【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 展起到了積極的推動(dòng)作用。西部首家股權(quán)眾籌融資平臺(tái)“創(chuàng)業(yè)中國股權(quán)眾籌平臺(tái)”開通運(yùn)行。（六）科技發(fā)展政策環(huán)境不斷優(yōu)化“十二五”期間，省委、省政府在促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、加快關(guān)中統(tǒng)籌科技資源改革、促進(jìn)科技與金融結(jié)合、實(shí)施統(tǒng)籌創(chuàng)新工程等方面出臺(tái)了相關(guān)意見和決定，制定并啟動(dòng)了《陜西省創(chuàng)新型省份建設(shè)工作方案》 ，省科技廳聯(lián)合相關(guān)政府部門在促進(jìn)國有企業(yè)加大研發(fā)投入、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、規(guī)范科技園區(qū)管理和研發(fā)基地管理、促進(jìn)科技資源共享、加強(qiáng)科技資金監(jiān)督管理等多方面，制定了一系列規(guī)范性文件，先后出臺(tái)了《陜西省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》 《陜西省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金管理辦法》等余項(xiàng)政策文件，形成了多層次、多維度的科技政策法規(guī)體系，為科技發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。西安市入圍國家全面創(chuàng)新改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。（七）科技支撐引領(lǐng)作用日益凸顯7 / 95“十二五”期間，陜西科技助力“神十飛天” “嫦娥探月” “蛟龍下水”等一系列國家大工程。在工業(yè)技術(shù)領(lǐng)域。陜鼓動(dòng)力有限公司攻克了高效節(jié)能特大型軸流壓縮機(jī)和裝置的核心技術(shù)，填補(bǔ)了國內(nèi)空白，大型能量回收透平機(jī)組關(guān)鍵技術(shù)研究成果為國內(nèi)外首創(chuàng)，達(dá)到國際領(lǐng)先水平。延長(zhǎng)石油靖邊園區(qū)煤油氣資源綜合轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了全球首套煤油氣綜合轉(zhuǎn)化項(xiàng)目一次試車成功。陜汽集團(tuán)成功研制純電動(dòng)牽引車、大馬力天然氣重型載貨汽車等，獲國家授權(quán)專利余項(xiàng)，并已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。在民生科技方面。圍繞人口健康、生態(tài)環(huán)境、公共安全等民生領(lǐng)域的重大技術(shù)需求，全省組織實(shí)施了個(gè)重大科技惠民專項(xiàng)；建立了省級(jí)臨床醫(yī)學(xué)研究中心個(gè)，市縣分中心個(gè)；建立了省級(jí)藥用植物科技示范基地個(gè)，初步構(gòu)建了科技服務(wù)于民生的工作體系。在農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域。西北農(nóng)林科技大學(xué)團(tuán)隊(duì)成功培育適宜機(jī)械化收割籽粒的“陜單”玉品種，創(chuàng)全國春玉高產(chǎn)紀(jì)錄，成為我省主推品種；“西農(nóng)” 成為我國冬小麥 四大品種之一，已成為黃淮麥區(qū)的主栽品種?！芭Ｑ蛄挤N繁育關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用”達(dá)到國際領(lǐng)先水平；具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的蘋果新品種“瑞陽”和“瑞雪” 通過審定；省雜交油菜中心培育了目前世界上含油量最高的油菜品系；陜西省設(shè)施農(nóng)業(yè)工程技術(shù)研究中心在日光溫室主動(dòng)采光蓄熱理論與結(jié)構(gòu)創(chuàng)新技術(shù)方面處于國際前列；旱區(qū)作物逆境生物學(xué)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在國際上首先揭示了小麥條銹菌致病性變異途徑與機(jī)理。我省在旱區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水理論與技術(shù)方面處于全國領(lǐng)先水平。但是應(yīng)該看到，我省鼓勵(lì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的體制機(jī)制尚未形成，創(chuàng)新潛能未能充分釋放；企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力和活力不足，技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)；產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不緊密的癥結(jié)未能有效化解，創(chuàng)新體系整體效能不高；軍民科技資源共享程度不夠，科技人才隊(duì)伍大而不強(qiáng)，雄厚的科技資源優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮；科技與經(jīng)濟(jì)、成果與產(chǎn)業(yè)未能充分對(duì)接，經(jīng)濟(jì)發(fā)展未能真正轉(zhuǎn)到依靠創(chuàng)新的軌道；激勵(lì)創(chuàng)新的市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì)氛圍仍需進(jìn)一步培育。二、 形勢(shì)分析黨的十八大提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。十八屆五中全會(huì)將創(chuàng)新擺在五大發(fā)展理念之首，強(qiáng)調(diào)推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作。年，習(xí)近平總書記在全國科技創(chuàng)新大會(huì)上明確指出：要在我國發(fā)展新的歷史起點(diǎn)上，把科技創(chuàng)新擺在更加重要的位置，吹響建設(shè)世界科技強(qiáng)國9 / 95的號(hào)角。黨中央頒布的《國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》確定我國科技事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是，到年進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列、到年躋身創(chuàng)新型國家前列、到年建成世界科技創(chuàng)新強(qiáng)國。推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，成為國家意志和全社會(huì)的共同行動(dòng)?！笆濉笔侨娼ǔ尚】瞪鐣?huì)、如期實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)的決勝期，是加快推進(jìn)“三個(gè)陜西”建設(shè)邁向更高水平的關(guān)鍵時(shí)期，也是全面深化科技體制改革的攻堅(jiān)期。從全球看，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)。物質(zhì)結(jié)構(gòu)、宇宙演化、生命起源、意識(shí)本質(zhì)等一些重大科學(xué)問題的原創(chuàng)性突破正在開辟新前沿、新方向；科學(xué)技術(shù)從微觀到宏觀向縱深演進(jìn)，學(xué)科多點(diǎn)突破、交叉融合趨勢(shì)日益明顯；信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、制造技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)的加速滲透和深度應(yīng)用，帶動(dòng)了以綠色、智能、泛在為特征的群體性重大技術(shù)變革，重大顛覆性創(chuàng)新隨時(shí)迸發(fā)，催生新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。世界主要發(fā)達(dá)國家為了搶占未來經(jīng)濟(jì)全球化的制高點(diǎn)，以及科技發(fā)展的先機(jī)和主動(dòng)權(quán)，都在強(qiáng)化創(chuàng)新部署，創(chuàng)新要素和創(chuàng)新資源在全球范圍內(nèi)流動(dòng)加速；全球創(chuàng)新版圖正在加速重構(gòu)，科技創(chuàng)新成為各國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)再平衡，打造國家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的核心，對(duì)國家力量產(chǎn)生深刻影響。從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動(dòng)力轉(zhuǎn)化的新常態(tài)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入高成本時(shí)代，工業(yè)化進(jìn)入中后期階段，城鎮(zhèn)化步入加速階段；受資源能源環(huán)境的瓶頸制約，我國許多產(chǎn)業(yè)仍處于全球價(jià)值鏈的中低端，一些關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人，支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)、引領(lǐng)未來發(fā)展的科學(xué)技術(shù)儲(chǔ)備亟待加強(qiáng)，原始創(chuàng)新能力薄弱；高端領(lǐng)軍人才和高技能人才十分缺乏，創(chuàng)新型企業(yè)家群體亟需壯大；推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)，迫切需要依靠科技創(chuàng)新培育發(fā)展新動(dòng)力，適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的體制機(jī)制亟待建立健全；對(duì)新規(guī)則和新賽場(chǎng)變化的戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)能力不足，全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情還沒有充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)；科學(xué)精神和創(chuàng)新文化亟待完善。從全省看，經(jīng)過多年發(fā)展，陜西經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力邁入中等發(fā)達(dá)省份行列。但是受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)下滑影響，我省經(jīng)濟(jì)下行和提質(zhì)增效的壓力持續(xù)加大；環(huán)境資源約束加劇，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部條件趨緊；多元支撐的產(chǎn)業(yè)格局尚未有效形成，重化工產(chǎn)業(yè)和能源產(chǎn)業(yè)占比較高，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，新型服務(wù)業(yè)態(tài)比重較小，結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)入倒逼階段；科教優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不足、投資環(huán)境不夠友好、全面小康短板不少。但是，我們更應(yīng)該看到陜西站在歷史新起點(diǎn)，處在追11 / 95趕超越階段，肩負(fù)著打造西部科技發(fā)展新引擎，建設(shè)內(nèi)陸改革開放新高地的重大使命， “一帶一路”建設(shè)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略的實(shí)施，為我省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展帶來更多先試先行的政策機(jī)遇和市場(chǎng)機(jī)遇，有利于加快建設(shè)創(chuàng)新型省份、全面創(chuàng)新改革實(shí)驗(yàn)區(qū)、國家雙創(chuàng)示范基地、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。面對(duì)新形勢(shì)，我們只有站在新起點(diǎn)、謀劃新發(fā)展，抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、破解難題、補(bǔ)齊短板，只有依靠以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，才能保持中高速，邁向中高端。第二章 戰(zhàn)略布局一、 指導(dǎo)思想貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)和省委十二屆八次全會(huì)精神，特別是全國科技創(chuàng)新大會(huì)精神，堅(jiān)持以“面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國家重大需求”為出發(fā)點(diǎn)，聚焦“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，聚焦“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展新理念，聚焦習(xí)近平總書記“追趕超越”和“五個(gè)扎實(shí)”新要求，聚焦同步夠格全面建成小康社會(huì)硬任務(wù)，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合為根本目的，按照“堅(jiān)持雙輪驅(qū)動(dòng)、構(gòu)建一個(gè)體系、推動(dòng)六大轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)略部署，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快提升自主創(chuàng)新能力，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研軍民深度融合，加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，全面推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，加快建成具有陜西特色的區(qū)域創(chuàng)新體系，推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，發(fā)揮科技創(chuàng)新在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的關(guān)鍵作用，構(gòu)筑發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，讓科技強(qiáng)帶動(dòng)陜西強(qiáng)，走出一條“創(chuàng)新強(qiáng)省”新路徑，努力開創(chuàng)“三個(gè)陜西”建設(shè)新局面。二、 基本原則堅(jiān)持把“五大發(fā)展理念”作為根本遵循。堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，把協(xié)調(diào)作為持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)13 / 95在要求，把綠色作為永續(xù)發(fā)展的必要條件，把開放作為繁榮發(fā)展的必由之路，把共享作為和諧發(fā)展的本質(zhì)要求。加快推進(jìn)要素驅(qū)動(dòng)為主向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主轉(zhuǎn)變；“統(tǒng)籌關(guān)中道，協(xié)調(diào)南北中” ，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展；著力實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善；加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家和省份合作，以開放的主動(dòng)贏得經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)；形成人人參與創(chuàng)新，人人共享成果的良好局面。堅(jiān)持把“追趕超越”和“五個(gè)扎實(shí)”作為新要求。牢記重托，不辱使命，在關(guān)系陜西長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域，超前部署有望催生未來變革性技術(shù)的研究項(xiàng)目，增強(qiáng)創(chuàng)新源頭供給，搶占發(fā)展制高點(diǎn)；在關(guān)系陜西經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，聚集科技資源，強(qiáng)化鏈條部署，重點(diǎn)突破攻關(guān)，加快追趕超越步伐。堅(jiān)持把深化體制機(jī)制改革作為根本動(dòng)力。強(qiáng)化科技與經(jīng)濟(jì)對(duì)接，遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和科技創(chuàng)新規(guī)律，著力破除體制機(jī)制障礙，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與體制機(jī)制創(chuàng)新“兩個(gè)輪子”良性運(yùn)轉(zhuǎn)，最大限度激發(fā)科技第一生產(chǎn)力、創(chuàng)新第一動(dòng)力的巨大潛能。堅(jiān)持把“雙創(chuàng)”作為創(chuàng)新發(fā)展新引擎。大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，著力發(fā)展眾創(chuàng)、眾扶、眾包、眾籌，加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，以創(chuàng)新促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)推創(chuàng)新，打造創(chuàng)新發(fā)展新引擎。堅(jiān)持把人才作為創(chuàng)新發(fā)展第一資源。人才是創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵，要始終把人才資源開發(fā)與活力釋放，放在科技創(chuàng)新最優(yōu)先的位置，在創(chuàng)新實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才，在創(chuàng)新活動(dòng)中培育人才，在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才，改革人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)機(jī)制，培育造就一批結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的新型人才隊(duì)伍。堅(jiān)持把科技惠民作為基本出發(fā)點(diǎn)。把科技創(chuàng)新與改善民生福祉相結(jié)合，發(fā)揮科技創(chuàng)新在解決人民群眾緊迫需求、改善人民生活質(zhì)量、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、扶貧脫貧等方面的重要作用，讓人民享受更多科技創(chuàng)新成果，為全面邁入小康社會(huì)提供有力的科技支撐。三、 發(fā)展目標(biāo)到年，在重點(diǎn)領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)上取得重大突破，自主創(chuàng)新能力和科技成果轉(zhuǎn)化能力顯著提升，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位突出，軍民融合更加深入，科技體制改革取得實(shí)質(zhì)性突破，高端人才和核心研發(fā)團(tuán)隊(duì)不斷聚集，科技資源配置更加優(yōu)化，創(chuàng)新要素流動(dòng)更加順暢，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用更加凸顯，創(chuàng)新型省份建設(shè)進(jìn)入新階段，更多領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)入全國第一方陣。全省技術(shù)市場(chǎng)合同交易總額突破千億元大關(guān)，高新技15 / 95術(shù)企業(yè)數(shù)超過家。省級(jí)以上農(nóng)業(yè)科技園區(qū)達(dá)到個(gè)，特色工業(yè)園區(qū)達(dá)到個(gè)。省級(jí)以上技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)超過家，創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)超過家，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器超過家，全省財(cái)政科技支出占比和省本級(jí)財(cái)政科技支出占比，不低于上年全國平均水平。陜西省“十三五”科技發(fā)展主要量化指標(biāo)指 標(biāo) 年（實(shí)際值） 年（目標(biāo)值）全省綜合科技進(jìn)步水平指數(shù) （）科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率（） （）全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度（）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入比重（）每萬名從業(yè)人員的研發(fā)人力投入（人年） （）萬人發(fā)明專利擁有量（件）全省技術(shù)市場(chǎng)合同交易總額（億元）百萬人口論文數(shù)（篇百萬人） （）知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重（） （）四、 戰(zhàn)略重點(diǎn)“十三五”時(shí)期，深入貫徹落實(shí)全國科技創(chuàng)新大會(huì)和《國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》精神，以《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》為指引，圍繞中省科技工作重大部署，全力推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)，發(fā)揮“自創(chuàng)區(qū)”和“實(shí)驗(yàn)區(qū)”先行先試的作用，切實(shí)樹立“一個(gè)理念” 1，扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)圍繞” 2，充分發(fā)揮“三個(gè)作用” 3，著力推動(dòng)“四個(gè)示范”4，不斷完善“五個(gè)保障” 5，加快促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合、成果與產(chǎn)業(yè)對(duì)接。(一) 深化科技體制機(jī)制改革， “雙輪驅(qū)動(dòng)”釋放活力深入落實(shí)中央關(guān)于深化科技體制改革的決策部署，推動(dòng)政府職能從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變，切實(shí)把工作重心轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和服務(wù)四個(gè)方向，讓體制機(jī)制創(chuàng)新成為科技創(chuàng)新的新動(dòng)力，最大限度釋放科技作為第一生產(chǎn)力的巨大潛能。加強(qiáng)清單管理鏈條部署，構(gòu)建新的省級(jí)科技計(jì)劃體系，完善科技計(jì)劃項(xiàng)目管理模式；創(chuàng)新財(cái)政科技投入方式，改進(jìn)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理，實(shí)現(xiàn)從資金管理、項(xiàng)目管理到績(jī)效管理的轉(zhuǎn)變；完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制，健全科技資源統(tǒng)籌體系，推動(dòng)科研院所改革創(chuàng)新，加快事業(yè)單位分類改革。完善人才發(fā)展機(jī)制，改革科技評(píng)價(jià)制度，優(yōu)化我省人才結(jié)構(gòu)，建立有利于創(chuàng)新的人才管理和激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)各1 一個(gè)理念：系統(tǒng)思維、清單管理、鏈條部署。2 兩個(gè)圍繞：圍繞產(chǎn)業(yè)部署創(chuàng)新、圍繞創(chuàng)新培育產(chǎn)業(yè)。3 三個(gè)作用：人才團(tuán)隊(duì)核心作用、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用、園區(qū)平臺(tái)承載作用。4 四個(gè)示范：產(chǎn)學(xué)研深度合作，軍民融合創(chuàng)新發(fā)展，眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)縣域發(fā)展。5 五個(gè)保障：統(tǒng)籌科技資源、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)、科技與金融結(jié)合、創(chuàng)新政策體系，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。17 / 95類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。(二) 強(qiáng)力提升自主創(chuàng)新能力，加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化夯實(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ)能力，充分發(fā)揮我省科研院所和高校在知識(shí)創(chuàng)新中的主體作用，圍繞關(guān)系全局的重大科學(xué)問題和我省重點(diǎn)領(lǐng)域超前規(guī)劃布局，打造先發(fā)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)源頭供給，進(jìn)一步提升我省在國家重大科學(xué)研究中的地位和影響力。按照“科學(xué)技術(shù)樣品產(chǎn)品商品”的轉(zhuǎn)化路徑，打通科技成果轉(zhuǎn)化通道，明確企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校、社會(huì)組織、創(chuàng)客等各類創(chuàng)新主體在創(chuàng)新鏈不同環(huán)節(jié)的功能定位，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同高效的創(chuàng)新格局。讓人才、技術(shù)、資金、市場(chǎng)等創(chuàng)新要素柔性匯聚、有效協(xié)同，構(gòu)建“知識(shí)創(chuàng)新技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品創(chuàng)新商業(yè)模式創(chuàng)新”全鏈條創(chuàng)新體系。實(shí)施園區(qū)、平臺(tái)、基地提升工程，強(qiáng)化園區(qū)基地體系化建設(shè)，促進(jìn)科技資源開放共享，增強(qiáng)科研基礎(chǔ)條件保障能力，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)縣域發(fā)展，不斷提升我省在科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明和產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面的整體水平，力爭(zhēng)在更多的領(lǐng)域走在全國前列，從追趕到超越。(三) 加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研軍民融合，促進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)雙向互動(dòng)圍繞產(chǎn)業(yè)部署創(chuàng)新，圍繞創(chuàng)新培育產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞我省支柱、主導(dǎo)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈的重大、關(guān)鍵、共性、核心技術(shù)部署創(chuàng)新鏈，著力突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)瓶頸，驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新能力提升；充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的基礎(chǔ)、支撐和引領(lǐng)作用，依靠新技術(shù)和新產(chǎn)品的研發(fā)來創(chuàng)造新