【文章內容簡介】 的較大市（1)憲法具有最高的法律效力，一切法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章都不得同憲法相抵觸；(2)法律的效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章；(3)行政法規(guī)的效力高于地方性法規(guī)、規(guī)章；(4)地方性法規(guī)的效力高于本級和下級地方政府規(guī)章；(5)省、自治區(qū)的人民政府制定的規(guī)章的效力高于本行政區(qū)域內的較大的市的人民政府制定的規(guī)章；(6)自治條例和單行條例依法對法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)作變通規(guī)定的，在本自治地方適用自治條例和單行條例的規(guī)定；(7)經濟特區(qū)法規(guī)根據(jù)授權對法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)作變通規(guī)定的，在本經濟特區(qū)適用經濟特區(qū)法規(guī)的規(guī)定；(8)部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力，在各自的權限范圍內施行。(1) 上位法優(yōu)于下位法(2) 特別法優(yōu)于一般（3）后法優(yōu)于前法(4)不同機關制定的效力相同的法律規(guī)范之間的規(guī)定不一致的解決機制地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由國務院提出意見，國務院認為應當適用地方性法規(guī)的，應當決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定；而認為應當適用部門規(guī)章的，應當提請全國人大常委會裁決。部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致時，由國務院裁決。1某省人民政府和規(guī)章與國務院某一部門的規(guī)章不一致，按照法律規(guī)定，下列做法正確的是： A．由國務院裁決 B．由最高人民法院裁決 C．由國務院法制辦公室裁決 D．由全國人民代表大會常務委員會對違法的規(guī)章予以撤銷 1我國有權制定行政法規(guī)的主體，限于：A．國務院 B．國務院和省級人民政府 C．國務院及國務院各部、各委員會 D．國務院和省級人民政及較大市的人民政府 1根據(jù)憲法和組織法的規(guī)定，下列有權制定地方性法規(guī)的機關是： A．北京市海淀區(qū)人民代表大會 B．天津市人民政府C．中共重慶市委 D．石家莊市人民代表大會1綜合分析題【2011江蘇A類真題】2010 年10 月，某區(qū)村民陳某夫婦擅自搭建四十余平方米的建筑，用于開設小賣部。區(qū)城管中隊得知后，既沒有交由規(guī)劃局作出期限拆除決定，也沒有通知陳某夫婦自拆，就于2010 年12 月6 日直接將陳某夫婦的違章建筑予以拆除。陳某夫婦不服，找到城管中隊質疑：為什么村里有許多人違法搭建，卻只拆除他們家的？城管隊員李某表示，拆除他們家違章建筑是因為有人舉報，如果心里不平衡，也可以舉報別人家。于是，陳某實名舉報了其他九戶人家違章搭建。不久，當其他住戶的違章建筑被拆除時，村里人從城管隊員李某處獲知，陳某是舉報人。為此，村里人都對陳某夫婦表示不滿，甚至揚言要找他們家麻煩。陳某夫婦巨大精神壓力下，不敢回家，只能借助在外。（1）．陳某的舉報行為，在性質上屬于（）。A．行使憲法規(guī)定的檢舉權B．行使憲法規(guī)定的言論自由權C．行使憲法規(guī)定的控告權D．行使憲法規(guī)定的建議權（2）．關于城管隊員李某泄露陳某舉報信息的行為，下列說法正確的有（）。A．該行為是依法進行的信息公開行為B．該行為侵犯了舉報人的人格尊嚴C．該行為違反了有關保密的法律規(guī)定D．該行為屬于李某的個人行為，與城管部門無關（3）．陳某夫婦受到區(qū)城管中隊強拆行為侵犯的權利有（）。A．住宅不受侵犯的權利B．財產權C．陳述、申辯等程序權利D．要求國家賠償?shù)臋嗬?）．關于陳某夫婦因舉報信息被泄露而遭受的精神損害，正確的說法有（）。A．侵權行為發(fā)生在修訂的《國家賠償法》生效之后，國家應予賠償B．侵權行為發(fā)生在修訂的《國家賠償法》生效之前，國家無需賠償C．盡管侵權行為已造成夫婦倆的精神損害，國家無需賠償D．侵權行為并未造成夫婦倆身體傷害，國家無需賠償解析：第三條 行政機關及其工作人員在行使行政職權時有下列侵犯人身權情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋嗬海ㄒ唬┻`法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強制措施的；（二）非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的；（三）以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的；（四）違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的；（五）造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。第三十五條 有本法第三條或者第十七條規(guī)定情形之一，致人精神損害的，應當在侵權行為影響的范圍內，為受害人消除影響，恢復名譽，賠禮道歉；造成嚴重后果的，應當支付相應的精神損害撫慰金（5）.從依法行政的角度來看，本案給我們的啟示有（）A．一切違法行政行為都應該予以追究B．行政執(zhí)法應平等對待所有公民C．違法行政是對公民權利的最大威脅D．行政行為不得越權和違反法定程序第二章 行政法下列行為屬于具體行政行為的是：【2011年聯(lián)考真題】 行政機關在其法定職權范圍內，依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定?？梢晕邢铝心囊粰C關或者單位實施行政許可？A. 其他行政機關B. 所屬事業(yè)單位C. 其他國家機關D. 其他行政機關和所屬事業(yè)單位【2010年河北】按照《行政處罰法》規(guī)定，行政機關作出（）等行政處罰決定前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。 A. 責令停產停業(yè) B. 吊銷許可證或執(zhí)照 C. 較大數(shù)額罰款 D. 行政拘留【2010年河北】案例分析題某縣在行政執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，浪漫歌舞廳有人以陪歌、陪舞為名從事色情活動，隨即給予行政處罰，該縣公安機關為了凈化社會環(huán)境，加大打擊力度，要求全縣歌舞娛樂業(yè)停業(yè)一周進行整頓。這一做法正確嗎?為什么？解析：1）不正確。2）《行政處罰法》第30條規(guī)定，公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，依法應當給予行政處罰的，行政機關必須查明事實；違法事實不清的，不得給予行政處罰。 也就是說公民、法人或者其他組織受行政處罰必須有行政違法這個前提。3）本案中，公安機關不分違法與否，一律停業(yè)整頓，實際上是“一家有病、給多家吃藥”，侵害了同類企業(yè)的合法權益。某市甲區(qū)衛(wèi)生局委托該區(qū)內某商場對在該商場內隨地吐痰的人處以罰款。如該商場某次罰款違法，則負責賠償?shù)臋C關是（ ）。A. 該商場 B. 市衛(wèi)生局C. 甲區(qū)衛(wèi)生局 D. 該商場的上級單位某市公安機關經檢察機關批準逮捕一個體戶許某（先已拘留5天），認定其犯有制作、組織播放淫穢錄像罪。公安機關在偵查過程中還扣押了許某的四臺錄像機，并擅自將這四臺錄像機作為公物四處借用。許某被羈押11個月后，檢察機關查明其確無犯罪行為，決定撤銷案件。公安機關遂歸還了這四臺錄像機，但均已破舊不堪，其中兩臺已無法使用。許某若提出賠償要求，則下列說法正確的是（ ）A. 本案的賠償義務機關是公安機關B. 本案的賠償義務機關是檢察機關C. 許某只能就拘留、逮捕或錄像機損壞中任選一項提出賠償要求D. 許某可以同時提出兩項賠償要求，即賠償因人身自由受到侵犯所遭受的損害和錄像機的財產損害解析：該題屬于刑事賠償問題，國家賠償不僅包括行政賠償刑事賠償?shù)馁r償義務機關（1）行使國家偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權的機關及其工作人員在行使職權時侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的，該機關為賠償義務機關。（2）對沒有犯罪事實或者沒有事實證明有犯罪重大嫌疑的人錯誤拘留的，作出拘留決定的機關為賠償義務機關。（3）對沒有犯罪事實的人錯誤逮捕的，作出逮捕決定的機關為賠償義務機關。（4）再審改判無罪的，作出原生效判決的人民法院為賠償義務機關。二審改判無罪的，作出一審判決的人民法院和作出逮捕決定的機關為共同賠償義務機關。公民、法人或者其他組織對行政機關的( )不服，不可以申請行政復議。 A. 行政處罰 B. 行政強制措施 C. 民事糾紛調解 D. 行政許可解析：　下列事項不能行政復議(一)行政機關作出的行政處分或者其他人事處理決定，依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴。行政機關對其所屬的人員或基于內部行政管理關系作出的有關工資、保險、福利、待遇等人事處理，應當認定為前款規(guī)定的“其他人事處理決定”。　　(二)行政機關對民事糾紛作出的調解或者其他處理，依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。行政機關對公民、法人或者其他組織之間的民事糾紛作出的不具