【文章內容簡介】 量的有60多種，其中錳礦、石膏礦、石棉礦、石英巖礦、大理石礦、蛇紋石礦和鎳礦等位居全國前十位；鐵礦、銅礦、鈷礦、鋅礦、金礦、硫鐵礦和磷礦等25種礦產位居全省前三位。目前，有八一鋅業(yè)有限公司、漢中鋼鐵、略陽鋼鐵等一批重點龍頭企業(yè)，有色冶金業(yè)發(fā)展勢頭迅猛。同時勉縣、略陽、寧強被著名地質學家李四光稱之為“中國的烏拉爾”，開發(fā)前景較為廣闊。2）生物資源優(yōu)勢漢中市生物資源豐富，全市藥用動植物達1600多種，占全省71%，名列第一，居全國地（市）級第二，有“天然藥庫”之稱，國家公布的365種中藥材中，漢中地產280種，占77%，天麻、杜仲、棗皮、西洋參品質和產量都位居全國前列；同時漢中的桔柑和櫻桃業(yè)發(fā)展也較為迅速，就城固縣全縣柑桔面積達10多萬畝，年產值近5000萬元，且增長勢頭強勁，躍升為西北乃至全國最北緣地區(qū)最大的柑桔基地?！皺烟沂俏鬣l(xiāng)縣的特色水果，也是我國北方地區(qū)上市最早的水果之一。漢中市的櫻桃就屬西鄉(xiāng)的櫻桃最為出名，全縣櫻桃種植面積已達8000余畝，年產鮮果80萬公斤，其中2003年新建歐洲大櫻桃1600畝，是全國著名的三大櫻桃產地之一。3）能源供給優(yōu)勢漢中市的能源供給充足。隨著330KVA雙回路電網結構和略電一期的建成投用，略電二期和勉縣火力發(fā)電項目的實施，循環(huán)經濟產業(yè)集聚區(qū)能源供應能夠得到有效保證。表3 2009年規(guī)模以上工業(yè)主要產品產量產品名稱單位總量增長（%）原煤萬噸鐵礦石原礦量萬噸十種有色金屬萬噸水泥萬噸鋼材萬噸粗鋼萬噸白銀噸（6）戰(zhàn)略優(yōu)勢“十二五”期間，漢中市出臺工業(yè)發(fā)展目標及重點在于充分利用和發(fā)揮現有綠色農副產品加工業(yè)、冶金建材勞動密集型基礎產業(yè)，大力發(fā)展五大支柱產業(yè)，加快工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）建設，培育優(yōu)勢產業(yè)集群，進一步做大做強航空工業(yè)、機械裝備制造、綠色食品、旅游服務、商貿物流五大支柱產業(yè)，提升區(qū)域中心城市功能，為積極融入關中—天水、成—渝、西三角經濟圈，承接西安、成渝產業(yè)轉移提供強有力的基礎條件，同時打造優(yōu)勢產業(yè)集聚區(qū)，加快全市工業(yè)化進程。重點打造以漢中市經濟開發(fā)區(qū)、鋪鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、褒城裝備產業(yè)園區(qū)、漢中（柳林）航空工業(yè)園區(qū)、漢江鋼鐵工業(yè)區(qū)、八一有色工業(yè)區(qū)、五郎高新工業(yè)園區(qū)，提升全市工業(yè)發(fā)展水平。（1）物流基礎設施不足與現代物流的發(fā)展要求相比，漢中市的物流基礎設施和裝備條件仍然有較大的差距,在相當程度上影響漢中市物流效率的提高,不利于現代物流的快速健康發(fā)展。主要表現在:一是現代化物流集散和儲運設施較少,發(fā)展水平較低。漢中市經濟系統(tǒng)中能夠有效連接不同運輸方式的大型綜合貨運樞紐還比較缺乏,這嚴重影響著物流集散乃至運輸效率的提高。二是各種物流設施及裝備的技術較低,物流作業(yè)效率不高，很多地方還是靠人手提肩扛，作業(yè)水平很低。三是信息技術應用水平較低。物流各環(huán)節(jié)的信息管理和技術手段都比較落后，缺乏必要的公共物流信息交流平臺。（2）物流企業(yè)呈現“多、小、弱、散”，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，服務水平低漢中市物流企業(yè)普遍規(guī)模較小，設備落后，實力弱，信用度不高，物流的運行方式是傳統(tǒng)、落后的原始方式。有規(guī)模、有實力、擁有跨地區(qū)網絡的物流骨干企業(yè)和龍頭企業(yè)寥寥無幾。多數企業(yè)功能單一，服務質量和效率低，只能提供運輸和倉儲等基本的服務。漢中市目前缺乏現代物流業(yè)發(fā)展所需先進的設施設備，信息高端化的物流節(jié)點，而不能提供更多的像流通加工、物流信息、庫存管理、物流成本控制等增值服務，使現代物流所需的方案設計和全程物流服務等方面難以開展服務。（3）漢中市與周邊城市之間的協(xié)作不強漢中市與周邊城市的經濟聯(lián)系不夠緊密，經濟上的互補性、依賴性不強，沒有形成戰(zhàn)略合作伙伴關系與城市聯(lián)盟，再加上交通的制約，使得漢中市的物資難以向周邊城市擴散，難以形成大量的區(qū)域內物流，影響了區(qū)域內物流的發(fā)展。（4）漢中市物流企業(yè)水平低 漢中市的物流企業(yè)規(guī)模都很小，年運輸量最大的在萬噸左右（長途運輸），而且屈指可數。由于物流企業(yè)規(guī)模很小，集中度不高，在管理標準化、信息化、網絡化等方面受到限制，服務質量、效率較低，信用度低，嚴重制約了物流的發(fā)展。首先，由于受傳統(tǒng)的管理理念和管理機制的影響，漢中市相當多企業(yè)仍然保留著“大而全”、“小而全”，“產、供、銷一體化”，“倉儲運輸一條龍”的經營組織方式，物流組織活動主要依靠企業(yè)內部組織的自我服務完成，使采購、倉儲和配送職能未能進行充分整合，無法實行一體化的內部供應鏈管理，不利于社會化專業(yè)分工，這種分散的、低水平的管理活動必然會導致物流成本責任主體不清，物流管理效益難以凸現；其次，物流企業(yè)的管理手段落后，信息化水平低。漢中絕大多數物流企業(yè)的基礎設施還不夠完善；并且物流基礎設施和裝備水平低，缺乏統(tǒng)一、規(guī)范的標準，致使物品在運輸、裝卸、倉儲環(huán)節(jié)中難以實現一體化、全過程的流動。目前漢中市物流領域中現代信息技術應用和普及程度還不高，難以實現物流企業(yè)與用戶間的聯(lián)網和供應鏈管理等；最后，由于漢中物流業(yè)才剛剛起步，在當地生長的物流企業(yè)規(guī)模普遍較小，一般注冊資金規(guī)模在50—200萬元人民幣，正是由于企業(yè)規(guī)模較小，導致這些企業(yè)在企業(yè)設施設備投入方面不足，企業(yè)優(yōu)勢不突出，物流水平低。（1）政策機遇隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深化及國家出臺《物流業(yè)調整和振興規(guī)劃》，在這一系列政策的指引下，陜西省將漢中市作為發(fā)展現代物流的城市之一，這為漢中市發(fā)展現代物流帶來了難得的發(fā)展機遇。（2）經濟機遇漢中市作為西三角經濟圈的中心腹地，徹底改變漢中乃既不屬于關中經濟區(qū)，又不屬于成渝經濟區(qū)的尷尬局面，并可望成為西北地區(qū)的“出海走廊”（三峽工程竣工后，重慶及其下屬的萬州將成為深水良港，打通漢中至重慶、安康至萬州交通即可），這對漢中交通的改善、經濟的發(fā)展和社會的進步有著劃時代的意義，是一次重大的歷史性機遇。（3）市場機遇從“十五”時期，漢中市國民經濟在各方面有利因素的共同作用下,保持了較快增長的勢頭。2009年國內生產總值、三大產業(yè)、城鎮(zhèn)以上單位固定資產投資和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入四項指標增長值極為可觀。在國內外市場具有競爭力的機械裝備制造、醫(yī)藥化工、冶金建材、食品加工、軍工幾大優(yōu)勢產業(yè),產業(yè)需求和消費需求將逐年增加,并以其獨特的資源優(yōu)勢、地理優(yōu)勢、獨特的自然環(huán)境形成的旅游優(yōu)勢等，吸引更多的內、外資企業(yè)。這些必將帶動漢中市經濟的持續(xù)增長，使?jié)h中市對現代物流的需求有較大幅度增長。（1）企業(yè)面臨的威脅漢中市發(fā)展現代物流面臨的挑戰(zhàn)突出的表現在：隨著市場的開放，大型物流企業(yè)進入漢中市物流市場，必將加劇市場競爭，而本市物流企業(yè)在資金、技術、管理、規(guī)模等方面還不具備與之競爭的實力，其中有些將在競爭中被淘汰；隨著現代物流的發(fā)展,物流企業(yè)必須提高服務水平，提供一體化物流服務，達到快速、準確、安全、可靠等一系列要求。（2）周邊城市物流發(fā)展威脅漢中地處中國版圖的地理中心，其周邊城市較為發(fā)達，在交通及經濟方面均有突出優(yōu)勢。如距漢中市145公里距離的寶雞，距漢中市190公里的安康，距漢中市135公里的巴中。寶雞、安康和巴中等市在交通和經濟上都具有相對較強的優(yōu)勢，它們會憑借其特有的優(yōu)勢發(fā)展現代物流，必將對漢中市發(fā)展現代物流產生夾擊，帶來挑戰(zhàn)。（3）人才短缺威脅現代物流的發(fā)展迫切需要合格的物流人才，特別是高層次的物流人才，如物流規(guī)劃咨詢、物流政策管理等方面的人才。而由于漢中物流起步較晚，現又處于發(fā)展階段，物流方面的培養(yǎng)機構少、大多數物流從業(yè)人員得不到專業(yè)的物流技能知識培訓；同時由于漢中在整個經濟發(fā)展方面與發(fā)達城市比較還有一定差距，這導致當地許多在外就讀的大學生畢業(yè)后不愿意回漢中地區(qū)工作；最后由于企業(yè)的現代物流意識不強，缺乏相應的培養(yǎng)機制。這些原因造成了漢中市物流人才的極度缺乏，這大大地阻礙了漢中市現代物流的發(fā)展。三、漢中物流規(guī)劃方案設計（一）漢中市物流規(guī)劃目的根據漢中市目前物流規(guī)劃的必要性分析及發(fā)展環(huán)境分析，漢中市物流規(guī)劃設計方案作為政府規(guī)劃的參考資料，其規(guī)劃的目的在于全面推進當地物流業(yè)的發(fā)展，在物流經濟的帶動下，從而大力推動漢中乃至整個陜南地區(qū)經濟的發(fā)展，并將漢中打造成銜接大西北、大西南和中部地區(qū)的樞紐；同時成為“西三角經濟圈”產業(yè)格局的重要節(jié)點，最終步入發(fā)達城市的行列。（二）漢中市物流規(guī)劃原則城市物流規(guī)劃是一項龐大而復雜的系統(tǒng)規(guī)劃，為了使規(guī)劃結果可實施，在做城市物流規(guī)劃的過程中，必須堅持以市場為導向，以企業(yè)為主體，以信息技術為支撐，以增強物流功能和社會物流總成本為中心，走可持續(xù)發(fā)展的道路的原則。就漢中市目前而言，做好漢中市物流規(guī)劃還應堅持如下原則：漢中市物流規(guī)劃首先應該與漢中市總體規(guī)劃一致，與總體規(guī)劃的功能、布局相協(xié)調；同時物流規(guī)劃要在漢中市整體規(guī)劃的前提下進行，必須與整體規(guī)劃保持一致，避免盲目規(guī)劃。城市物流規(guī)劃必須遵循市場化規(guī)律，使物流系統(tǒng)總體的經濟運行取得最佳效益。只有根據漢中市市場需求，才能設計、構建出有生命力的、可操作的城市物流系統(tǒng)，才能規(guī)劃合理的物流基礎設施，才能構建高效的信息平臺，才能使?jié)h中市整體的物流系統(tǒng)走向合理化。，又要考慮將來的發(fā)展需求城市物流系統(tǒng)是為城市經濟發(fā)展服務的，但它同時又必須有一定的超前性。所以在制定漢中市物流規(guī)劃時，既不能盲目追求規(guī)模大，功能全的規(guī)劃，又不能目光短淺，僅考慮當前需要。而是要立足于漢中市目前的經濟發(fā)展狀況和對將來的發(fā)展趨勢，使資源最大限度地發(fā)揮作用。，實現城市物流方式互補當城市物流資源分散在不同企業(yè)或不同部門時，各種城市物流要素很難充分發(fā)揮其應有的作用。只有在對漢中市各種物流要素進行整體的優(yōu)化組合和合理配置，才可以最大限度地發(fā)揮漢中市各種物流要素的作用，提高整個漢中市的物流效率。（三）規(guī)劃方案設計思路綜上所述，漢中市發(fā)展現代物流既有突出的交通區(qū)位、資源等優(yōu)勢，又有明顯的基礎設施不完善、物流水平低等劣勢，既有難得的發(fā)展機遇，又面臨巨大的挑戰(zhàn)。因此，漢中市發(fā)展現代物流只有采取恰當的戰(zhàn)略措施，通過發(fā)揮優(yōu)勢，轉化劣勢，把握機遇，迎接挑戰(zhàn)，才能促進漢中市現代物流的發(fā)展。所以針對漢中市還未對物流做出具體規(guī)劃及具體物流節(jié)點布局規(guī)劃，本文將從漢中的經濟分布狀況及區(qū)域經濟劃分出發(fā)，在結合漢中市未來發(fā)展趨勢及城市總體規(guī)劃，我將從五個經濟模塊分別對漢中市物流進行具體規(guī)劃，他們分別是冶金建材、電子軍工產品、農副產品及食品加工、地方藥材及綜合模塊（根據漢中市支柱產業(yè)布局及集散情況劃分）。，主要指以有色金屬冶煉業(yè)及加工等。如八一鋅業(yè)、漢中鋼鐵、略陽鋼鐵煎茶嶺和金家河金礦及中材漢江水泥。，主要指生產和加工高端、高科技和新能源含量產品（含軍工產品）。如陜飛集團、燎原航空機械制造公司及012基地、中原電測京漢電力公司節(jié)能保護器、陜西勝隆甲醇汽柴油項目為龍頭及香港大藍鷹電子科技產業(yè)園。，主要指農副產品生產及加工，飲料制造和食品加工業(yè)等。如青啤漢中公司、春雨公司、成祥米業(yè)、匯力釀造公司、科潤速凍食品、津坤企業(yè)及西鄉(xiāng)茶葉等。，主要指從事藥材生產、加工及銷售的企業(yè)。如漢江藥業(yè)、漢王藥業(yè)、省醫(yī)藥公司漢中生化公司、理想化工公司、漢中泰昌鉀肥公司等。，指集鋼材、機械裝備制造、機床刀具、汽車、服裝及紡織電變設備交易為一體的市場及綜合企業(yè)。四、規(guī)劃方案具體內容（一）冶金建材模塊