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正文內(nèi)容

地質(zhì)災(zāi)害防治措施(編輯修改稿)

2024-10-08 22:59 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 害治理工作,通過采用科學(xué)防治的方式,使中國礦業(yè)得到有效發(fā)展。第四篇:地質(zhì)局地質(zhì)災(zāi)害防治措施方案**年,我市遭受了罕見的冰凍雨雪和610洪水等災(zāi)害天氣,全市累計發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害259起,規(guī)模均為小型,其中崩塌86起,滑坡170起(含不穩(wěn)定斜坡),泥石流3起,造成1人受傷,損毀房屋167間。針對異常情況,早部署、早安排,全年的地質(zhì)災(zāi)害防范工作取得了顯著的成效:緊急轉(zhuǎn)移群眾1110戶3191人;成功預(yù)報4起地質(zhì)災(zāi)害,避免人員傷亡381人,全年沒有一人因地質(zhì)災(zāi)害死亡。受年初長時間降雨的影響,截至今年3月底,我市已接報地質(zhì)災(zāi)害9起,公路沿線邊坡失穩(wěn)20余處,規(guī)模均為小型,直接經(jīng)濟(jì)損失6萬元。地質(zhì)災(zāi)害防治形勢仍然嚴(yán)峻。二、主要地質(zhì)災(zāi)害點的分布根據(jù)1/10萬地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和區(qū)劃成果,我市的各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有地質(zhì)災(zāi)害點分布。受地質(zhì)條件、地貌形態(tài)、降雨量多寡及人為工程建設(shè)活動等各種因素的共同影響,地質(zhì)災(zāi)害點分布不均勻,具體分布情況如下:1.**區(qū)**風(fēng)景名勝區(qū)—**縣祁山鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)及重點防治區(qū)。分布于**市北部,**區(qū)—**區(qū)—**—**—**縣一帶。地質(zhì)災(zāi)害主要以滑坡、崩塌為主,其次為泥石流。2.屯溪—**縣海陽—**巖寺—**徽城地質(zhì)災(zāi)害重點防治區(qū)。分布于**市中部,是**市政治、經(jīng)濟(jì)、文化核心區(qū)。地質(zhì)災(zāi)害以滑坡、崩塌為主?!尽?.**金川—**縣汪村鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)及重點防治區(qū)。分布于**市南部,**金川、深渡、王村、北岸、**縣五城、汪村一帶。主要地質(zhì)災(zāi)害以滑坡、崩塌為主,其次為泥石流。5.**縣祁紅鄉(xiāng)—**區(qū)西溪南鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)及一般防治區(qū)。本區(qū)分布于**市中部,**縣祁紅、**縣陳霞、**區(qū)西溪南、**許村、**區(qū)潭家橋一帶。地質(zhì)災(zāi)害以滑坡、崩塌為主。三、地質(zhì)災(zāi)害威脅的對象、范圍1.城鎮(zhèn)及人口集中居住區(qū)。屯溪中心城區(qū)、**徽城鎮(zhèn)、**縣祁山鎮(zhèn)、**區(qū)甘棠鎮(zhèn)、**縣海陽鎮(zhèn)、**區(qū)呈坎鎮(zhèn)、**碧陽鎮(zhèn)等中心城鎮(zhèn)和山區(qū)農(nóng)村,特別是存在切坡行為的山區(qū)自然村莊等人口集中地段。2.風(fēng)景名勝區(qū)。**風(fēng)景名勝區(qū)、齊云山風(fēng)景名勝區(qū)、牯牛降國家地質(zhì)公園、太平湖風(fēng)景名勝區(qū)、花山漸江國家級風(fēng)景名勝區(qū)等自然景點、文化遺產(chǎn)、地質(zhì)遺跡。其重中之重為**風(fēng)景名勝區(qū)。3.交通干線。皖贛鐵路、徽杭高速公路、銅—**高速公路、**—塔—桃高速公路、205國道寨西—潛口段、太(平)黟(縣)公路、大北埠至牯牛降公路和徽杭公路、屯**公路(主要旅游干道)、慈張線(省道、旅游干線)、**區(qū)(甘棠)至芙蓉嶺公路(旅游公路)、北岸至深渡公路(旅游公路)、仙源三溪公路(省道、旅游公路)、際儒公路(旅游公路)。4.重點水利、電力基礎(chǔ)設(shè)施和工礦企業(yè)。**市屯溪湖邊水力自動翻板壩工程、安東排水渠、中心城區(qū)南岸防洪工程、豐樂水庫、東方紅水庫以及全市境內(nèi)的其他水庫、水電站、新安江等沿江河岸的邊坡以及**區(qū)的皖太選礦廠等。四、**年地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測和重點防范期 2.災(zāi)害預(yù)測。受地質(zhì)環(huán)境等條件影響,**年全市地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的總體格局不會改變,仍以巖土位移形式的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害為主,主要災(zāi)害種類有滑坡、崩塌、泥石流。由于人類工程建設(shè)活動強(qiáng)度的不斷加大,對地質(zhì)環(huán)境的影響和破壞作用將明顯增強(qiáng),人類工程建設(shè)已成為引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主要因素。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi),49月份為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期,也是地質(zhì)災(zāi)害重點防范期,特別是6月中下旬,在集中強(qiáng)降雨等災(zāi)害性天氣的影響下,存在引發(fā)大規(guī)模災(zāi)害的可能性。具體災(zāi)害預(yù)測為:崩塌:重點防范區(qū)段為公路沿線,如獅石公路、黟七公路改線段、源芳—白際公路、仙源—三溪公路、際聯(lián)—儒村公路等近年來新建的旅游公路和鄉(xiāng)村公路。山區(qū)農(nóng)村建房的切坡地段,是崩塌地質(zhì)災(zāi)害的重點防范點?;拢褐攸c防范區(qū)段為**東部—**南部、**區(qū)中南部—**北部地區(qū)等人口密集的深山區(qū),旅游公路和縣鄉(xiāng)公路;屯溪中心城區(qū)、**徽城鎮(zhèn)、**縣祁山鎮(zhèn)等,是滑坡地質(zhì)災(zāi)害的重點防范點。泥石流:重點防范區(qū)段為**金川—三陽地區(qū)、**區(qū)的三口—新明地區(qū)、**的赤嶺—雷湖地區(qū)、**的美溪—柯村、際聯(lián)—儒村、太平—龍門等新建公路沿線。五、地質(zhì)災(zāi)害的防治措施地質(zhì)災(zāi)害防治事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)重大建設(shè)項目的成敗。是政府維護(hù)社會穩(wěn)定的重要職責(zé),是促進(jìn)**市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要保障。堅持不懈地做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,在全面建設(shè)社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新形勢下,顯得尤為重要。(一)樹立科學(xué)發(fā)展觀,落實和完善防治規(guī)劃。各區(qū)縣政府、各有關(guān)部門要以十七屆三中全會重要精神和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),要以“十大工程”和“四區(qū)建設(shè)”為目標(biāo),堅持“預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合、全面規(guī)劃與突出重點相結(jié)合”的原則,按照《**市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》和各縣的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,落實開展本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。相關(guān)部門在編制和實施城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃、水利、交通等重大建設(shè)工程項目規(guī)劃時,應(yīng)充分考慮地質(zhì)災(zāi)害防治的要求,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。各類規(guī)劃凡沒有地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)限期安排或在規(guī)劃修編時,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)充,并在規(guī)劃管理中進(jìn)行有效控制。(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實防治工作責(zé)任制。市政府防治地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組和市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部全面領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。各區(qū)縣人民政府、**管委會按照“屬地管理”的原則,對本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé),實行行政“一把手”負(fù)責(zé)制,層層建立和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。汛期,各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要對地質(zhì)災(zāi)害防治的重大問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問,對于地質(zhì)災(zāi)害防治工作中存在的隱患和問題,必須親自督促整改。要把地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任層層分解,區(qū)縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村民委員會要層層簽訂責(zé)任書,把地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)落實到具體單位、具體責(zé)任人,務(wù)必做到任務(wù)到人、責(zé)任到人。(三)各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)部門防治協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門要認(rèn)真履行地質(zhì)災(zāi)害防治職責(zé),加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),在地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)管上形成聯(lián)動機(jī)制,形成合力。國土資源部門是地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督的職能部門,要會同有關(guān)部門編制地質(zhì)災(zāi)害防治方案;做好地質(zhì)災(zāi)害點調(diào)查、評價、監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報工作;在用地預(yù)審、報批和供地環(huán)節(jié)切實把好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防關(guān);加強(qiáng)對現(xiàn)有災(zāi)害隱患的監(jiān)督管理,嚴(yán)禁在滑坡體上新建住房、開荒耕作。城市規(guī)劃部門要按照有關(guān)規(guī)定補(bǔ)充、完善城市總體規(guī)劃的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃內(nèi)容;嚴(yán)格地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的規(guī)劃審批,凡在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目,必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作,避免在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)建設(shè)居民區(qū)和重要的市政公用設(shè)施。建設(shè)主管部門要加強(qiáng)對可能引發(fā)滑坡崩塌地質(zhì)災(zāi)害的建設(shè)工程的質(zhì)量安全管理。對市區(qū)和城鎮(zhèn)等重點區(qū)域已有、在建斜坡、高切坡開展排查,落實安全責(zé)任制,制定科學(xué)合理、分工明確的應(yīng)急預(yù)案;對可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的斜坡、高切坡安全性進(jìn)行評估,并完善治理工程;加強(qiáng)對城鄉(xiāng)居住密集區(qū)等重點部位的斜坡、高切坡的現(xiàn)場巡查監(jiān)測工作,對在斜坡、高切坡上方及其坡腳亂挖、亂建等行為,要及時制止。加強(qiáng)工程建設(shè)的監(jiān)督管理,在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)應(yīng)將滑坡崩塌的綜合防治作為建設(shè)項目的組成部分,與建設(shè)項目同報批、同勘察、同設(shè)計、同審查、同施工、同驗收。交通、公路主管部門要編制部門地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督交通干線特別是公路沿線地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)預(yù)案編制和實施,做好防災(zāi)搶險人員、防災(zāi)物資及撤離人員的緊急運輸工作,保障交通干線和搶險救災(zāi)重要路線的暢通;負(fù)責(zé)對因公路建設(shè)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測和預(yù)防工作。水利主管部門要編制部門地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督境內(nèi)沿江沿河及水利設(shè)施地質(zhì)災(zāi)害的防治工作,加強(qiáng)對病險水庫、堤防以及地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)庫岸及附屬設(shè)施的監(jiān)控和災(zāi)害治理工作;督促小水電建設(shè)項目業(yè)主按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定在項目可行性研究階段做好地質(zhì)災(zāi)害危險評估工作。教育主管部門要編制部門地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督中小學(xué)校(教學(xué)點)做好地
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