)成區(qū)域生產(chǎn)力的重要組成部分 , 技術(shù)條件是發(fā)展的重要條件之一 。因此 , 資源承載力的研究主要是對土地資源的生產(chǎn)能力即生物生產(chǎn)能力的研究 ,研究土地在一定條件下能夠持續(xù)生產(chǎn)人類所需要的生物產(chǎn)品的內(nèi)在能力 。 以上學者關(guān)于適度人口問題的論述似乎主要從經(jīng)濟學角度進行了考察 , 而對地球資源的有限性考慮的并不很直接 。且這種適度人口規(guī)模并不是固定不變的,隨著知識的積累和新技術(shù)的發(fā)現(xiàn),可以使得原來的適度規(guī)模相應地擴大。 1.最先提出適度人口概念的是英國經(jīng)濟學家坎南( E. Cannan)。對勞動力“ 質(zhì) ” 的考察主要是從文化水平和專業(yè)技術(shù)水平兩個方面進行。 這八部分統(tǒng)稱為勞動力人口 , 即 勞動力資源數(shù)量總體 。 8.其它人口。 6. “ 家務勞動人口 ” 。 4. “ 求業(yè)人口 ” 。 2. “ 未成年勞動者 ” 或 “ 未成年就業(yè)者 ” 。 人口思想素質(zhì)分析 思想素質(zhì)是人口素質(zhì)中 最重要 的一個方面,但也是 最難評價分析 的一個方面,目前關(guān)于人口的思想素質(zhì)的評價分析,尚無可以直接統(tǒng)計計算的指標,即使定性分析也有一定的難度,因為對人口思想素質(zhì)的認識需要有一個較長期的考察體驗。兒童智力水平、地方病發(fā)病率等。 83 (三)人口質(zhì)量分析 1.概 念 人口質(zhì)量即人口素質(zhì) , 包括三個方面 , 即身體素質(zhì) 、 文化技術(shù)素質(zhì)和思想素質(zhì) 。 直接后果: 表現(xiàn)為對遷入和遷出區(qū)域人口數(shù)量、性別、年齡構(gòu)成文化構(gòu)成以及社會經(jīng)濟發(fā)展等的不同影響。 區(qū)域人口的機械變動受經(jīng)濟、政治、宗教、文化、戰(zhàn)爭和災荒等因素的影響。 82 2.人口機械增長分析 概 念 影 響 后 果 分 析 區(qū)域人口機械增長是指區(qū)域人口的凈遷人。而 年齡構(gòu)成取決于過去歷年的婦女生育率和總?cè)丝谒劳雎仕?,即過去人口持續(xù)、快速的長,會導致今天較輕的年齡結(jié)構(gòu)和較大的育齡婦女比重。 衰老型。 年輕型。如自然增長率為 12‰ ,可能是出生率為 24 ‰ 和死亡率為 12‰ 的結(jié)果,也可能是出生率為 18‰ 和死亡率為 6‰ 的結(jié)果。 ? “民族不是種族的共同體,也不是部落的共同體,而是歷史上形成的人們的共同體”。 eg:對一個民族構(gòu)成復雜的區(qū)域,若民族關(guān)系處理 得好,各民族平等和睦相處,有利于發(fā)揮各民族固有的勞動和文化特長,促進區(qū)域經(jīng)濟繁榮。 ? 有的區(qū)域占有特殊有利的位置,商貿(mào)、金融保險、轉(zhuǎn)口運輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)部門發(fā)達,從業(yè)人數(shù)比重大。目前,在生產(chǎn)消費水平最高的一些國家與地區(qū)中,第三產(chǎn)業(yè)已成為人們最主要的經(jīng)濟活動。 歷史 、 地理因素 。 科技發(fā)展 。并將①部門(農(nóng)業(yè))稱為第一產(chǎn)業(yè),②、③、④、⑤、⑥部門(工業(yè))稱為第二產(chǎn)業(yè),其余部門為第三產(chǎn)業(yè)。 它代表經(jīng)濟活動人口的就業(yè)分布 , 從一定角度反映了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和生產(chǎn)布局特征 。 ? 當然,也有一些人士批評現(xiàn)如今的社會風潮令年輕人缺乏責任感和“自私”。專家指出,在此方面,日本也已超越了歐美發(fā)達國家水準。由此不難解釋去年出現(xiàn)的“養(yǎng)老金風波”,何以給日本政壇帶來諾大震撼。而早在今年上半年度的人口統(tǒng)計速報中,就已顯示在此期間日本總出生人數(shù)低于死亡人數(shù)。日本國內(nèi)的人口統(tǒng)計學家指出,要想扼制人口不斷下降的趨勢,生育平均數(shù)量必須保證為不低于。 66 表 2— 1 桑德巴的人口再生產(chǎn)類型 人口比重 /% 增長型 穩(wěn)定型 減少型 0~ 14歲 40 20 15~ 49歲 50 50 50 50歲 10 30 表 2— 2 人口統(tǒng)計中年齡構(gòu)成的劃分 少年兒童比重 /% 老年人口比重 /% 中位年齡 /歲 類 型 40 4 20 年輕型 30~ 40 4~ 7 20~ 30 成年型 30 7 30 老年人口 課堂討論 —— 日本的人口問題 ? 日本的人口數(shù)量近年來一降再降,人口的急劇減少已經(jīng)成為首相小泉的一塊心病。這兩種劃分方法都反映了人口年齡構(gòu)成與人口再生產(chǎn)的關(guān)系。 65 衡量人口年齡 構(gòu)成的指標 老年人口比重、少年兒童比重、老年指數(shù)(又稱老人、兒童比例,即老少比)、撫養(yǎng)指數(shù)(又稱負擔系數(shù))、年齡中位數(shù)、平均年齡等。 64 2. 年齡構(gòu)成 人口的年齡構(gòu)成是指各年齡組人口數(shù)量在總?cè)丝谥械谋壤P(guān)系 。無論古今中外,這個出生性比例都是基本恒定的,上下波動幅度很小。 影響因素 影響人口性別構(gòu)成的因素是多方面的,它既受人口自然屬性(生物學因 素)影響,又受人的社會屬性 (即社會經(jīng)濟因素)影響。因此,對區(qū)域人口總量特征的分析,應重點分析總量人口的構(gòu)成。 ? 1953年第一次人口普查; ? 1964年 ,進行了第二次全國人口普查; ? 1982年進行了第三次全國人口普查; ? 1990年,第四次全國人口普查; ? 2022年,第五次全國人口普查 ? 2022年,計劃進行第六次全國人口普查 。 ? 從前述可以看出,人口的數(shù)量對生產(chǎn)分布和區(qū)域發(fā)展有重要的影響。文化程度較高的人口對文化物品的需求量大,而文化素質(zhì)低的人口則對非文化用品或較低級的文化用品的需求量相對較大。當人口的增長速度過慢或出現(xiàn)了負增長,則勞動力資源供應就會出現(xiàn)求大于供的局面,消費需求的增長也會停滯不前,從而使生產(chǎn)萎縮,對區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)生不利影響。可見 , 人口分布是影響生產(chǎn)布局的重要因素 。 到宋代 , 南北人口比 例倒了過來 , 為 3∶ 1, 經(jīng)濟重心也由黃河流域移到了長江流域 。 作為生產(chǎn)者 一、人口對區(qū)域發(fā)展的作用 人口的遷移與分布影響區(qū)域生產(chǎn)的布局 。 人口素質(zhì)好的區(qū)域 , 具有較高的勞動生產(chǎn)率 , 其產(chǎn)品的技術(shù)含量高 , 人口所創(chuàng)造的價值也高 , 區(qū)域社會穩(wěn)定和諧 , 從而區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的水平就高 。 相反 ,在人口 過多的地方 , 由于資源的限制 , 生產(chǎn)規(guī)模不能與人口規(guī)模同步擴大 , 將會出現(xiàn)人力資源過剩 , 失業(yè)問題嚴重 , 人口收入水平不能提高 , 使社會不穩(wěn)定因素增加等問題 , 從而影響生產(chǎn)規(guī)模擴大 , 不利于區(qū)域發(fā)展 。 52 一、人口對區(qū)域發(fā)展的作用 人既是生產(chǎn)者,又是消費者,人口對區(qū)域發(fā)展的影響主要從這兩 個方面體現(xiàn): 作為生產(chǎn)者 區(qū)域勞動人口的數(shù)量影響區(qū)域自然資源開發(fā)利用的規(guī)模 —— 生產(chǎn)規(guī)模的大?。? 在人口稀少的地方 , 生產(chǎn)規(guī)模的擴大會受到人口數(shù)量 ( 或更確切地說為人力資源 ) 不足的限制 。 ? 要建立一個大型鋼鐵廠需鐵礦 10億噸、焦煤 15億噸、動力煤 4億噸、熔劑 石灰石 、白云石 2022萬噸、耐火粘土 2022~ 3000萬噸、菱鐵礦 2022 萬噸、錳礦 500~ 1000萬噸。加之煤田所處位置與外運條件較好,煤種又為外地急需,從而成為該區(qū)優(yōu)勢所在;而四川煤炭儲量絕對數(shù)并不算太少,有近 70億噸,但因人口眾多,人均儲量不到 70t,加之部分煤田由于位置偏僻或賦存條件復雜而難以開發(fā),使得其煤炭輸入量近年來有增無減。相對量指標通常用平均占有量等表示。就煤炭和鐵礦資源看,通過比較各省區(qū)在全國或大區(qū)中的比例,就很容易看出來,山西、內(nèi)蒙古、陜西和新疆的煤炭資源在全國占有重要地位,而兩淮地區(qū)的煤炭資源則在煤炭資源相對較少的華東區(qū)占有重要的地位。 因此,該地灌溉農(nóng)業(yè)的開發(fā)決策,必須在綜合權(quán)衡經(jīng)濟、社會及環(huán)境生態(tài)三方面的收益與損失的基礎(chǔ)上作出。 如,關(guān)于陜北長城沿線風沙灘地圍繞灌溉農(nóng)業(yè)發(fā)展而進行的土地與地下水資源開發(fā)利用的正負效應分析,就應注意到這幾個問題: 正:①風沙灘地光熱條件好,地下水資源比較豐富,且水質(zhì)好,埋藏 淺,若開發(fā)地下水資源和土地資源發(fā)展灌溉農(nóng)業(yè),可在近期內(nèi)取得優(yōu)質(zhì)高產(chǎn) 的效果,并有助于增加陜北糧食供應,從而有利于神府煤田的大規(guī)模開發(fā); 負:②該地區(qū)降水量少 (不足 400mm),蒸發(fā)量大,為降水量的 3~ 4倍,風沙灘 地地下水為長期降水下滲積累所形成,并在有些地方以泉水出露補給地表河 流。如對荒地資源的評價,不僅要提出開發(fā)利用的方式與方向,還應指出為了開發(fā)利用荒地資源所必須具備的前提條件,如興修水利、改良土壤、引進勞動力、改善交通等,以及這些條件要求達到怎樣的程度。自然資源的地域組合還是影響地域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要因素。只有這樣,才能得出客觀的切合實際的結(jié)論。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的濫墾濫伐,必然破壞生態(tài)系統(tǒng)平衡,使水、土等可更新循環(huán)的自然資源的生產(chǎn)潛力退化,自然環(huán)境日趨惡化。因此,對自然資源利用的技術(shù)可能性和經(jīng)濟合理性的評價既要注意技術(shù)經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)性,又要注意技術(shù)經(jīng)濟發(fā)展階段的相對穩(wěn)定性。因此,對自然資源的評價必須對有關(guān)的多種然資源和自然條件作綜合分析,既要全面評價這些條件和資源同一定生產(chǎn)部門及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方向與生產(chǎn)布局之間的關(guān)系,也要注意這些資源和條件相互之間的聯(lián)系和影響。 39 二 、 區(qū)域自然資源的評價 ( 一 ) 區(qū)域自然資源評價的原則 ( 可不講 ) 1. 從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方向和生產(chǎn)布局的要求出發(fā); 2. 綜合分析與主導因素重點分析相結(jié)合; 3. 必須在現(xiàn)代技術(shù) 可能性 的基礎(chǔ)上論證經(jīng)濟的合理性; 4. 從保護自然資源 、 保持生態(tài)平衡和 可持續(xù)發(fā)展 的角度評價 自然資源 。前者為光照不足所致,后者則是因為熱量不足所致。我國鐵礦以貧礦為主,品位僅 30%左右,采出后要經(jīng)過選礦才能入爐,選出的人造富礦之成本要比天然富礦高四五倍。黑龍江之所以成為我國重要的商品糧基地,是因為其具有廣袤的耕地資源;內(nèi)蒙之所以成為我國最大的煤炭能源基地,是因為其具有儲量居全國首位的煤炭資源。 首先,自然資源的數(shù)量多寡影響區(qū)域生產(chǎn)發(fā)展的 規(guī)模大小 。 38 ( 二 ) 自然資源對區(qū)域發(fā)展的影響 第二 、 自然資源對區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的影響是多方面的 第一、自然資源是區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的 物質(zhì)基礎(chǔ) 首先,自然資源是區(qū)域生產(chǎn)力的重要組成部分。 。因此,對此類資源的利用應按照充分利用和綜合開發(fā)的原則,在可能條件下最大限 度地利用。 整體性 :每一個區(qū)域的各種自然資源要素彼此有生態(tài)上的聯(lián)系,形成一個整體,即自然資源生態(tài)系統(tǒng)。 二 、 區(qū)域自然資源的評價 第一節(jié) 自然資源 37 : : (一 ).自然資源的概念 、 分類及其特性 一、自然資源及其對區(qū)域發(fā)展的影響 自然資源是指存在于自然界, 能被人類利用 并能產(chǎn)生經(jīng)濟或社會 價值 的自然條件(或自然環(huán)境要素)。 ? 對自然區(qū)域系統(tǒng)而言 ,演化的內(nèi)在機制是能量平衡和優(yōu)勝劣汰的進化論 ;對社會經(jīng)濟區(qū)域系統(tǒng)而言 ,演化的內(nèi)在機制是人類需求的多樣性 ,人的理性思維和人類社會的自組織性 。 ? 突變模式:時間上中斷原有發(fā)展順序;空間上,中斷原有退役順序,跳過了一段空間后繼續(xù)演化的現(xiàn)象。 他們或
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