【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 理等技術(shù)資料進(jìn)行詳細(xì)自查。二）大整治工作內(nèi)容對(duì)執(zhí)法檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患按照以下要求進(jìn)行整治：各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）管委會(huì)及區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)必須落實(shí)責(zé)任單位和具體責(zé)任人員。按照地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防工作八落實(shí)和地質(zhì)災(zāi)害整治工作四到位要求及時(shí)整改完善；1．對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和漏洞。將隱患點(diǎn)納入當(dāng)?shù)厝簻y(cè)群防體系，2．對(duì)新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。并按照群測(cè)群防達(dá)標(biāo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，制訂單點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案，明確防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)責(zé)任人，落實(shí)監(jiān)測(cè)人員和監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)，發(fā)放防災(zāi)明白卡和避險(xiǎn)明白卡設(shè)置警示牌和遇險(xiǎn)撤離路線圖；及時(shí)組織群眾撤離險(xiǎn)區(qū)，3．對(duì)出現(xiàn)險(xiǎn)情的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急調(diào)查,并采用專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)、搬遷避讓及工程治理等處置措施；4．對(duì)在查處地質(zhì)災(zāi)害防治違法違規(guī)行為過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改。三）大執(zhí)法工作內(nèi)容1．對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、治理工作中失職、瀆職并造成后果的搶險(xiǎn)救災(zāi)中嚴(yán)重失職、瀆職的違反地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)定辦理建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)手續(xù)的2．對(duì)工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害不治理或治理不徹底的3．對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、極易發(fā)區(qū)或直接威脅區(qū)內(nèi)從事與地質(zhì)災(zāi)害防治無(wú)關(guān)的爆破、削坡、工程建設(shè)、采礦等活動(dòng)的4．對(duì)工程建設(shè)和礦山開(kāi)采項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)論不宜開(kāi)采而開(kāi)工建設(shè)開(kāi)采的未按照地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估要求配套設(shè)計(jì)地質(zhì)災(zāi)害治理工程或落實(shí)治理措施的5．對(duì)違反地質(zhì)災(zāi)害防治三同時(shí)制度。6．對(duì)地質(zhì)災(zāi)害治理工程范圍內(nèi)及其周邊進(jìn)行工程建設(shè)的未按照規(guī)定進(jìn)行安全影響論證的7．礦山開(kāi)采可能誘發(fā)礦山地質(zhì)災(zāi)害的或承擔(dān)的項(xiàng)目出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的8．對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位和地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目勘查、設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理單位弄虛作假。9．對(duì)妨礙、阻撓地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、搬遷避讓和治理工作的四）及時(shí)按要求報(bào)送《地質(zhì)災(zāi)害大排查明細(xì)表》和《地質(zhì)災(zāi)害大排查匯總表》檢查總結(jié)工作內(nèi)容。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）管委會(huì)及區(qū)級(jí)行業(yè)主管部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)大排查、大整治、大執(zhí)法工作情況并形成書(shū)面報(bào)告。四、工作步驟安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的深化和延續(xù)，此次地質(zhì)災(zāi)害大排查、大整治和大執(zhí)法工作是全區(qū)安全生產(chǎn)大排查、大整治和大執(zhí)法工作的重要組成部分。各地各部門(mén)要結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)際，突出重點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地開(kāi)展。此次地質(zhì)災(zāi)害大排查、大整治和大執(zhí)法工作從年7月20日開(kāi)始，至12月15日結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行：建立工作機(jī)構(gòu)，一）動(dòng)員部署階段（7月20日―8月10日）各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）管委會(huì)、區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)制訂工作方案。明確工作目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任人員，完成人員培訓(xùn)，做好宣傳發(fā)動(dòng)和安排部署工作。由各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）管委會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查工作，二）大排查階段（8月11日8月31日）按照屬地管理和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)原則。要按照大排查工作內(nèi)容要求進(jìn)行排查，排查率要達(dá)到100%并填寫(xiě)排查統(tǒng)計(jì)表和匯總表。同時(shí)，制定問(wèn)題整改的具體工作方案，并開(kāi)展大整治和大執(zhí)法的相關(guān)工作。此基礎(chǔ)上，區(qū)國(guó)土分局牽頭組織相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查率達(dá)到50%以上，區(qū)國(guó)土、建設(shè)、市政、交通、水利、移民、安監(jiān)、煤監(jiān)、支鐵辦等將排查和復(fù)查結(jié)果報(bào)相應(yīng)市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)。針對(duì)大排查、大整治、大執(zhí)法時(shí)發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)體系中存在問(wèn)題和重大地質(zhì)災(zāi)害隱患，三）大整治大執(zhí)法階段（9月1日11月15日）各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）管委會(huì)及區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)依照《中共市委辦公廳市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的緊急通知》渝委辦〔 〕77號(hào)）職責(zé)劃分。按大整治工作內(nèi)容進(jìn)行整治。區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)按照?qǐng)?zhí)法權(quán)限對(duì)大執(zhí)法工作內(nèi)容中的違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。建立長(zhǎng)效機(jī)制，四）總結(jié)提高階段（11月16日12月15日）各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）管委會(huì)及區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)對(duì)大排查、大整治、大執(zhí)法工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、執(zhí)法查處情況、隱患整治落實(shí)情況等開(kāi)展檢查并進(jìn)行全面總結(jié)。進(jìn)一步細(xì)化、硬化、鞏固專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果。推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)向縱深發(fā)展。五、職責(zé)分工地質(zhì)災(zāi)害防治工作應(yīng)堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)分級(jí)管理與屬地管理相結(jié)合和誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)治理原則。因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》國(guó)務(wù)院令第394號(hào)）和《市地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定。由區(qū)政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)處理并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)處理并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。各鎮(zhèn)街、各園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）區(qū)政府相關(guān)部門(mén)在本次大排查大整治大執(zhí)法工作中的具體職責(zé)是負(fù)責(zé)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）管委會(huì)：負(fù)責(zé)本轄區(qū)所有地質(zhì)災(zāi)害隱患的大排查、大整治、大執(zhí)法工作。建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治組織機(jī)構(gòu)和地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系，制訂本行政區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治方案，對(duì)所有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)逐一建立防治預(yù)案，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治專(zhuān)項(xiàng)資金，充分發(fā)揮村（居）組等基層組織作用，扎實(shí)推進(jìn)大排查、大整治、大執(zhí)法工作。區(qū)國(guó)土分局：牽頭負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害大排查、大整治、大執(zhí)法工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。區(qū)建委：負(fù)責(zé)工程建設(shè)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害隱患的大排查、大整治、大執(zhí)法工作。主要范圍包括：受地質(zhì)災(zāi)害威脅的市政基礎(chǔ)設(shè)施及各類(lèi)污水和垃圾處理場(chǎng)。區(qū)市政委：負(fù)責(zé)市政設(shè)施及周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患大排查、大整治、大執(zhí)法工作。主要范圍包括：各類(lèi)交通設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目（包區(qū)交委：負(fù)責(zé)公路、航道沿線邊坡及周邊地質(zhì)災(zāi)害大排查、大整治、大執(zhí)法工作。括改擴(kuò)建項(xiàng)目）周邊、公路和航道沿線邊坡及周邊。建水利工程影響范圍。區(qū)水利農(nóng)機(jī)局：負(fù)責(zé)影響水利設(shè)施和法定邊界范圍的地質(zhì)災(zāi)害和因洪水引發(fā)災(zāi)害排查、大整治、大執(zhí)法工作。主要范圍包括：已建水利工程及其周邊。區(qū)教委：負(fù)責(zé)學(xué)校及周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患大排查。主要范圍包括：移民工程建設(shè)影響范圍，區(qū)移民局：負(fù)責(zé)三峽庫(kù)區(qū)的移民遷建區(qū)、移民遷建設(shè)施地質(zhì)災(zāi)害大排查、大整治、大執(zhí)法工作。三峽庫(kù)區(qū)高切坡項(xiàng)目等。重點(diǎn)是位于危巖、陡崖和滑坡體影響范圍內(nèi)的企業(yè)、煤礦、非煤礦山的生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)及尾礦庫(kù)（壩）廢棄礦井、采空區(qū)、井口、道路等。區(qū)經(jīng)委、區(qū)中小企業(yè)局、區(qū)安監(jiān)局等部門(mén)：負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)、煤礦和非煤礦山開(kāi)采等生產(chǎn)活動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害大排查、大整治、大執(zhí)法工作。主要范圍包括：工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)、煤礦和非煤礦山開(kāi)采可能引發(fā)或遭受的崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂縫、不穩(wěn)定邊坡。區(qū)發(fā)改委（支鐵辦）全面負(fù)責(zé)鐵路工程沿線周邊地質(zhì)災(zāi)害大排查、大整治、大執(zhí)法工作。六、工作要求落實(shí)責(zé)任。為加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)區(qū)政府研究同意，決定成立區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)黃宗華任組長(zhǎng)，區(qū)政府辦公室副主任楊永洪、區(qū)國(guó)土分局局長(zhǎng)牟躍進(jìn)任副組長(zhǎng)，區(qū)政府應(yīng)急辦（救災(zāi)辦）區(qū)國(guó)土分局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)教委、區(qū)建委、區(qū)市政委、區(qū)交委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、區(qū)水利農(nóng)機(jī)局、區(qū)移民局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)氣象局、區(qū)房管局、交警支隊(duì)、區(qū)中小企業(yè)局、區(qū)國(guó)資辦等單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)國(guó)土分局，由牟躍進(jìn)同志兼任辦公室主任，李青、包秀華同志兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)日常工作。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）管委會(huì)及區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)也要成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，區(qū)政府與各鎮(zhèn)街、各園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）及區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)簽訂《區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》層層落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)街、各園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）及區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)要把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、防治責(zé)任落實(shí)到具體環(huán)節(jié)、具體崗位、具體人頭。分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓，其他領(lǐng)導(dǎo)成員一崗雙責(zé)具體抓，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位，做到監(jiān)管不留真空，防治不留死角，形成政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、全社會(huì)共同參與防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任體系。注重培訓(xùn)。要充分利用地災(zāi)防治知識(shí)培訓(xùn)、發(fā)放傳單、現(xiàn)場(chǎng)宣講等各種手段，二）搞好宣傳。采用電視、廣播、報(bào)紙多種形式，廣泛宣傳地災(zāi)防治知識(shí)和《市地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等相關(guān)法律法規(guī)。特別是要狠抓地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)區(qū)域的防災(zāi)知識(shí)宣傳工作，對(duì)受威脅群眾、中小學(xué)生，以及鎮(zhèn)村干部、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員等開(kāi)展一次地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和遇險(xiǎn)自救能力，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的全民普及、地質(zhì)災(zāi)害全民預(yù)防的目標(biāo)。強(qiáng)化整治。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）管委會(huì)及區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)工作實(shí)際，三）扎實(shí)推進(jìn)。制訂工作方案，進(jìn)一步細(xì)化工作內(nèi)容、強(qiáng)化工作責(zé)任，明確工作要求。要精心組織，周密安排，扎實(shí)推進(jìn)，確保排查不留死角，執(zhí)法不留情面，整治不留后患，使此次大排查、大整治、大執(zhí)法工作真正收到實(shí)效。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，要立即整改，對(duì)嚴(yán)重威脅礦山安全生產(chǎn)和人員生命的要立即責(zé)令停產(chǎn)、停工進(jìn)行整改，待隱患排除后方可恢復(fù)生產(chǎn)。突出重點(diǎn)。此次大排查、大整治、大執(zhí)法工作要統(tǒng)籌兼顧，四）全面深入。點(diǎn)面結(jié)合。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）管委會(huì)及區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)既要全面發(fā)動(dòng)，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查工作要做到全覆蓋；又要突出重點(diǎn)，集中力量檢查地質(zhì)災(zāi)害極易發(fā)區(qū)、高發(fā)區(qū)內(nèi)嚴(yán)重威脅群眾安全的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)及出現(xiàn)險(xiǎn)情且急需工程治理或搬遷避讓的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府督查室要對(duì)各鎮(zhèn)街、園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）及區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)此次大排查、大整治、大執(zhí)法工作進(jìn)行綜合督查。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、預(yù)防不得力、措施不到位、工作失職、虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)等行為，五）加強(qiáng)督查、務(wù)求實(shí)效。各單位要切實(shí)履行職責(zé)。給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失的將嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接當(dāng)事人的責(zé)任。并于年12月10日前將工作總結(jié)報(bào)區(qū)國(guó)土分局。區(qū)國(guó)土分局每月14日、29日前將區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查情況、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況報(bào)區(qū)政府安委會(huì)辦