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正文內(nèi)容

陜西省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(編輯修改稿)

2024-08-31 06:20 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 推進工業(yè)廢水循環(huán)利用,擴大再生水的應(yīng)用,大力推進礦井水資源化利用。發(fā)展工業(yè)窯爐的余熱余壓發(fā)電和余熱分級利用。加強共生礦產(chǎn)資源選礦和冶煉過程中的綜合回收利用。2. 再生資源回收利用。完善再生資源回收體系,規(guī)范市場秩序,加快廢舊資源加工利用的產(chǎn)業(yè)化,培育再生資源集散加工基地。重點支持廢舊產(chǎn)品的循環(huán)利用,引導(dǎo)再生資源回收利用向規(guī)?;l(fā)展,大力提高廢舊資源循環(huán)利用程度,進一步構(gòu)建廢舊資源綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈。實施綠色再制造和回收利用工程,完善再生資源回收、加工、利用循環(huán)體系。重點推進廢舊家電、廢舊輪胎、廢塑料、廢紙、包裝物、廢棄木制品、廢棄油品回收利用的產(chǎn)業(yè)化進程。3. 城鎮(zhèn)生活垃圾及農(nóng)林廢棄物綜合利用。積極推進城鎮(zhèn)生活垃圾的綜合處理,大力推廣垃圾焚燒發(fā)電、堆肥等綜合利用技術(shù);推廣建筑垃圾的重復(fù)使用、再生利用和無害化利用。重點發(fā)展農(nóng)業(yè)廢棄物、農(nóng)產(chǎn)品加工副產(chǎn)品、次小薪材等資源化利用;發(fā)展木基復(fù)合材料和代木產(chǎn)品,綜合利用廢棄資源,開發(fā)利用生物質(zhì)能源。鼓勵廢舊木材及廢舊木制品的回收再利用。發(fā)展木材改性、防腐、抗蟲和阻燃技術(shù),推進其產(chǎn)業(yè)化。結(jié)合當?shù)胤N植養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)狀,合理選擇并推廣應(yīng)用成型燃燒、氣化、工業(yè)利用等秸稈綜合利用技術(shù),逐步提高秸稈綜合利用效益。同時,推進農(nóng)村污染防治,加強生態(tài)保護。以農(nóng)村飲用水源保護和生活污水、垃圾、土壤污染治理為重點,因地制宜開發(fā)建設(shè)運行成本低廉、管理簡便的污染治理技術(shù)和設(shè)備;通過不同類型的典型工程示范,加快推進農(nóng)村污染治理和環(huán)境綜合整治的進程。以自然生態(tài)系統(tǒng)保護、資源開發(fā)的生態(tài)恢復(fù)、自然保護區(qū)建設(shè)、重大生態(tài)保護技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用為重點,加大生態(tài)功能區(qū)保護、流域治理、植被恢復(fù)、生態(tài)恢復(fù)與土地復(fù)墾、生物多樣性和生物安全支撐等領(lǐng)域的技術(shù)開發(fā)力度。四、產(chǎn)業(yè)布局科學規(guī)劃,合理布局,促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。即:圍繞一個發(fā)展目標,打造兩大產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)筑三個產(chǎn)業(yè)基地,培育十大產(chǎn)業(yè)園區(qū),實施一批重點項目。圍繞一個發(fā)展目標。做大做強環(huán)保產(chǎn)業(yè),促進結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,推動陜西經(jīng)濟又好又快發(fā)展。打造兩大產(chǎn)業(yè)鏈。一是以煙氣脫硫脫硝、垃圾資源化利用、污水處理及再生利用、工業(yè)廢水處理及循環(huán)利用、清潔生產(chǎn)裝備,污染防治裝備控制儀器,在線環(huán)境監(jiān)測設(shè)備等為主的環(huán)保裝備及材料產(chǎn)業(yè)鏈;二是以環(huán)保技術(shù)研發(fā)、咨詢和信息服務(wù)、環(huán)保工程、設(shè)施建設(shè)運營等為主的環(huán)保服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。 構(gòu)建三大基地。關(guān)中地區(qū)結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和渭河流域治理,重點發(fā)展節(jié)能環(huán)保裝備制造、環(huán)境監(jiān)測儀器儀表和新型環(huán)保材料與藥劑,構(gòu)建研發(fā)、設(shè)計、咨詢和信息服務(wù)平臺。陜北圍繞能源化工基地建設(shè),重點發(fā)展化工廢氣處理、能量回收設(shè)備及污水處理設(shè)備制造,構(gòu)建環(huán)境污染治理監(jiān)測和專業(yè)化環(huán)保設(shè)施運營服務(wù)平臺。陜南圍繞資源合理開發(fā)和生態(tài)保護,發(fā)展礦產(chǎn)尾礦等廢渣的綜合利用,構(gòu)建專業(yè)環(huán)境工程承包和物流服務(wù)平臺。培育十大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。依托現(xiàn)有重點工業(yè)園區(qū),在工業(yè)固體廢渣排放量大、環(huán)保裝備生產(chǎn)企業(yè)聚集、城市垃圾處理設(shè)施周邊等地區(qū)建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)或示范基地,重點培育十大環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū),大力發(fā)展環(huán)保技術(shù)研發(fā)、咨詢和監(jiān)測,環(huán)保工程設(shè)計及總承包以及污染防治設(shè)施運營等環(huán)保服務(wù)業(yè),推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化、規(guī)?;?、集群化發(fā)展。——西安大氣污染防治產(chǎn)業(yè)園。依托西礦環(huán)保、西安華江等企業(yè),充分發(fā)揮西安科技和裝備制造優(yōu)勢,發(fā)展冶金、煉焦煙氣脫硫脫硝、除塵和工業(yè)有機廢氣及機動車尾氣凈化技術(shù)與設(shè)備,推進無污染煉焦技術(shù)除塵設(shè)備、在線監(jiān)測儀器研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化?!靼步?jīng)開區(qū)節(jié)能及水處理產(chǎn)業(yè)園。依托陜西蘭環(huán)等企業(yè),發(fā)展節(jié)能裝備、原水凈化及軟化設(shè)備、綜合污水處理設(shè)備及成套污水處理工程設(shè)計施工,建設(shè)西部節(jié)能環(huán)保裝備研發(fā)制造基地?!寄细咝聟^(qū)環(huán)保綜合裝備制造產(chǎn)業(yè)園。依托陜西紫兆環(huán)保、洲際環(huán)發(fā)等企業(yè)的自主研發(fā)能力,以及中冶陜壓等裝備制造企業(yè)的加工生產(chǎn)能力,建設(shè)綜合垃圾資源化標準處理廠?!獙氹u高新區(qū)節(jié)能鍋爐與固廢綜合利用示范產(chǎn)業(yè)園。依托海浪鍋爐等企業(yè),加快整合省內(nèi)相關(guān)資源,推進高效節(jié)能鍋爐產(chǎn)業(yè)化進程,拓展產(chǎn)品領(lǐng)域,積極發(fā)展生物除臭劑等環(huán)保材料和固廢綜合利用裝備。——咸陽廢舊物品回收及綜合利用產(chǎn)業(yè)園。依托現(xiàn)有再生資源回收體系,重點發(fā)展報廢汽車、電子垃圾處理及綜合利用設(shè)備制造,大力發(fā)展汽車零部件再制造和廢舊資源加工利用,建設(shè)廢舊輪胎、廢潤滑油、廢塑料等再生資源加工利用產(chǎn)業(yè)化示范基地?!R潼能量回收與水污染處理示范產(chǎn)業(yè)園。依托陜鼓集團等龍頭企業(yè),利用陜西省污水處理與資源化工程技術(shù)研究中心技術(shù)平臺,研究開發(fā)清潔技術(shù)、能量回收技術(shù)、污水處理及資源化利用技術(shù)?!惲祭Y源化處理示范產(chǎn)業(yè)園。依托閻良朝鳳等企業(yè),加快產(chǎn)品研發(fā)和中試基地建設(shè),建設(shè)垃圾資源化處理設(shè)備示范基地,盡快實現(xiàn)標準化生產(chǎn),推進垃圾資源化處理設(shè)備產(chǎn)業(yè)化?!苌衲茉椿きh(huán)保產(chǎn)業(yè)園。引進省內(nèi)外大型環(huán)保企業(yè),結(jié)合陜北能源基地重大化工項目建設(shè),發(fā)展水處理設(shè)備、除塵設(shè)備以及能量回收裝置。加快發(fā)展煤層氣開發(fā)技術(shù)及應(yīng)用。加強冶煉煙氣粉塵的資源回收利用,提高油田及中低品位鋁土礦的資源利用率?!~川資源綜合利用產(chǎn)業(yè)園。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ),引進省內(nèi)外大型環(huán)保企業(yè),積極發(fā)展污染防治和再生資源加工利用設(shè)備,提高礦產(chǎn)資源綜合利用率和資源開發(fā)效益,實施節(jié)能工程和重點領(lǐng)域資源綜合利用工程,建設(shè)新型非金屬產(chǎn)品研究和開發(fā)基地?!痰ば滦筒牧涎h(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園。加強復(fù)雜難處理共生礦資源選冶、提取與分離技術(shù)的研究,加強資源綜合利用技術(shù)研究,合理回收利用殘礦資源,充分消納選礦尾砂及其他固體廢棄物。綜合利用農(nóng)林廢棄資源開發(fā)生物質(zhì)能源,提高秸稈綜合利用率。實施一批重點項目。推進拉動作用大、經(jīng)濟效益高、技術(shù)水平先進、改善環(huán)境效果顯著的一批重大項目建設(shè)。加快推進前期項目的準備工作,及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的具體困難和問題,確保項目順利建設(shè)投產(chǎn)、及早達產(chǎn)達效,形成新的經(jīng)濟增長點,支撐全省環(huán)保產(chǎn)業(yè)做大做強。五、政策措施(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由省發(fā)展改革委牽頭,省環(huán)保廳、工業(yè)和信息化廳、省科技廳等部門參加的省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議主要負責開展政策調(diào)研、組織技術(shù)推廣、開展國際交流合作和有關(guān)咨詢;指導(dǎo)環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策的實施;指導(dǎo)制訂我省中介機構(gòu)和專家認定標準;建立我省環(huán)保產(chǎn)業(yè)專家?guī)?,組織專家評審,并對中省鼓勵發(fā)展的環(huán)保產(chǎn)業(yè)項目予以支持;組織全省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的宣傳、培訓(xùn)等。環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展中有關(guān)重大問題,由省政府協(xié)調(diào)解決。(二)強化政策扶持。全面落實國家已出臺的支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的企業(yè)所得稅減免、固定資產(chǎn)加速折舊、研發(fā)費用加計扣除或攤銷等優(yōu)惠政策,營造和鞏固我省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。開展市政債發(fā)行試點,允許環(huán)保企業(yè)以特許經(jīng)營權(quán)等為標的進行抵押貸款;探索設(shè)立環(huán)保信托投資公司;對于環(huán)保裝備制造龍頭企業(yè)繳納土地使用稅確有困難的
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