【文章內(nèi)容簡介】 準(zhǔn)確；5) 支付單價(jià)及合價(jià)正確無誤。(5) 支付簽證的事后修正工程施工過程中的支付屬中間支付，計(jì)量工程師可按工程承建合同文件規(guī)定，在事后對業(yè)經(jīng)簽證支付的證書或報(bào)表再次進(jìn)行審核、修正和調(diào)整，并為此發(fā)布修正與調(diào)整支付簽證。(6) 支付簽證與支付的時(shí)限要求按工程承建合同文件專用條款要求：1) 監(jiān)理工程師在收到月支付申報(bào)后的 14 天內(nèi)，簽發(fā)中期支付證書；2) 監(jiān)理工程師在收到最后結(jié)帳單和清帳書后的 14 天內(nèi)簽發(fā)最后支付證書；3) 業(yè)主在收到監(jiān)理工程師簽發(fā)的中期支付證書后的 14 天內(nèi)，將工程價(jià)款支付給承包人；4) 業(yè)主在收到監(jiān)理工程師簽發(fā)的最后支付證書后的 14 天內(nèi)，將工程價(jià)款支付21 / 40給承包人；5) 如業(yè)主未能在時(shí)限內(nèi)支付工程款，應(yīng)向承包人支付利息，未付款額的利率為中國人民銀行同期利率。5. 合同商務(wù)管理 工程變更 工程變更的一般規(guī)定：工程變更可以由業(yè)主、監(jiān)理工程師提出，也可以由設(shè)計(jì)單位或承包人提出變更要求和建議，報(bào)業(yè)主或由業(yè)主授權(quán)的監(jiān)理工程師按合同文件規(guī)定審查和批準(zhǔn)； 工程變更的申報(bào)：由承包人提交的施工變更建議應(yīng)包括以下內(nèi)容：1) 變更的原因及依據(jù)；2) 變更的內(nèi)容及范圍；3) 變更工程量清單(概括工程量及工作量、變更后合同價(jià)格及引起的施工項(xiàng)目合同價(jià)格增加或減少額)。合同專用條款規(guī)定，任何變更均不調(diào)整單價(jià)；4) 變更項(xiàng)目施工措施計(jì)劃(包括施工方案、施工措施、施工進(jìn)度以及對合同控制進(jìn)度目標(biāo)和完工工期的影響)；5) 為監(jiān)理工程師與業(yè)主對變更建議的審查與批準(zhǔn)所必須提交的圖紙和資料。對設(shè)計(jì)單位提交的工程變更建議書的審查，業(yè)主無另行規(guī)定，可參照上述內(nèi)容要求執(zhí)行。 工程變更的審查原則：1) 變更后不降低工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，也不影響工程完建后的運(yùn)行與管理；2) 工程變更設(shè)計(jì)技術(shù)可行、安全可靠；3) 工程變更有利于施工實(shí)施，不至于因施工工藝或施工方案的變更，導(dǎo)致合同價(jià)格的大幅度增加；22 / 404) 工程變更的費(fèi)用及工期是經(jīng)濟(jì)合理的，不至于導(dǎo)致合同價(jià)格的大幅度增加；5) 工程變更盡可能不對后續(xù)施工產(chǎn)生不良影響，不至于因此而導(dǎo)致合同控制性工期目標(biāo)的推遲；工程變更對施工工期及工程費(fèi)用有較大影響，但有利于提高工程效益時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)作出分析和評價(jià)，供業(yè)主決策。 工程變更的合同責(zé)任：只要工程變更指令是按工程承建合同文件規(guī)定發(fā)出的，則這類變更不解除或減輕合同雙方承擔(dān)的合同義務(wù)和責(zé)任。如果工程變更的發(fā)生，是由于承包人的合同責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)所導(dǎo)致，則為執(zhí)行工程變更所發(fā)生的費(fèi)用與工期延誤，由承包人承擔(dān)合同責(zé)任。 合同索賠 一般規(guī)定1) 監(jiān)理工程師要提請合同雙方進(jìn)行合同分析，明確合同中規(guī)定的權(quán)力、義務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)，做好預(yù)控和預(yù)防索賠管理；2) 合同雙方存在對方的違約行為和事實(shí)，或發(fā)生了應(yīng)有對方承擔(dān)的責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的損失，是提起合同索賠的條件；3) 合同索賠可以分為施工費(fèi)用索賠、工期延誤索賠或施工費(fèi)用連同工期延期索賠；4) 監(jiān)理工程師不接受未按合同文件規(guī)定的索賠程序與時(shí)限而提起的索賠要求，也可以通過對合同索賠要求進(jìn)行查證或依據(jù)對工程承建文件的解釋，拒絕或同意合同索賠的全部或部分要求；5) 如果承包人合同索賠報(bào)告文件提供失誤或失實(shí)，承包人僅有權(quán)得到按其索賠報(bào)告中要求并經(jīng)審核后認(rèn)證為有效部分的索賠；6) 在合同索賠事項(xiàng)發(fā)生后合同索賠處理過程中，或在索賠爭議調(diào)研、仲裁過程中，合同雙方仍應(yīng)履行工程承建合同文件規(guī)定的義務(wù)與責(zé)任，不得因此而影響工程23 / 40施工的照常進(jìn)行。 索賠程序和時(shí)限1) 如果承包人根據(jù)合同條款提出任何附加支付的索賠時(shí)，他應(yīng)在該索賠事件首次發(fā)生的 21 天之內(nèi)將其索賠意向書提交監(jiān)理工程師，并報(bào)業(yè)主。2) 當(dāng)上述索賠事件發(fā)生時(shí)，承包人應(yīng)保存當(dāng)時(shí)的記錄，作為申請索賠的憑證。監(jiān)理工程師接到索賠意向書時(shí)，無需認(rèn)可是否是業(yè)主的責(zé)任，先應(yīng)審查這些當(dāng)時(shí)的現(xiàn)場記錄，并指示承包人進(jìn)一步作好現(xiàn)場記錄。3) 在發(fā)出索賠意向書的 21 天內(nèi)，或監(jiān)理工程師同意的另一期限內(nèi)，承包人應(yīng)送交監(jiān)理工程師一份索賠款額的詳細(xì)帳目，并說明索賠所依據(jù)的理由，如索賠事件具有連續(xù)性，承包人應(yīng)在監(jiān)理工程師要求的間隔時(shí)間內(nèi)，送交繼發(fā)的暫時(shí)帳目和索賠理由。并在索賠事件終止后 21 天之內(nèi)，送出最后帳目。4) 如果承包人提交的索賠要求未能遵守本條款中的各項(xiàng)規(guī)定，則承包人無權(quán)得到索賠或只限于索賠由監(jiān)理工程師按當(dāng)時(shí)記錄予以核實(shí)的那部分款額；5) 監(jiān)理工程師應(yīng)對承包人提供的索賠證據(jù)和詳細(xì)帳目進(jìn)行審查核實(shí)，在與承包人協(xié)商并報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后，列入中期支付證書或最后支付證書內(nèi)予以支付。 業(yè)主索賠對于承包人責(zé)任導(dǎo)致業(yè)主損失，或因承包人原因不得不終止合同，或其它違約行為，業(yè)主可按合同文件有關(guān)規(guī)定向承包人提起索賠。業(yè)主可按工程承建合同文件的規(guī)定，在向承包人發(fā)出合同索賠(或誤期賠償)通知書后，從承包人到期支付款項(xiàng)，或履約保函、或保留金中扣抵索賠費(fèi)用。 承包人索賠監(jiān)理工程師僅接受承包人以下列原因?yàn)闂l件的合同索賠要求：1) 因?qū)嶋H施工現(xiàn)場條件與合同條件相比較發(fā)生了不利于施工的變化，而這種變化是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包人所無法事前預(yù)料與防范，并且因施工現(xiàn)場條件變化導(dǎo)致施工費(fèi)用增加或施工工期的延長，未達(dá)到合同補(bǔ)償或合同支付的；24 / 402) 因工程變更超出合同預(yù)定范圍，或業(yè)主為提前合同完工工期要求加速施工，或業(yè)主提前起用未經(jīng)移交的工程項(xiàng)目等原因，導(dǎo)致承包人發(fā)生額外施工費(fèi)用，未得到合理補(bǔ)償或合同支付的；3) 因執(zhí)行業(yè)主或監(jiān)理工程師的指示承擔(dān)了超出合同規(guī)定范圍以外的額外工作，導(dǎo)致承包人施工費(fèi)用額外增加，未得到合同補(bǔ)償或合同支付的；4) 因?qū)儆跇I(yè)主風(fēng)險(xiǎn)或責(zé)任的自然氣象、水文條件、地質(zhì)條件，或因施工暫停，或施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)古跡、文物、化石等原因，導(dǎo)致施工工期的延誤或施工損失，未得到合同補(bǔ)償或合同支付的；5) 因業(yè)主未按合同規(guī)定提供施工圖紙、施工場地、工程材料、工程設(shè)備等由業(yè)主提供的條件，并導(dǎo)致施工延誤或施工費(fèi)用增加，未得到合理補(bǔ)償或合同支付的；6) 因業(yè)主或業(yè)主指定的分包商與供應(yīng)單位的違約行為，導(dǎo)致施工延誤或施工損失，未得到合理補(bǔ)償或合同支付的；7) 由于國家法律、法令或合同規(guī)定適用的法規(guī)文件發(fā)生變更，導(dǎo)致施工工期延誤和施工損失、或施工費(fèi)用增加，未得到合理補(bǔ)償或合同支付的；8) 其它因合同規(guī)定的業(yè)主責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致施工工期延誤，施工損失或費(fèi)用增加，未達(dá)到合理補(bǔ)償或已得到補(bǔ)償不足以彌補(bǔ)此類損失的。 應(yīng)拒絕的索賠要求：監(jiān)理工程師應(yīng)拒絕承包人以下列原因作為提起條件或以下列原因?qū)е滤髻r要求：1) 因承包人在競標(biāo)時(shí)低價(jià)報(bào)價(jià)所導(dǎo)致虧損或價(jià)格不合適；2) 因承包人設(shè)計(jì)失誤，或管理不力導(dǎo)致的施工工期延誤與施工費(fèi)用增加；3) 因承包人或其分包人的責(zé)任，或因承包人與其分包人中間的糾紛與合同爭端所導(dǎo)致的合同工期延誤或施工費(fèi)用增加；4) 因承包人采用不合格的材料、設(shè)備，或因施工質(zhì)量不合格，或發(fā)生其它違約或違規(guī)作業(yè)行為，被業(yè)主或 監(jiān)理工程師指令補(bǔ)工、返工、停工、重建、重置所導(dǎo)致25 / 40的施工延誤或施工費(fèi)用增加；5) 因承包人責(zé)任而發(fā)生的工程事故或質(zhì)量缺陷，導(dǎo)致的施工延誤與施工費(fèi)用增加；6) 索賠事件發(fā)生后，承包人未努力、及時(shí)采取有效的補(bǔ)救和減輕損失的措施，導(dǎo)致索賠事態(tài)擴(kuò)大的；7) 因承包人違反國家法律、法令和行政法規(guī)行為導(dǎo)致的施工延誤與費(fèi)用支出；8) 其它為合同文件規(guī)定有承包人責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)所導(dǎo)致的施工工期延誤或施工費(fèi)用增加；9) 由于承包人未按開工指令要求及時(shí)開工、或施工資源投入不足，或施工準(zhǔn)備不充分，或施工材料供應(yīng)不及時(shí)，或施工組織管理不善，或施工效率降低、或因分包人實(shí)施不力等屬于承包人責(zé)任而導(dǎo)致的施工工期延誤；10) 非合同工程關(guān)鍵線路工程項(xiàng)目的工期延誤。 承包人的索賠報(bào)告承包人的索賠報(bào)告書的內(nèi)容至少應(yīng)包括：(1) 賠事項(xiàng)的整體描述(工程項(xiàng)目、索賠起因、發(fā)生時(shí)間、發(fā)展經(jīng)過、以及承包人為努力減輕損失所采取的措施)；(2) 索賠的合同引證(包括合同依據(jù)條款以及對責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)歸屬的分析)；(3) 索賠要求及索賠計(jì)算書(包括計(jì)算依據(jù)、計(jì)算方法、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算過程的詳細(xì)說明，要求工期延期索賠的，還應(yīng)提供工時(shí)工效、關(guān)鍵路線分析和工期計(jì)算成果)；(4) 支持文件(包括事件的現(xiàn)場記錄、業(yè)主和監(jiān)理工程師的指示、簽證、認(rèn)證或相關(guān)文件，支持索賠計(jì)量的票據(jù)、憑證及其它證據(jù)文件等的復(fù)制件及其說明)；(5) 其它按合同文件規(guī)定或業(yè)主、監(jiān)理工程師要求必須提交的，或承包人認(rèn)為應(yīng)予報(bào)送的文件與資料； 監(jiān)理工程師對索賠的受理26 / 40監(jiān)理工程師在接到承包人的索賠要求后，應(yīng)立即進(jìn)行施工索賠的準(zhǔn)備工作，并在接受和仔細(xì)審閱承包人的索賠報(bào)告書后，及時(shí)進(jìn)行下列工作：(1) 依據(jù)工程承建合同文件規(guī)定，對施工索賠的有效性進(jìn)行審查、評價(jià)和認(rèn)證，并提出初步意見；(2) 對申報(bào)的索賠支持文件逐一進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、取證、分析和認(rèn)證，并提出初步意見；(3) 在對索賠的費(fèi)用計(jì)算依據(jù)、計(jì)算方法、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算過程及其合理性逐項(xiàng)進(jìn)行審查的基礎(chǔ)上，提出應(yīng)合理賠償費(fèi)用的初步意見；(4) 在對承包人工期延期索賠計(jì)算書中的工期工效、工期計(jì)劃、關(guān)鍵線路分析和工期計(jì)算成果審查與合理性分析基礎(chǔ)上，提出工期順延的初步審查意見；(5) 對業(yè)主與承包人共同責(zé)任的損失費(fèi)用，通過協(xié)調(diào)，公平合理的就雙方分擔(dān)的比例提出初步意見；(6) 與合同雙方協(xié)商、協(xié)調(diào)后，提出本項(xiàng)索賠審查意見，連同索賠報(bào)告文件提交業(yè)主按工程承建合同文件規(guī)定的程序辦理支付，或在索賠長久未決情況下，發(fā)布總監(jiān)理工程師的決定意見。 爭議合同任一方對索賠決定意見有異議形成爭議時(shí)，可以：(1) 提出進(jìn)一步的支持材料和引證文件，要求監(jiān)理工程師修改決定，重新考慮提出方的合理要求；(2) 采納監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師的意見，接受業(yè)主核定的索賠，并聲明其保留繼續(xù)索賠的權(quán)利；(3) 按工程承建合同文件規(guī)定提起爭議調(diào)解或仲裁。 業(yè)主違約(1) 業(yè)主違約事項(xiàng)：當(dāng)業(yè)主有下列事實(shí)之一時(shí)，屬業(yè)主違約，27 / 測量基準(zhǔn)和應(yīng)由業(yè)主負(fù)責(zé)的準(zhǔn)備工程等承包人施工所需的條件；；，在監(jiān)理工程師簽發(fā)支付證書后向承包人支付到期應(yīng)支付的款項(xiàng)，或干涉、阻撓、拒絕批準(zhǔn)任何憑證，導(dǎo)致付款延誤，也未向監(jiān)理工程師和承包人聲明其可成立并被接受的理由；，或并非因?yàn)楦慕M或合并的原因宣告停業(yè)清理；、財(cái)務(wù)及不可預(yù)見的原因與理由，而不能繼續(xù)履行或?qū)嵸|(zhì)上已停止履行其合同義務(wù)。(2) 業(yè)主違約事項(xiàng)的處理：如果因上述業(yè)主違約的原因，承包人采取下列行為，監(jiān)理工程師應(yīng)：，盡快進(jìn)行調(diào)整、認(rèn)證和澄清事實(shí)，并在此基礎(chǔ)上，按工程承建合同文件有關(guān)規(guī)定辦理部分或全部中止合同的支付；，及時(shí)與業(yè)主協(xié)商，盡力促成業(yè)主違約原因的消除，盡力促使承包人恢復(fù)照常施工；，及時(shí)與業(yè)主和承包人協(xié)商，給予合理的工期延誤和施工費(fèi)用補(bǔ)償，并為此頒發(fā)簽證文件。 承包人違約(1) 承包人違約事項(xiàng)：當(dāng)承包人有下列事實(shí)之一時(shí)，屬承包人違約：