【文章內(nèi)容簡介】 合并進行 施工圖設計 把前期確定的設計原則和設計方案，根據(jù)建筑安裝工程或標準設 備制作的需要，進一步具體化和明確化，把防治工程和設備等各構成部分的尺寸、布置和施工方法，用圖樣 (件 )和文字的形式加以確定，包括正確、完整、配套的總平面圖、建筑物和構筑物詳圖、工藝流程詳圖、設備安裝詳圖等，滿足設備、材料安裝和非標準設備制作、組織施工的要求：編制施工圖預算 施工 階段 工程施工 做好施工準備，編好施工的指導性文件 —— 施工組織設計 (含總設計和單項設計 )，對施工在人力和物力、時間和空間、技術和組織上進行規(guī)劃和部署，以提高工效，實施科學管理和文明施工。 按照工程設計、施工組織設計，按時 、優(yōu)質(zhì)的進行施工 工程保修 防治工程缺陷修補、修復和重建 地質(zhì)災害防治工程各階段監(jiān)理業(yè)務的內(nèi)容，應和各階段的任務相適應，主要是： (1). 防治工程可行性研究階段 a. 防治工程項目投資決策咨詢。 b. 防治工程項目建議書和可行性研究報告。 c. 防治工程項目評估。 (2). 防治工程設計階段 a. 防治工程項目設計方案的審查和評選。 b. 防治工程項目勘察、設計單位選擇。 c. 協(xié)助業(yè)主簽訂勘察、設計合同。 d. 監(jiān)理項目勘察、設計合同的實施。 DZ/T － 5 e. 協(xié)助業(yè)主進行勘察、設計設備招 標和訂貨。 (3). 防治工程施工階段 a. 審查項目施工規(guī)劃和施工組織報告。 b. 協(xié)助業(yè)主和承包單位編寫開工報告。 c. 下達項目開工命令。 d. 審查工程材料和設備的采購清單。 e. 檢查材料、構件和設備的規(guī)格、質(zhì)量。 f. 檢查施工技術、組織和安全措施。 g. 主持業(yè)主委托權限內(nèi)的工程設計變更事項。 h. 檢查項目質(zhì)量、進度，驗收部分分項工程，嚴格控制項目質(zhì)量和進度。 i. 認真簽署工程付款證明，檢 查項目結算程序，嚴格控制項目投資。 j. 監(jiān)督承包合同的履行，協(xié)商合同條款變更，調(diào)解合同糾紛，處理工程 索賠事項。 k. 建立合同和技術檔案資料。 l. 組織或參與項目竣工驗收，提出項目竣工驗收報告。 . 招標確定承包單位的監(jiān)理內(nèi)容如下： (1).協(xié)助業(yè)主編制項目招標文件。 (2).協(xié)助業(yè)主組織項目招標、投標工作。 (3).協(xié)助業(yè)主與中標單位商簽項目承包合同。 (4).協(xié)助業(yè)主確認承包單位選擇的分包單位。 (5).對項目合同的實施進行 監(jiān)理。 監(jiān)理單位確定 監(jiān)理單位應具備完整的法人資格。有獨立的組織機構、固定的場所和必要的財產(chǎn)、 經(jīng)費。 業(yè)主一般應通過招投標方式擇優(yōu)確定 監(jiān)理單位。也可以用聘請、委托等方式確定監(jiān)理單位。 甲級監(jiān)理單位可以承擔各級別地質(zhì)災害防治工程監(jiān)理。 乙級監(jiān)理單位可以承擔Ⅱ級及其以下地質(zhì)災害防治工程監(jiān)理。 DZ/T － 6 丙級監(jiān)理單位可以承擔 III 級地質(zhì)災害防治工程監(jiān)理。 一個監(jiān)理單位對一個項目的監(jiān)理，可以是全過程的，也可以是勘察、設計、施工等某個單項的或某個階段的。 一個項目，可以委托一個監(jiān)理單位進行監(jiān)理，也可以委托幾個監(jiān)理單位進行監(jiān)理。 監(jiān)理單位的確定應在工程項目招標之前進行，所確定的監(jiān)理單位應擁有與服務規(guī)模、性質(zhì)相應資質(zhì)的監(jiān)理人員和監(jiān)理手段。選擇 確定監(jiān)理單位后，應及時簽定監(jiān)理合同。不允許與以個人名義的監(jiān)理工程師 (包括已經(jīng)注冊的監(jiān)理工程 師 )簽訂監(jiān)理業(yè)務合同。 監(jiān)理合同 簽訂監(jiān)理合同的當事人，必須具備法人資格或者具備法人授權委托書。合同規(guī)定的被監(jiān)理對象、價款、履行方式和服務內(nèi)容，不得違反國家法律法規(guī)，并必須依據(jù)法定程序，按照法定形式簽訂。 監(jiān)理合同的結構形式，應根據(jù)項目規(guī)模、條件和監(jiān)理單位的能力確定。一般分為： (1).只委托一個監(jiān)理單位 (或聯(lián)合體 )監(jiān)理，簽定一個監(jiān)理合同。 (2).分別委托多個監(jiān)理單位監(jiān)理，簽訂多個監(jiān) 理合同。 監(jiān)理合同 的內(nèi)容包括：業(yè)主和監(jiān)理單位的名稱、地址，以及單位的實體性質(zhì)等；合同主要條款；簽約各方確認的簽約人和簽約地、簽約日期和其他附件等。主要條款的內(nèi)容如下 ： (1).監(jiān)理合同的一般性敘述。 (2).監(jiān)理單位的義務。 (3).監(jiān)理 工 程師服務內(nèi)容及職責、權利。 (4).監(jiān)理費用 (計取，結算，支付方式，支付時間，貨幣類型 )。 (5).業(yè) 主 的義務。 (6).維護業(yè)主權益的條款。 (7).維護監(jiān)理工程 師 權益的條款。 (8).總括條款。 監(jiān)理費用由監(jiān)理單位在監(jiān)理項目中所發(fā)生的直接成本， 與日常管理或勞務和非項目特定開支的間接成本、利潤、稅金所組成。費用的計算方式有以下幾種： DZ/T － 7 (1).按監(jiān)理人員人數(shù)支付工資與管理費。 (2).按受監(jiān)理工程造價的一定比例計算。 (3).按參與監(jiān)理工作的平均人數(shù)計算。 (4).雙方約定的其它計取方法。 監(jiān)理費用可按以下方式支付： (1).按實際發(fā)生額每月支付。 (2).按雙方約定的計劃明細表支付。 (3).按實際完成的某項工作比例支付。 (4).按工程進度支付。 監(jiān)理合同一旦成立，必須真實履行和全面履行。需要改變服務范圍或費用時，應 修改合同或變更合同 ，不宜用口頭協(xié)議或臨時交換函件等方式改變。 監(jiān)理組織與監(jiān)理人員 監(jiān)理單位一旦被業(yè)主選擇確定，應根據(jù)工程規(guī)模和性質(zhì)，及時建立監(jiān)理組織機構。 在 工 程項目實施過程中，監(jiān)理組織機構可以根據(jù)工程規(guī)模、單元工程和工種的多 少，以及技術復雜程度，設置一至兩級機構，即總監(jiān)理工程師辦公室和駐地監(jiān)理部。 (1). III 級 工 程，可以設置駐地監(jiān)理部一級監(jiān)理機構。 (2). I 級、 II 級 工 程，應設置總監(jiān)理 工程 師辦公室和駐地監(jiān)理部兩級監(jiān)理機構。 監(jiān)理人員的構 成，應根據(jù)被監(jiān)理工 程的類別、規(guī)模和 單元工程、 工 種的多少，以 及技術復雜程度和能夠對工程監(jiān)理實施有效控制的原則，進行配備。 (1).監(jiān)理人員包括：總監(jiān)理工程師，總監(jiān)理 工 程師代表，高級駐地監(jiān)理工程師，專業(yè) 監(jiān)理工程師 (以上統(tǒng)稱為監(jiān)理工程師 )；測量、試驗人員和現(xiàn)場旁站監(jiān)理人員 (以上統(tǒng)稱為監(jiān) 理員 )；必要的文秘 (包括翻譯 )、行政事務人員等。 (2).監(jiān)理工程師中，必須配備足夠的工程地質(zhì)專業(yè)的監(jiān)理 工 程師。并根據(jù)需要，分別 配備有工程涉及到的各方面的專業(yè)人員 (包括勘察、設計、監(jiān)測，以及抗滑樁、錨 固、砌筑、排水、地下工程、爆破、材料、試驗、測量、計劃、財務、合同 管理等 )。 (3).總監(jiān)理工程師及其代表、高級駐地監(jiān)理工程師應具有高級 工 程師的技術職稱，專 業(yè)監(jiān)理工 程師應具有工程師的技術職稱，監(jiān)理員應具有初級技術職稱。 DZ/T － 8 監(jiān)理基本原則 遵紀守法，以國家利益為重原則。監(jiān)理應正確執(zhí)行國家的建設法規(guī)，守法、公正、誠信、科學，以維護國家利益為重；不得與承包單位和設備制造、材料供應單位發(fā)生經(jīng)營性隸屬關系，也不得是這些單位的合伙經(jīng)營者；監(jiān)理人員不得在政府機關和受監(jiān)理工程的承包單位和設備制造、材料供應單位任職；獨立承擔的監(jiān)理業(yè)務不得轉讓，不允許其他單位假借監(jiān)理單位的名 義執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務。 權責一致原則。監(jiān)理單位承擔的職責應與業(yè)主所授權限相一致，對監(jiān)理單位的授 權應在委托監(jiān)理合同中明確規(guī)定，在業(yè)主與承包單位簽訂的承包合同中也應予以規(guī)定。 總監(jiān)理工程師負責原則。監(jiān)理組織應實行總監(jiān)理工程師負責制，由其全權代表監(jiān) 理單位全面履行委托監(jiān)理合同，承擔合同所規(guī)定的監(jiān)理單位的責任和義務。對外向業(yè)主負責，對內(nèi)向監(jiān)理單位負責。 綜合效益原則。既講求經(jīng)濟效益，又強調(diào)社會效益和環(huán)境效益。不僅按合同規(guī)定 單純?yōu)闃I(yè)主謀求經(jīng)濟利益，還要嚴格遵守國家有關法律、法規(guī)，維護社會整體利益 ，做到既對業(yè)主負責，又對國家和社會負責。 嚴格、公正、熱情服務原則。應按合同辦 事。在處理業(yè)主與承包單位之間的利益關系時要公正，不能以損害承包單位的利益來維護業(yè)主的利益。對承包單位應寓監(jiān)理于幫助之中，熱情服務，使雙方的權益都得到維護。 事前控制原則。監(jiān)理的工作重點應是事前控制。在制定監(jiān)理規(guī)劃和實施細則時， 應對工程實施過程中可能出現(xiàn)的問題進行預測，從技術、組織、經(jīng)濟等方面提出預控措施，防患于未然，再提高事中和事后的控制，做到徹底有效的控制。 說服教育原則。當業(yè)主和承包單位由于受本身 利益驅動與監(jiān)理的要求產(chǎn)生矛盾甚 至出現(xiàn)違反政策和合同的問題時，監(jiān)理應說服教育，講清道理，宣傳執(zhí)行政策、法規(guī)和合同的嚴肅性，獲得對方的理解和支持。但監(jiān)理強調(diào)說服教育，并不排斥監(jiān)理行使合同規(guī)定的職權 。 監(jiān)理工作程序 參與項目監(jiān)理投標，商簽委托監(jiān)理合同。監(jiān)理單位承接監(jiān)理業(yè)務，一般都要按業(yè) 主的招標要求，擬訂對投標工程項目的監(jiān)理大綱 (方案 )進行投標。中標后，與業(yè)主進行商 簽 監(jiān)理DZ/T － 9 委托合同。 組建工程項目監(jiān)理組織。根據(jù)工程規(guī)模、復雜程度和業(yè)主要求，組建項目監(jiān)理組織，確定總監(jiān)理工程師，并進駐現(xiàn)場， 代表監(jiān)理單位全面負責工程監(jiān)理。 收集為開展監(jiān)理工作所需要的資料。監(jiān)理組織進駐現(xiàn)場后，應進一步熟悉工程的有關情況，收集有關資料，為開展監(jiān)理工作提供依據(jù)。 編制監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理實施細則。監(jiān)理規(guī)劃是開展工程監(jiān)理的指導性文件，應認真編制。監(jiān)理實施細則是針對工程項目各專業(yè)監(jiān)理所編制的具體操作性文件，是在監(jiān)理規(guī)劃指導下 ，結合工程項目的規(guī)模、性質(zhì)、復雜程度等實際情況，制訂的具體指導工程項目進行投 資控制、質(zhì)量控制、進度控制的實施性文件。 進行監(jiān)理工作的實施運行。監(jiān)理組織在前幾項工作完成后，應根據(jù) 所制訂的工作計劃和運行制度，規(guī)范化地開展監(jiān)理。在監(jiān)理的全過程中，應根據(jù)各項監(jiān)理的先后順序和不同專業(yè)的職責分工，按目標進行檢查復核，以保證監(jiān)理有序和目標明確。 監(jiān)理工作總結。工程項目全部竣工后，監(jiān)理單位應對監(jiān)理工作進行總結，及時向業(yè)主提交監(jiān)理總結報告。 監(jiān)理工程 師職責與權力范圍 總監(jiān)理工程師?？偙O(jiān)理工程師是監(jiān)理單位派往防治工程項目的監(jiān)理組織的全權負責人。在工程項目監(jiān)理過程中，承擔監(jiān)理的最終責任。其職責和權力范圍如下： (1).總監(jiān)理工程師的職責 a. 保持與業(yè)主的密切聯(lián)系，弄清工 程項目的意圖和監(jiān)理要求。 b. 組建工程項目監(jiān)理組織，明確各監(jiān)理崗位的人員和職責。 c. 主持制訂監(jiān)理規(guī)劃，根據(jù)規(guī)劃組織、指導和檢查監(jiān)理業(yè)務，保證工程目標的順利完成。 d. 主持工程承包單位的選擇，確認總承包單位選擇的 分包單位。 e. 負責建立項目的合同管理體系，嚴格履行合同管理任務。 f. 審查工程各承包單位提出的施工組織設計、施工技術方案，以及所提出的計劃、設備清單和所列規(guī)格、質(zhì)量等。并按合同要求，保證進場材料和設備的質(zhì)量。 g. 負責與工程各承包單位負責人的聯(lián)系，確定監(jiān)理業(yè)務中應互相配合的問題和所提供 的DZ/T － 10 各項資料。 h. 審查并簽署工程開工令、停工令和復工令，組織處理工程中發(fā)生的質(zhì)量、安全事故。 i. 檢查工程進度和質(zhì)量，驗收分部、分項工程，審核并簽署申請工程款支付憑證。 j. 調(diào)解業(yè)主與承包單位之間的合同爭議與糾紛。組織處理工程索賠業(yè)務，向業(yè)主提供 所有索賠和爭議的資料，提出監(jiān)理方的意見。 k. 組織承包單位進行單項工程和分期竣 工工 程的驗收，并簽署相應的質(zhì)量評定報告和 驗收報告。 1. 定期或不定期的向業(yè)主提交工程實施的情況報告，督促整理合同文件和技術檔案資料 。 m. 審查工程結算書，查明各項合同完成工作的 最終價值。 n. 負責組織工程實施中有關各方面 (包括：政府有關部門，市政部門，以及公用事業(yè)、 設計、施工、監(jiān)測、材料供應部門等 )之間的綜合協(xié)調(diào)工作。 o. 簽署工程竣工資料，編寫工程監(jiān)理報告。 (2). 總監(jiān)理工程師的權力范圍 a. 可以為業(yè)主組織工程設計和施工招標，草擬施工合同。 b. 對工程設計方案、投資和施工方案等，有向業(yè)主的建議權，無決定權。 c. 在業(yè)主和承包單位之間，公正的執(zhí)行工程承包合同條款。按照合同要求、設計方 案及有關規(guī)范，監(jiān)督、指導承包單位進行施工。 d. 在工程施工過程中，有權決定按照合同 條款應該支付給承包單位的工程款項。 e. 在業(yè)主未授權之前，無權接受或拒絕承包單位的報價，這項權力是業(yè)主的。 f. 在整個工程合同執(zhí)行過程中，在未得到業(yè)主準許之前，不得在合同上附加任何條款，工程施工中發(fā)生的不可預見費、工程變更、索賠的成立和支付等，都應經(jīng)過業(yè)主同意。 駐地監(jiān)理工程師。駐地監(jiān)理工程師處于承上啟下的地位，在整個監(jiān)理過程中，領 導各專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員和檢查員，開展監(jiān)理業(yè)務。同時，駐地監(jiān)理工程師也是總監(jiān)理工程師的助手或代理人，要經(jīng)常向總監(jiān)理工程師報告工程進展情況，按照總監(jiān)理工程師授予的 權力進行工作。 (1).駐地監(jiān)理工程師的職責 DZ/T － 11 a. 組織編寫各單項工程的監(jiān)理計劃，核準承包單位的詳細實施計劃，核實總監(jiān)理工程師是否已向承包單位下達了工程實施的所有必要的指示，這些指示是否已得到承包單位的認可。 b. 核實工程所需全部材料的采購情況，檢查進場材料是否合乎要求；注意施工中出現(xiàn)有缺陷的工藝和材料，發(fā)出補救這些缺陷的指示。 c. 核對工程定線、標高和布局是否符合設計與合同要求；及時計量已完成的工作量，保存好所有測量和試驗記錄，并使計劃與實際施工相一致。 d. 檢查已完成的工程是否符合要求，經(jīng)過實 驗能 否達到正常功能。在履行合同過程中，若發(fā)生索賠和爭議事件，提供有關的事實情況。 e. 協(xié)調(diào)現(xiàn)場施工管理，負責工程質(zhì)量、進度和安全的檢查、監(jiān)督，核實有關工程進度、質(zhì)量、費用的簽證和工程設計變更與技術核定單。 f. 建立工程監(jiān)理日志，定期或不定期的向總監(jiān)理工程師提交工程動態(tài)報告。 g. 參與審核工程結算資料。 (2). 駐地監(jiān)理工程師的權限范圍 a. 無權指令追加工程，無權指令承包單位開工或停工。但若發(fā)生質(zhì)量或安全事故，有權指令承包單位暫時停工，并及時向總監(jiān)理 工程師報告情況，以得到處理指令。 b. 無權對支付給承 包單位的任何款項簽證。 c. 執(zhí)行總監(jiān)理工程師授與的權力。 專業(yè)監(jiān)理工程師。專業(yè)監(jiān)理工程師包括駐地不同工種的負責質(zhì)量、進度、投資控制的監(jiān)理工程師和負責安全檢查、試驗等的監(jiān)理人員，他們在駐地監(jiān)理工程的組織領導下開展工作，其職責如下： (1). 結合工程的具體情況，制定質(zhì)量監(jiān)理實施細則。 (2). 審核承包單位提交的實施方案和技術措施，協(xié)助承包單位完善內(nèi)部質(zhì)量保證體系，組織、指導和檢查現(xiàn)場質(zhì)檢員的 工作。 (3). 審核進場材料的質(zhì)檢報告、質(zhì)保書和有關試樣的試驗報告，參與分部 (項 )工程、單位工程、單項工 程的質(zhì)量檢查與驗收。協(xié)助工程質(zhì)量有關簽證，報駐地監(jiān)理工程師核簽。 (4). 參與工程質(zhì)量和安全事故的處理，簽署工程支付的質(zhì)檢意見。 DZ/T － 12 (5). 建立質(zhì)量管理日志，定期或不定期的向駐地監(jiān)理工程師提交質(zhì)量動態(tài)報告。 (6). 結合工程具體情況，制訂工程進度控制的實施細則，審核承包單位提交的施工進 度計劃，組織、指導、檢查現(xiàn)場計量員、檢查員的工作。 (7). 負責現(xiàn)場施工的停工簽證和機械、設備的停工簽證，辦理工程變更的簽證。 (8). 協(xié)助組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會。 (9). 建立現(xiàn)場施工進度控制日志，負責工程進度的檢查、分析 和動態(tài)管理。 (10). 定期或不定期的向駐地監(jiān)理工程師提交工程進度動態(tài)報告。 (11). 負責進場材料、構件、半成品和機械、設備等質(zhì)量檢查。 (12). 旁站監(jiān)理，全過程、全天候跟蹤檢查。 (13). 負責各工序間交接檢查和工程計量、驗收及簽署原始憑證。 (14). 建立監(jiān)理日志，如實填寫原始記錄，及時向駐地監(jiān)理工程師報告現(xiàn)場發(fā)生的質(zhì)量、安全和異常情況。 監(jiān)理規(guī)劃 防治 工 程監(jiān)理規(guī)劃，是在監(jiān)理委托合同簽訂后，在工程項目總監(jiān)理工程師的主持 下，按合同要求，結合工程項目的具體情況制訂的指導監(jiān) 理業(yè)務的綱領性文件，它以工程項目整體監(jiān)理為對象。 在編制監(jiān)理規(guī)劃之前，應收集不同階段和能夠反映工程各方面情況的有關資料， 作為編制規(guī)劃的依據(jù)。應收集的資料見表 3。 監(jiān)理規(guī)劃包括以下主要內(nèi)容 (1). 防治工程概況