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正文內(nèi)容

鐵路項目安全生產(chǎn)策劃書(編輯修改稿)

2025-08-31 06:03 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 、安全制度、機械設(shè)備、安全設(shè)施、安全教育培訓(xùn)、操作行為、勞動保護用品的使用、文明施工、環(huán)境保護、事故隱患治理等項目。安全檢查的范圍:應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的正式工程、臨時工程的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動⑶檢查記錄安全工程師做好安全檢查記錄,要求參加檢查人員簽字齊全,問題記錄準確。⑷問題處理對檢查出的問題能立即整改的,由檢查組負責人當場督促整改,不能立即整改的視問題嚴重程度,下發(fā)限期整改通知書或停工整改通知書,定人、定時、定措施進行整改。對違反安全生產(chǎn)獎罰規(guī)定的行為進行處罰。⑸問題整改項目經(jīng)理部對于安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、事故隱患應(yīng)制定整改方案,定人、定時間、定措施進行整改。針對檢查出的問題,作業(yè)隊及時認真整改;問題整改完成后,整改責任人向安質(zhì)部回復(fù)。 各部門負責人及安全工程師負責督促問題的整改。⑹建立問題庫安全工程師及時對檢查出的問題建立問題庫,定期對問題進行系統(tǒng)性分析,查找問題出現(xiàn)的根源,制定措施,避免類似問題出現(xiàn)。⑺整改驗證安質(zhì)部部長組織各部門負責人對問題整改情況進行復(fù)查驗證,驗證不合格的繼續(xù)整改,直至問題整改合格為止。各部門負責人參與問題整改后的驗證檢查。⑻問題銷號作業(yè)隊問題整改合格經(jīng)驗證檢查后,安質(zhì)部部長及時在問題庫中銷號,問題整改記錄附前后對比照片。⑴安質(zhì)部負責組織制定安全、質(zhì)量、環(huán)保檢查和隱患排查實施方案;負責日常巡查和定期安全生產(chǎn)檢查的記錄、督促整改、處罰及驗收。負責整改通知書和整改通報。負責組織建立安全、質(zhì)量、環(huán)保檢查問題庫,并按時上報;⑵項目經(jīng)理負責組織月度檢查、安全生產(chǎn)總監(jiān)負責周檢和專項檢查。⑶安全生產(chǎn)總監(jiān)負責組織對習慣性違章和系統(tǒng)性問題分析原因,并制定整改措施。⑷總工程師和相關(guān)部門負責專項檢查組織工作。⑴安質(zhì)部部長和專職安全員負責每天開展日常檢查。⑵安全生產(chǎn)總監(jiān)負責每周一的周例行檢查。⑶項目經(jīng)理負責組織每月27日的大檢查。⑷總工程師和相關(guān)部門負責組織專項檢查。⑸檢查后一天內(nèi)安質(zhì)部擬定整改及處罰通知單、通報。⑹檢查后3天內(nèi)安全工程師建立問題庫。⑺根據(jù)整改情況,安質(zhì)部組織對問題整改情況進行驗證,并閉合完善整改資料及時將安全檢查的相關(guān)資料進行存檔備查。(十)專項安全檢查工作實施細則⑴《安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理辦法》⑵《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》⑶《安全檢查與隱患排查實施細則》⑴制定專項檢查方案專項檢查主要對鍋爐、壓力容器、壓力管道、電氣設(shè)備(施)、機械設(shè)備、安全監(jiān)控(裝備)、大型臨時設(shè)施、危險物品、運輸車輛等進行安全專項檢查;以及對原材料、混凝土結(jié)構(gòu)工程、基礎(chǔ)工程等進行質(zhì)量專項檢查。由負責相關(guān)管理職能的部門負責人或總工程師組織制定專項安全檢查方案,明確檢查方式、內(nèi)容、范圍、要求,成立專項安全檢查組織機構(gòu)。檢查方案經(jīng)分管專業(yè)的項目領(lǐng)導(dǎo)審核、項目經(jīng)理審批后實施。⑵實施檢查安全生產(chǎn)總監(jiān)、總工程師根據(jù)專項安全檢查方案,組織作業(yè)隊管理人員和各部門相關(guān)人員、開展專項安全檢查。作業(yè)隊管理人員和各部門相關(guān)人員參與專項安全檢查。⑶檢查記錄專業(yè)工程師做好安全檢查記錄,要求參加檢查人員簽字齊全,問題記錄準確。⑷問題處理對檢查出的問題能立即整改的,由檢查組負責人當場督促整改,不能立即整改的視問題嚴重程度,下發(fā)限期整改通知書或停工整改通知書,定人、定時、定措施進行整改。對違反安全生產(chǎn)獎罰規(guī)定的行為進行處罰。⑸問題整改項目經(jīng)理部對于安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、事故隱患應(yīng)制定整改方案,定人、定時間、定措施進行整改。針對檢查出的問題,作業(yè)隊及時認真整改;問題整改完成后,整改責任人向安質(zhì)部回復(fù)。 各部門負責人及專業(yè)工程師負責督促問題的整改。⑹建立問題庫安全工程師及時對檢查出的問題建立問題庫,定期對問題進行系統(tǒng)性分析,查找問題出現(xiàn)的根源,制定措施,避免類似問題出現(xiàn)。⑺整改驗證安全生產(chǎn)總監(jiān)或總工程師組織各部門負責人對問題整改情況進行復(fù)查驗證,驗證不合格的繼續(xù)整改,直至問題整改合格為止。各部門負責人參與問題整改后的驗證檢查。⑻問題銷號作業(yè)隊問題整改合格經(jīng)驗證檢查后,安質(zhì)部部長及時在問題庫中銷號,問題整改記錄附前后對比照片。⑴專業(yè)工程師負責組織制定項目經(jīng)理部安全專項檢查實施方案;負責專項安全生產(chǎn)檢查的記錄、督促整改、處罰及驗收。負責整改通知書和整改通報。⑵安質(zhì)部負責組織建立安全專項檢查問題庫,并按時上報;⑶安全生產(chǎn)總監(jiān)負責組織對習慣性違章和系統(tǒng)性問題分析原因,并制定整改措施。⑷安全生產(chǎn)總監(jiān)、總工程師或相關(guān)部門負責專項檢查組織工作。⑴安全生產(chǎn)總監(jiān)、總工程師或相關(guān)部門根據(jù)項目情況負責組織專項檢查。⑵檢查后一天內(nèi)安質(zhì)部擬定整改及處罰通知單、通報。⑶檢查后3天內(nèi)安全工程師建立問題庫。⑷整改完成后一天內(nèi)安質(zhì)部組織對問題整改情況進行驗證。⑸安全工程師及時將定期安全檢查的相關(guān)資料進行存檔備。(十一)隱患排查治理工作細則(1)《安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理辦法》(2)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(3)《安全檢查與隱患排查實施細則》(1)制定隱患排查治理實施方案安質(zhì)部制定隱患排查治理工作實施方案,明確隱患排查頻次、范圍、內(nèi)容、要求,及隱患治理方案的制定、實施、驗證等要求。安全生產(chǎn)總監(jiān)及時審核實施方案,重點關(guān)注隱患排查方法、領(lǐng)導(dǎo)小組成員構(gòu)成等。(2)組織開展隱患排查隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實施方案,組織各部門相關(guān)人員、安全生產(chǎn)總監(jiān)、總工開展隱患排查。各部門相關(guān)人員、安全生產(chǎn)總監(jiān)參、總工程師參與隱患排查。項目經(jīng)理部施工中存在重大事故隱患的主要場所和部位如下,在施工過程中,應(yīng)加大以下范圍的排查頻次和力度。(3)建立隱患排查臺賬排查工作結(jié)束后,安全工程師及時建立隱患臺帳。要求參加排查人員簽字齊全,問題記錄準確。(4)隱患定性及分級隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)隱患治理難易程度對排查出的重大安全事故隱患進行定性和分一、二、三級。安全工程師及時將一、二級重大事故隱患建立排查備案表并上報。(5)組織制定隱患治理方案和治理措施重大事故隱患治理要做到措施、責任、人員、資金和時間五落實,各類重大事故隱患未得到及時治理前采取局部停工或全部停工,嚴禁冒險施工,治理方案按規(guī)定上報審批后組織實施。工程部部長負責制定一般事故隱患治理措施。工程部部長治理過程中及時組織檢查。(6)組織對隱患治理情況進行驗證安質(zhì)部組織各部門相關(guān)人員對隱患治理情況進行驗證。重點關(guān)注事故隱患是否治理到位。(7)建立隱患排查治理檔案并上報治理完成后,建立隱患排查治理檔案并按規(guī)定上報子公司。(1)安質(zhì)部負責制定隱患排查治理實施方案,并建立隱患排查治理臺帳和治理檔案,按規(guī)定上報。負責收集并建立隱患排查治理資料,并組織驗證隱患排查治理情況。(2)項目經(jīng)理負責在組織月度安全大檢查時,組織隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組開展隱患排查治理工作。(3)工程部負責隱患排查治理專項方案和措施的制定,并負責組織實施。(4)相關(guān)部門負責職能范圍內(nèi)的隱患排查治理工作。(1)開工前1月內(nèi),安質(zhì)部組織制定隱患排查治理實施方案,⑵項目經(jīng)理在每月組織開展安全生產(chǎn)大檢查時,組織隱患排查治理小組開展隱患排查。⑶排查后1周內(nèi)安質(zhì)部部長建立隱患排查臺賬,隱患排查治理小組對隱患定性及分級。⑷排查后,安質(zhì)部及時上報重大隱患排查備案表,工程部組織制定隱患治理方案、治理措施,經(jīng)審批后實施。⑸治理完成后1周內(nèi),安質(zhì)部建立隱患排查治理檔案并上報。⑹安全工程師及時將隱患排查治理檔案資料進行存檔備查。(十二)安全風險管控實施細則⒈細則依據(jù)⑴《安全生產(chǎn)法》⑵《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》⑶《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》⑷項目《安全風險管控及應(yīng)急管理實施細則》⒉工作內(nèi)容⑴調(diào)查項目情況項目開工前,項目各部門對項目情況進行調(diào)查。⑵組織風險辨識、評估,確定重大風險組織開展安全風險因素辨識。應(yīng)涵蓋所有人員、場所、活動和設(shè)施。組織評價,形成風險辨識及評價表。根據(jù)風險分級,確定重大風險,建立重大風險登記備案表,并報送子公司。風險辨識的主要范圍:所有人員:包括內(nèi)部人員、作業(yè)隊和訪問者;所有活動:包括常規(guī)活動和非常規(guī)活動;所有設(shè)施:包括建筑物(自有的和租用的)、生產(chǎn)用的機械設(shè)備、物資材料等;項目管轄范圍內(nèi)的作業(yè)場所:包括生產(chǎn)施工場所及影響生產(chǎn)活動的周邊環(huán)境。風險辨識方法可采用詢問交談、檢查現(xiàn)場、查閱記錄、安全檢查表等方法。實際操作時可根據(jù)需要選擇幾種方法合理組合使用。⑶編制評估報告風險辨識和評價后,組織編寫安全風險評估報告。經(jīng)審核后報送相關(guān)部門,并制定相應(yīng)措施和方案。⑷制定專項方案或措施危險性較大的工程,組織編制專項施工方案。達到一定規(guī)模的組織專家論證。重大風險應(yīng)組織編制應(yīng)急救援預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案;現(xiàn)場處置方案可包含專項應(yīng)急預(yù)案中,也可單獨編制。并根據(jù)情況組織培訓(xùn)和演練。其他風險應(yīng)制定安全控制措施。⑸組織實施現(xiàn)場設(shè)置重大風險公示牌,公示風險等級、存在部位、風險因素及防范措施。在施工中,嚴格落實相應(yīng)的措施和方案。⑹監(jiān)督檢查根據(jù)方案和措施落實情況,開展監(jiān)督檢查。⑺更新與修訂完善根據(jù)工程進展情況,開展風險辨識及評價并更新清單。⒊工作職責,主要負責對本項目經(jīng)理部安全風險及進行管理。組長:項目經(jīng)理;副組長:書記、生產(chǎn)副經(jīng)理、總工程師、安全生產(chǎn)總監(jiān);成員:各部門負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員。⑵安質(zhì)部是安全風險及應(yīng)急管理的主責部門,負責日常的管理工作。⑶項目經(jīng)理部安全風險及應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責:組織項目的安全風險調(diào)查、辨識和評價;負責組織審核項目《安全風險辨識及風險評價表》; 指導(dǎo)項目中高度風險的施工,督促防范措施的落實,預(yù)防事故的發(fā)生;組織編制應(yīng)急預(yù)案、組建應(yīng)急救援隊伍、開展應(yīng)急演練。⒋工作程序及要求⑴項目開工前1月內(nèi)項目經(jīng)理組織相關(guān)部門開展項目調(diào)查。⑵新開工項目在開工前組織進行風險辨識,已開工項目每半年進行一次風險辨識,評價,并建立相應(yīng)臺帳。⑶項目開工前1月內(nèi)制定風險控制措施、專項施工方案。⑷每半年風險源更新及控制措施修訂。⑸風險監(jiān)控與管理堅持如下原則:首先選擇能夠消除風險的方式:如材料替代、新工藝、新設(shè)備等;其次選擇采取降低風險的措施:如設(shè)置防護、自動報警、連鎖裝置等;最后選擇采取個體防護的措施。(十三)職業(yè)健康管理工作細則⒈細則依據(jù)⑴《安全生產(chǎn)法》⑵《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》⑶《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》(GB50656)⑷《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》⑸《中華人民共和國職業(yè)病防治法》⑹《職業(yè)安全健康監(jiān)督管理規(guī)定》(中鐵股份安質(zhì)〔2012〕11號)⑺《安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理辦法》(股份司質(zhì)〔2014〕237號)⒉工作內(nèi)容⑴為了認真貫徹執(zhí)行《職業(yè)病防治法》,預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害,防治職業(yè)病,保護勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,制定本細則 。⑵成立職業(yè)健康管理領(lǐng)導(dǎo)小組,組織實施項目職業(yè)健康管理。組 長:項目經(jīng)理副組長:書記、工會主席(或工委主任)、副經(jīng)理、總工程師、安全總監(jiān)成 員:各部門負責人。  ⑶職業(yè)健康管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(1)制定年度職業(yè)病防治計劃和實施方案,建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度。②組織對勞動者進行上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康檢查;落實職業(yè)病和疑似職業(yè)病人員的診斷、救治、康復(fù)和安置工作。③組織開展對各作業(yè)場所的職業(yè)危害因素日常監(jiān)測。定期委托有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對作業(yè)場所進行職業(yè)病危害檢測與評價,檢測與評價結(jié)果及時向上級監(jiān)管部門報告,并向勞動者公布。④為勞動者提供符合職業(yè)病防治要求的職業(yè)危害防護設(shè)施和個人防護用品,積極改善勞動者的工作環(huán)境和條件。⑤組織對勞動者進行職業(yè)健康教育與培訓(xùn),落實各項職業(yè)病危害告知制度,建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理檔案及健康監(jiān)護檔案,并妥善保存。⑥定期、不定期組織對職業(yè)病防治工作開展情況的檢查,對查出的問題及時處理,落實部門按期解決。⑷安質(zhì)部負責職業(yè)健康的日常管理工作。負責建立職業(yè)健康安全管理臺帳,組織開展職業(yè)病危害因素的日常監(jiān)測,登記、上報、建檔。⑸職業(yè)病防治管理工作的主要內(nèi)容包括:①制定職業(yè)病防治計劃和實施方案;②建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程;③建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案;④建立健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價制度;⑤建立健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。⑹開展職業(yè)病危害因素進行識別評價,制訂職業(yè)病危害預(yù)防措施并實施。⑺項目經(jīng)理部根據(jù)作業(yè)人員接觸職業(yè)病危害因素的具體情況,為職業(yè)危害作業(yè)人員提供有效的個體職業(yè)衛(wèi)生防護用品,并建立職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施及個體防護用品管理臺賬。從事有毒有害作業(yè)人員,必須按規(guī)定正確使用個人防護用品。⑻項目經(jīng)理部優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)病和保護勞動者健康的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,逐步替代職業(yè)病危害嚴重的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料。⑼項目經(jīng)理部在可能產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害作業(yè)崗位的醒目位置,設(shè)置警示標識和說明,警示說明職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防及應(yīng)急救治措施。⑽項目經(jīng)理部由專人負責職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)工作場所職業(yè)病危害因素不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求時,采取相應(yīng)治理措施;若仍然達不到要求的,必須停止作業(yè),經(jīng)治理符合要求后,方可重新作業(yè)。⑾項目經(jīng)理部與勞動者訂立勞動合同時,將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施等如實告知勞動者,并在勞動合同中寫明。⑿項目管理人員必須熟悉職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病防治管理職責,崗位員工必須掌握本崗位職業(yè)病危害因素及治理情況。⒀項目經(jīng)理部對從事接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)人員進行上崗前、在崗期間、離崗時職業(yè)健康檢查,以及特殊作業(yè)體檢。未進行健康檢查的人員不得從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)。⒁安質(zhì)部為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案,并按照規(guī)定的期限妥善保存。職業(yè)健康監(jiān)護檔案包括勞動者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個人健康資料。⒂發(fā)生
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