石家莊“十一五”期間住房建設及保障規(guī)劃(編輯修改稿)
2024-08-31 05:04 本頁面
【文章內容簡介】 ，，且建筑質量多數較差，使土地利用率過低，不利于土地資源的集約利用。第四章 住房建設影響因素分析開發(fā)成本增加房價上漲地價上漲開發(fā)投資增加預期房價上漲 房價與地價因果鏈條住房的建設與空間分布受到多重因素的影響，其中城市基準地價、區(qū)域位置、城市發(fā)展方向、交通條件、公共設施配套、城市景觀環(huán)境、地塊建設現狀等，與住房房價的提升、空間分布特點等有著密切的關聯。一、住房建設與地價的因果關系城市地價作為城市不同地區(qū)土地價值的具體反映，是住房開發(fā)成本的重要內容，并與房價互為因果，房價在變化過程中與城市地價存在這樣一個鏈條：地價上漲→開發(fā)成本增加→房價上漲→預期房價上漲→開發(fā)商增加投資→地價上漲，這樣就形成了一個價格循環(huán)機制。 2005年石家莊市住宅用地基準地價分布圖數據來源：中國城市地價動態(tài)監(jiān)測網（）二、住房建設與地理位置關系不同的地理位置有與之相對應的城市基準地價，中心區(qū)作為城市各類要素的集聚，住房房價中包含著較高的地價成本；隨著與中心區(qū)距離的增大，基準地價與房價呈現出不均質的距離衰減，影響著住房建設類型的選擇。 住房建設與地理位置關系示意一覽表地價住房類型選擇層數戶型一環(huán)以內高普通商品住房為主高層為主中、小戶型為主一環(huán)與二環(huán)之間中普通商品住房為主，適量經濟適用住房小高層、多層為主中、小戶型為主二環(huán)與三環(huán)之間低普通商品住房，少量高檔住房，嚴格控制別墅建設高層、小高層為主中、小戶型為主，少量大戶型三、住房建設與城市發(fā)展方向沿著城市發(fā)展的主導方向，物流、信息流等各種有形或無形的城市要素不斷擴散，形成城市極具活力的發(fā)展空間，并帶動城市地價的著提升。 住房建設與城市發(fā)展方向發(fā)展方向地價住房建設適宜性住房類型選擇層數戶型東高適宜普通商品住房為主高層為主中小戶型為主東南高適宜高檔商品住房為主高層為主中、小戶型為主，少量大戶型南中適宜普通商品住房為主高層、小高層為主中小戶型為主西南低較適宜普通商品住房為主，適量經濟適用住房小高層、多層為主中小戶型為主西低較適宜高檔商品住房為主，控制別墅建設低層為主大戶型為主西北低較適宜高檔商品住房為主，控制別墅建設低層為主大戶型為主北低不適宜——————東北低較適宜普通商品住房為主，適量經濟適用住房小高層、多層為主中小戶型為主四、住房建設與城市設施配套各項交通設施和公共設施作為城市的基本要素，同時也是影響城市住房建設的重要因素。便捷的交通、完善的公共設施配套成為某地段地價提升的關鍵；反之亦然。城市設施配套住房建設影響程度交通設施公共交通便捷強一般中通達性差弱輕軌便捷強一般中通達性差弱公共設施大型商業(yè)設施臨近強適中中遠離弱中小學教育設施臨近強適中中遠離弱五、住房建設與用地現狀條件一個地塊上復雜的產權關系對于地塊的開發(fā)相比較單一產權而言，具有一定的難度；同樣，空地的開發(fā)也省去了建成地塊拆遷、安置等環(huán)節(jié)，開發(fā)難度較小。用地現狀條件開發(fā)難易程度產權單位產權單一易多產權單位難建設現狀空地易建成區(qū)難第五章 住房發(fā)展需求預測一、人均居住標準確定《河北省建設事業(yè)第十一個五年規(guī)劃綱要》中提出2010年城鎮(zhèn)人均居住建筑面積指標增加到30平方米/人，結合石家莊市區(qū)人均居住現狀和住房建設發(fā)展趨勢，預測到2010年規(guī)劃人均住房建筑面積標準達到30平方米/人。二、人口預測，根據《石家莊市城市總體規(guī)劃（20062020年）》中的人口預測方法，采用年齡移算法、平均增長率法、就業(yè)崗位需求法、經濟/人口彈性系數法和水資源承載力法等5種方法進行預測，并相互校核，預測到2010年人口為240萬人。三、住房需求預測根據人均住房建筑面積標準和人口預測，由公式Wn= PnAQ0其中：Wn——規(guī)劃城市住房建筑面積；Pn——規(guī)劃城市人口；A——規(guī)劃人均居住標準；Q0——現狀（2005年）住房總量。得2010年規(guī)劃住房建筑面積Qn=302400000=7200萬平方米，2005年現狀住房建筑面積Q0為5420萬平方米（其中辦理正規(guī)權屬登記的住房4660萬平方米），預測2008—2010年規(guī)劃住房增加1780萬平方米，年均住房建設面積356萬平方米。四、住宅建設用地預測根據《石家莊市城市總體規(guī)劃（20062020年）》確定的住宅建設用地總量，結合《石家莊市近期建設規(guī)劃（20062010年）》，預測20082010年住宅建設用地供應總量為537公頃，年度供應量為179公頃。第六章 住房建設規(guī)劃一、規(guī)劃指導思想以科學發(fā)展觀為指導，以構建社會主義和諧社會為基本目標，以保障普通家庭基本實現住房為出發(fā)點，按資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市建設的總體要求，統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設，重點加快經濟適用住房、廉租住房、普通商品住房等建設，完善住房保障體系，調整住房供應結構，穩(wěn)定住房價格，活躍住房市場，促進市場消費，實現住房市場健康有序的發(fā)展，推動社會經濟的全面發(fā)展。二、規(guī)劃原則、依據（一）規(guī)劃原則堅持以人為本的原則解決廣大中低收入者需要的住房，是體現以人為本和建立和諧社會的關鍵。讓廣大中低收入者進入住房市場，形成真正的“人民住房市場”，是建立繁榮健康的住房市場和較長期消費熱點之必須。堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設的原則促進區(qū)域住房發(fā)展規(guī)?；驼w居住格局的形成，完善各項設施的配套建設，確保經濟效益、社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一。堅持以需求為導向，調整供應結構的原則從石家莊市實際出發(fā)，認真分析市場需求和不同層次居民消費觀念，合理確定住宅開發(fā)供應總量和供給結構，健全住房供應體系。堅持節(jié)地節(jié)能的原則住宅在開發(fā)過程中，應當貫徹建設節(jié)約型社會的要求，節(jié)約土地資源、降低能耗，進行科學規(guī)劃，完善居住功能、改善環(huán)境。堅持總量與項目相結合的原則充分考慮城市中低收入居民家庭生活對城市交通、城市設施、城市環(huán)境等條件的需求，合理安排普通商品住房、經濟適用住房的區(qū)位布局，統(tǒng)籌落實新建住房結構比例要求。（二）規(guī)劃依據國務院辦公廳關于切實穩(wěn)定住房價格的通知（國辦發(fā)明電[2005]8號）國務院辦公廳轉發(fā)建設部等部門《關于做好穩(wěn)定住房價格工作意見》的通知（國辦發(fā)[2005]25號）國務院辦公廳轉發(fā)建設部等部門《關于調整住房供應結構 穩(wěn)定住房價格意見》的通知（國辦發(fā)[2006]37號）《關于落實新建住房結構比例要求的若干意見》（建住房[2006]165號）《城市規(guī)劃編制辦法》《河北省城市住房建設規(guī)劃編制暫行辦法》（冀建房[2006]413號）《石家莊市城市總體規(guī)劃（20062020年）
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