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正文內(nèi)容

嘉興十一五旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(編輯修改稿)

2025-06-25 23:25 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 遺跡類 %、生物景觀類 %、天象與氣候景觀類 %、水域風(fēng)光類 %、地文景觀類%;旅游資源單體擁有量依次是:建筑與設(shè)施類占 %、人文活動(dòng)類占%、遺址遺跡類占 %、旅游商品類占 %、水域風(fēng)光類占 %、生物景觀類占 %、地文景觀類占 %、天象與氣候景觀類占 %。嘉興市旅游資源單體總量及其構(gòu)成全市共擁有 1156 個(gè)旅游資源單體,屬于優(yōu)良級旅游資源單體的有 318 個(gè),占所有單體總量的 %;屬于普通級單體的有 838 個(gè),占單體總量的%。其中:五級旅游資源單體 16 個(gè),四級旅游資源單體 56 個(gè),三級旅游資源單體 246 個(gè),二級旅游資源單體 510 個(gè),一級旅游資源單體 328 個(gè)。從全市范圍看,優(yōu)良級旅游資源占當(dāng)?shù)貑误w總量比例的差異較大,從高到低依次是:秀城區(qū)、桐鄉(xiāng)市、海鹽縣、海寧市、嘉善縣、平湖市、秀洲區(qū)。二、嘉興市旅游資源的評價(jià)嘉興市域旅游資源單體在單位面積上所占數(shù)量比重較高,在空間分布和規(guī)模上較為“散” 、 “小” ,總體特點(diǎn)是:資源總量豐富,單體密度高,類型多樣,以人文旅游資源為主,自然旅游資源較少,但水域風(fēng)光類資源不乏精品。各市、縣、區(qū)資源單體擁有量分布相對均衡,各市、縣、區(qū)資源各有亮點(diǎn),各具特色。如嘉興市區(qū)的船文化、稻作文化,桐鄉(xiāng)市的名人文化、運(yùn)河文化,海寧市的潮文化、名人文化,嘉善縣的水14 / 45鄉(xiāng)文化,平湖市、海鹽縣的濱海風(fēng)情。三、嘉興市旅游資源的保護(hù)“十一五”期間,嘉興市旅游資源保護(hù)要著重做好:1、加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)? 加強(qiáng)水環(huán)境的保護(hù)。堅(jiān)持“誰污染,誰治理;誰開發(fā),誰保護(hù)”的原則,精心保護(hù)南湖水體,提升南湖名勝區(qū)、嘉興市區(qū)旅游的“賣點(diǎn)” ;對環(huán)城古運(yùn)河的水質(zhì)要求要逐步達(dá)到國家規(guī)定的觀賞水體Ⅰ類或Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。? 加強(qiáng)各景區(qū)(點(diǎn))的生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。重要游覽水域周圍以及重要游覽線河道四周凡影響觀賞效果的建筑必須拆除;古運(yùn)河兩岸按照嘉興市城市總體規(guī)劃和嘉興市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃實(shí)施生態(tài)環(huán)境整治;核心旅游區(qū)內(nèi)不得建生活接待設(shè)施。? 加強(qiáng)各城鎮(zhèn)及景區(qū)(點(diǎn))的污染治理。景區(qū)(點(diǎn))、城建和環(huán)保管理部門按《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》協(xié)同管理;在旅游區(qū)內(nèi)不得新建有污染的企事業(yè)單位,對現(xiàn)有污染源要限期治理,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的要堅(jiān)持搬遷。加強(qiáng)旅游重點(diǎn)城鎮(zhèn)和重點(diǎn)文物的保護(hù)? 歷史文化名鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)的旅游開發(fā)建設(shè),旅游管理部門和旅游開發(fā)商要取得城建、文保部門的指導(dǎo),嚴(yán)格按照城市總體規(guī)劃和文物保護(hù)條例進(jìn)行;其城鎮(zhèn)特點(diǎn)、格局、建筑形式和街面裝飾等,要體現(xiàn)歷史文化名鎮(zhèn)、江南水鄉(xiāng)的原味,以保護(hù)其歷史信息和符號。必須加強(qiáng)綠化保護(hù)? 加強(qiáng)綠化。水網(wǎng)、濕地、山地、灘涂除維護(hù)原生態(tài)生物鏈外,要豐富樹木種類和花卉品種,改善生態(tài)環(huán)境。? 加強(qiáng)地形地貌的保護(hù)。在旅游開發(fā)區(qū)內(nèi)和旅游景點(diǎn)游線經(jīng)過路段堅(jiān)決禁止挖土取石,破壞視覺景觀;在旅游開發(fā)區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)要依山就勢,因地制宜,不得破壞景觀環(huán)境。15 / 45第四章 “十一五”嘉興市旅游市場分析與預(yù)測一、嘉興市旅游客源市場現(xiàn)狀與趨勢分析(一) “十五”嘉興市旅游客源市場結(jié)構(gòu)分析“十五”期間,我市國際國內(nèi)游客接待量取得了前所未有的快速增長,主要旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)躍上全省先進(jìn)行列,對比 2022 年對國內(nèi)外游客作的市場抽樣調(diào)查,不難看出我市旅游客源市場結(jié)構(gòu)概括為:境外游客增勢強(qiáng)勁,觀光旅游產(chǎn)品的,產(chǎn)品特別適應(yīng)雙休日、節(jié)假日需求,老少皆宜,容易成行,但消費(fèi)水平不高。呈現(xiàn)下列特征:第一,境外游客增勢強(qiáng)勁。我市入境游客接待量在全省所占的比重從 2022年的 %一路上升到 2022 年的 %,排名從全省排行老五上升為第二名; 第二,國內(nèi)旅游市場以江浙滬為主體,占四分之三強(qiáng)。尤其是上海市場占到 %,而占 %的浙江客源市場主要集中在本地和周邊城市;第三,特色觀光、城郊休閑品牌效應(yīng)明顯。桐鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)、海寧觀潮、南湖紅船等旅游產(chǎn)品開發(fā)、經(jīng)營取得明顯的品牌效應(yīng),三地 2022 年國內(nèi)游客的接待量約占全市國內(nèi)游客總量的 %;第四,老少皆宜,容易成行。抽樣調(diào)查分析游客以中青年為主,21~30 歲、31~40 歲、41~50 歲、51 歲以上的四個(gè)年齡段的游客比例為 6∶2∶1∶1,觀光為主要目的的游客占近半數(shù)(%) ,自主出游占 %,出游時(shí)間的選擇沒有明顯差異,三次或三次以上的占 %,已開發(fā)的旅游產(chǎn)品復(fù)游率高;第五,以大眾旅游為主要特征,期末(2022 年)入境游客人均消費(fèi) 美元,國內(nèi)游客人均消費(fèi) 元人民幣,仍處于全省中等偏下水平。(二) “十一五”市場趨勢分析國際國內(nèi)旅游市場趨勢分析“十一五”期間召開的 2022 北京奧運(yùn)會(huì)、2022 上海世界博覽會(huì),預(yù)計(jì)我16 / 45國的入境旅游市場將迎來前所未有的極大商機(jī);同時(shí),隨著我省一批精品景區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目的涌現(xiàn),精彩紛呈的觀光旅游、休閑旅游、商貿(mào)旅游、紅色旅游、生態(tài)旅游、海洋旅游、主題旅游產(chǎn)品新格局,將有望使我省入境旅游市場結(jié)構(gòu)得到明顯優(yōu)化。未來的五年,預(yù)計(jì)國內(nèi)旅游市場將隨著社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、自然環(huán)境和國民生活環(huán)境的極大改善,繼續(xù)保持較快的增長態(tài)勢,呈現(xiàn)旅游大眾化、觀光休閑化、選擇個(gè)性化的新趨勢,休閑型的鄉(xiāng)村旅游、參與型的農(nóng)業(yè)旅游、體驗(yàn)型的生態(tài)旅游、養(yǎng)身型的時(shí)尚旅游、度假型的海洋旅游將成為市場新熱點(diǎn)。長三角經(jīng)濟(jì)一體化給嘉興旅游發(fā)展帶來的市場趨勢(1) “長三角”都市圈經(jīng)濟(jì)狀況與旅游狀況長三角地區(qū)的耕地面積占全國的 %;長三角地區(qū)的人口總數(shù)占全國的%;長三角地區(qū)的國民生產(chǎn)總值占全國的 %;長三角地區(qū)的財(cái)政收入占全國的 %。表 2-1 2022 年長三角地區(qū)主要城市經(jīng)濟(jì)狀況一覽(資料來源 2022 年上海、江蘇、浙江統(tǒng)計(jì)年鑒)GDP 財(cái)政收入 人均可支配收入完成值 增長率 完成值 增長率 完成值 增長率城 市(億元) (%) (億元) (%)人口(萬人) (元) (%)上海市 1360 18600 南京市 16500 蘇州市 606 16300 無錫市 16005 南通市 800 12384 常州市 14589 揚(yáng)州市 456 11379 鎮(zhèn)江市 300 12394 江蘇省泰州市 11122 杭州市 16601 寧波市 17408 紹興市 17516 嘉興市 16189 湖州市 15375 浙江省舟山市 15524 17 / 45表 2-2 2022 年長三角地區(qū)主要城市旅游經(jīng)濟(jì)狀況一覽接待入境游客 外匯收入 接待國內(nèi)游客 國內(nèi)旅游收入城市萬人次 增長率 億美元 增長率 萬人次 增長率 億元 增長率旅游總收入(億元)相當(dāng) GDP(百分比)上海市 南京市 3220 蘇州市 380. 8 無錫市 南通市 常州市 揚(yáng)州市 鎮(zhèn)江市 江蘇省泰州市 杭州市 寧波市 紹興市 嘉興市 湖州市 浙江省舟山市 (2)長三角經(jīng)濟(jì)一體化格局的悄然形成給嘉興旅游發(fā)展帶來的機(jī)遇——長三角都市圈的休閑度假需求已經(jīng)到了規(guī)模爆發(fā)的邊緣 “十一五”期間,長三角經(jīng)濟(jì)一體化格局將悄然形成,以上海為中心,滬寧、滬杭為發(fā)展主軸,沿江城市帶為發(fā)展副軸的滬寧杭城市網(wǎng)絡(luò)都市圈正在迅速崛起,促使旅游需求急劇增加和都市群旅游產(chǎn)業(yè)密集帶三層梯級關(guān)系的形成(即:首位城市——區(qū)域重點(diǎn)旅游城市——區(qū)域附屬地位城市。 “首位城市”作為都市群的區(qū)域集散中心、主要旅游目的地;“區(qū)域重點(diǎn)旅游城市”具有較強(qiáng)的集散功能,是區(qū)域內(nèi)的特色旅游目的地;“區(qū)域附屬地位城市”承擔(dān)區(qū)域內(nèi)某種旅游功能,六要素配套各有側(cè)重) 。隨著城市集聚效應(yīng)的產(chǎn)生,必然使城市問題加劇,長三角都市圈的休閑度假需求已經(jīng)到了規(guī)模爆發(fā)的邊緣?!L三角都市圈具有打造震撼國際的著名旅游品牌,構(gòu)筑世界級旅游經(jīng)濟(jì)圈的整體優(yōu)勢憑借上海的國際都市風(fēng)采,江蘇的園林風(fēng)光,浙江的西湖美景和人文歷史,18 / 45黃山的山岳風(fēng)光和悠久的徽州文化,既有歷史文化的同緣性又有旅游資源的互補(bǔ)性的旅游資源優(yōu)勢,用一條歷史文化的脈絡(luò)聯(lián)系“三名” (上海名城,杭州名水,黃山名山) ,打造具有震撼力的國際著名品牌,構(gòu)筑世界級旅游經(jīng)濟(jì)圈。——長三角經(jīng)濟(jì)體給予嘉興地區(qū)旅游發(fā)展的機(jī)遇和可能作為長三角都市群旅游產(chǎn)業(yè)密集帶中的嘉興地區(qū),處于長三角“金三角”——滬蘇杭的腹地中心,不僅依托“首位城市”大上海和區(qū)域內(nèi)“上有天堂,下有蘇杭”的兩大“區(qū)域重點(diǎn)旅游城市”構(gòu)筑起的長三角都市群旅游產(chǎn)業(yè)密集帶,而且擁有長三角城市人口的快速集聚必將為嘉興旅游提供源源不斷的客源群,憑借大都市城鄉(xiāng)交錯(cuò)帶的江河湖海生態(tài)優(yōu)勢和運(yùn)河、水鄉(xiāng)獨(dú)特的文化底蘊(yùn),必然成為長三角都市圈居民尋求的休閑度假空間、釋放假期城市人口壓力的寶地,成為“世界級旅游經(jīng)濟(jì)圈”上的一顆耀眼的新星,這是長三角經(jīng)濟(jì)體給予嘉興地區(qū)旅游發(fā)展的機(jī)遇和可能。二、 “十一五”嘉興旅游目標(biāo)客源市場定位“十一五”嘉興市旅游客源目標(biāo)市場的選擇定位分國際市場和國內(nèi)市場分別定位:(一)國內(nèi)旅游市場地域結(jié)構(gòu)目標(biāo)市場的選擇定位(1)一級市場:隨著高速路網(wǎng)建設(shè)和城際軌道交通的開通,以嘉興市為中心、車程 2-3 小時(shí)為半徑的區(qū)域范圍內(nèi)的嘉興本地及上海、杭州、寧波等長三角主要城市及周邊小城鎮(zhèn)的客源;(2)二級市場:江西、安徽等非長三角邊際省市,及以北京為龍頭的環(huán)渤海地區(qū)、以廣州為龍頭的珠三角地區(qū)的部分發(fā)達(dá)城市客源;(3)三級市場:東三省、西北部為主的國內(nèi)其他市場客源。(二)入境旅游市場嘉興的海外旅游客源市場以亞洲市場為重點(diǎn),尤以韓國、日本及港澳臺(tái)市場為主體,鎖定目標(biāo)為“觀光”中老年休閑市場、青少年休學(xué)市場、商務(wù)會(huì)議市場、未婚女青年市場以及新婚旅游市場。東南亞地區(qū)要重點(diǎn)拓展旅居華人市場。19 / 45歐美市場的重點(diǎn)是美國及以英國、法國、德國為主的游客,應(yīng)專為這一市場設(shè)計(jì)“觀光”的旅游產(chǎn)品。因?yàn)榧闻d入境市場在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)是觀光。三、 “十一五”嘉興旅游目標(biāo)客源規(guī)模預(yù)測根據(jù) 2022 年主要旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況、 “十五”期末主要旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)測完成情況,及浙江省“十一五”期間入境旅游人數(shù)年均增長 18%,國內(nèi)旅游接待人次年均增 15%的規(guī)劃目標(biāo),為保證至 2022 年,嘉興各項(xiàng)指標(biāo)占全省水平不低于 2022 年水平,以及根據(jù)市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃,2022 年,全市旅游接待總?cè)藬?shù)預(yù)測數(shù)為 2600 萬人次。 20 / 45第五章 “十一五”嘉興市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的布局規(guī)劃一、嘉興市旅游業(yè)發(fā)展空間布局總體思路嘉興旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)過“十五”的發(fā)展,證明《嘉興市旅游業(yè)“十五”計(jì)劃和到 2022 年旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》確立的“一心六區(qū)一帶一網(wǎng)”整體布局基本符合我市實(shí)際情況,為旅游發(fā)展繪制了基礎(chǔ)的布局藍(lán)圖,有利于旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展協(xié)調(diào)與持續(xù)進(jìn)步。因此, “十一五”期間我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展將基本延承“十五”的空間布局體系,同時(shí)為適應(yīng)“十一五”期間旅游市場從觀光型向休閑觀光度假結(jié)合發(fā)展的新趨勢,對已確立的空間布局體系做適當(dāng)調(diào)整,補(bǔ)充、完善為:“一心三帶,四片十區(qū) ”? “一心三帶”旅游組織是十一五期間實(shí)現(xiàn)大嘉興旅游發(fā)展的關(guān)鍵所在。 “一心三帶”正是實(shí)現(xiàn)旅游組織的核心和紐帶,因此是十一五的工作重點(diǎn)?!耙恍摹敝笜?gòu)筑嘉興市區(qū)的大嘉興旅游綜合服務(wù)樞紐中心。十一五期間通過嘉興市旅游綜合服務(wù)接待中心等基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè),使嘉興中心城區(qū)成為大嘉興旅游交通組織、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、接待餐飲、休閑娛樂的中心樞紐?!叭龓А敝竾@“一心”形成的三條立體交叉旅游帶,即:京杭運(yùn)河文化觀光帶、杭州灣濱海休閑度假帶、長三角大上海環(huán)城生態(tài)休閑帶。? “四片十區(qū)”“四片十區(qū)”是根據(jù)大嘉興的地理位置、資源特色、開發(fā)現(xiàn)狀結(jié)合旅游市場需求,推進(jìn)嘉興旅游業(yè)的快速發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)景區(qū),是把到 2022 年將嘉興市建設(shè)成為長三角環(huán)城市旅游度假帶上的水鄉(xiāng)文化休閑明珠的規(guī)劃目標(biāo)落到實(shí)處的主要抓手。“四片”指推動(dòng)十一五期間嘉興市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,代表大嘉興旅游的四大特色片區(qū),即:將烏鎮(zhèn)、西塘為代表的古鎮(zhèn)休閑,以湘家蕩、汾湖、大云、蓮泗蕩為代表的生態(tài)水鄉(xiāng),以鹽官景區(qū)、南北湖風(fēng)景名勝區(qū)、九龍山旅游度假區(qū)、尖山觀光休閑園為代表的濱海度假和以茅盾、金庸、豐子愷、徐志摩、王國維、21 / 45史東山、張樂平為代表的歷史文化整合為“北部古鎮(zhèn)休閑片” 、 “東部水鄉(xiāng)生態(tài)片” 、 “南部濱海度假片” “西部歷史文化片” ?!笆畢^(qū)”指南湖景區(qū)、湘家蕩旅游度假區(qū)、馬家浜遺址公園、烏鎮(zhèn)景區(qū)、華莊生態(tài)農(nóng)業(yè)園、九龍山旅游度假區(qū)、鹽官景區(qū)、西塘古鎮(zhèn)景區(qū)、汾湖旅游度假區(qū)、南北湖風(fēng)景名勝區(qū),將十個(gè)重點(diǎn)景區(qū)的開發(fā)建設(shè)變成十輛“發(fā)動(dòng)機(jī)” ,推進(jìn)嘉興旅游業(yè)的快速發(fā)展,把到 2022 年將嘉興市建設(shè)成為長三角環(huán)城市旅游度假帶上的水鄉(xiāng)文化休閑明珠的規(guī)劃目標(biāo)落到實(shí)處。二、 “一心三帶,四片十區(qū)”空間布局規(guī)劃(一) “一心 ” —— 一個(gè)構(gòu)筑大嘉興旅游綜合服務(wù)功能、樹立大嘉興旅游整體形象的樞紐中心地域范圍:? 嘉興市市區(qū),包括南湖區(qū)、秀洲區(qū)。目標(biāo)定位:? 以嘉興市區(qū)為核,構(gòu)筑大嘉興旅游綜合服務(wù)樞紐中心;? 以長三角中心城市帶為輻射面,構(gòu)筑省際旅游區(qū)域旅游集散中心城
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