【文章內(nèi)容簡介】 ）威脅對象、發(fā)展趨勢等。否可能發(fā)展為重大安全隱患。除開展上述兩個方面的排查內(nèi)容外，2．對已完成工程治理或正在進行工程治理的地質(zhì)災(zāi)害隱患點。還要排查治理方案是否科學(xué)有效，否按照批復(fù)的治理方案實施，施工過程或效果監(jiān)測是否有變形，工程施工現(xiàn)場是否出現(xiàn)新的變形，施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作是否到位。除開展上述兩個方面的排查外，3．對已采取搬遷避讓的地質(zhì)災(zāi)害隱患點。還要排查是否按照批復(fù)的搬遷避讓方案實施，核實該隱患點的變形情況，核實影響范圍是否擴大，影響范圍內(nèi)是否仍然存在受威脅對象。要開展地質(zhì)調(diào)查工作，4．對排查時新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點。認真查明地質(zhì)災(zāi)害隱患點規(guī)模、危險區(qū)范圍、威脅對象、穩(wěn)定性及危害程度，提出防治措施建議，并將其納入當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)災(zāi)害群測群防體系。各行業(yè)主管部門對涉及本行業(yè)范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點參照上述要求開展地質(zhì)隱患點排查。專業(yè)技術(shù)單位對本單位承擔(dān)的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告、調(diào)查評價報告、勘查設(shè)計報告和工程治理等技術(shù)資料進行詳細自查。二）大整治工作內(nèi)容對執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患按照以下要求進行整治：各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）管委會及區(qū)級相關(guān)部門必須落實責(zé)任單位和具體責(zé)任人員。按照地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作八落實和地質(zhì)災(zāi)害整治工作四到位要求及時整改完善；1．對排查中發(fā)現(xiàn)的問題和漏洞。將隱患點納入當(dāng)?shù)厝簻y群防體系，2．對新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點。并按照群測群防達標(biāo)建設(shè)標(biāo)準，制訂單點防災(zāi)預(yù)案，明確防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測責(zé)任人，落實監(jiān)測人員和監(jiān)測經(jīng)費，發(fā)放防災(zāi)明白卡和避險明白卡設(shè)置警示牌和遇險撤離路線圖；及時組織群眾撤離險區(qū)，3．對出現(xiàn)險情的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點。組織專業(yè)隊伍進行應(yīng)急調(diào)查,并采用專業(yè)監(jiān)測、搬遷避讓及工程治理等處置措施；4．對在查處地質(zhì)災(zāi)害防治違法違規(guī)行為過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行及時整改。三）大執(zhí)法工作內(nèi)容1．對在地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、治理工作中失職、瀆職并造成后果的搶險救災(zāi)中嚴重失職、瀆職的違反地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)定辦理建設(shè)項目有關(guān)手續(xù)的2．對工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害不治理或治理不徹底的3．對在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)、極易發(fā)區(qū)或直接威脅區(qū)內(nèi)從事與地質(zhì)災(zāi)害防治無關(guān)的爆破、削坡、工程建設(shè)、采礦等活動的4．對工程建設(shè)和礦山開采項目地質(zhì)災(zāi)害危險性評估結(jié)論不宜開采而開工建設(shè)開采的未按照地質(zhì)災(zāi)害危險性評估要求配套設(shè)計地質(zhì)災(zāi)害治理工程或落實治理措施的5．對違反地質(zhì)災(zāi)害防治三同時制度。6．對地質(zhì)災(zāi)害治理工程范圍內(nèi)及其周邊進行工程建設(shè)的未按照規(guī)定進行安全影響論證的7．礦山開采可能誘發(fā)礦山地質(zhì)災(zāi)害的或承擔(dān)的項目出現(xiàn)質(zhì)量問題的8．對地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位和地質(zhì)災(zāi)害治理項目勘查、設(shè)計、施工及監(jiān)理單位弄虛作假。9．對妨礙、阻撓地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、搬遷避讓和治理工作的四）及時按要求報送《地質(zhì)災(zāi)害大排查明細表》和《地質(zhì)災(zāi)害大排查匯總表》檢查總結(jié)工作內(nèi)容。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）管委會及區(qū)級行業(yè)主管部門要認真總結(jié)大排查、大整治、大執(zhí)法工作情況并形成書面報告。四、工作步驟安全生產(chǎn)百日督查專項行動的深化和延續(xù)，此次地質(zhì)災(zāi)害大排查、大整治和大執(zhí)法工作是全區(qū)安全生產(chǎn)大排查、大整治和大執(zhí)法工作的重要組成部分。各地各部門要結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害防治工作實際，突出重點，有計劃、有步驟、有針對性地開展。此次地質(zhì)災(zāi)害大排查、大整治和大執(zhí)法工作從年7月20日開始，至12月15日結(jié)束，分四個階段進行：建立工作機構(gòu)，一）動員部署階段（7月20日―8月10日）各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）管委會、區(qū)級相關(guān)部門制訂工作方案。明確工作目標(biāo)，落實責(zé)任人員，完成人員培訓(xùn)，做好宣傳發(fā)動和安排部署工作。由各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）管委會負責(zé)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查工作，二）大排查階段（8月11日8月31日）按照屬地管理和誰主管誰負責(zé)原則。要按照大排查工作內(nèi)容要求進行排查，排查率要達到100%并填寫排查統(tǒng)計表和匯總表。同時，制定問題整改的具體工作方案，并開展大整治和大執(zhí)法的相關(guān)工作。此基礎(chǔ)上，區(qū)國土分局牽頭組織相關(guān)部門按職責(zé)分工進行復(fù)查，復(fù)查率達到50%以上，區(qū)國土、建設(shè)、市政、交通、水利、移民、安監(jiān)、煤監(jiān)、支鐵辦等將排查和復(fù)查結(jié)果報相應(yīng)市級行業(yè)主管部門。針對大排查、大整治、大執(zhí)法時發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)體系中存在問題和重大地質(zhì)災(zāi)害隱患，三）大整治大執(zhí)法階段（9月1日11月15日）各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）管委會及區(qū)級相關(guān)部門依照《中共市委辦公廳市人民政府辦公廳關(guān)于進一步落實責(zé)任做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的緊急通知》渝委辦〔 〕77號）職責(zé)劃分。按大整治工作內(nèi)容進行整治。區(qū)級相關(guān)部門按照執(zhí)法權(quán)限對大執(zhí)法工作內(nèi)容中的違法違規(guī)行為進行查處。建立長效機制，四）總結(jié)提高階段（11月16日12月15日）各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）管委會及區(qū)級相關(guān)部門對大排查、大整治、大執(zhí)法工作中發(fā)現(xiàn)的問題、執(zhí)法查處情況、隱患整治落實情況等開展檢查并進行全面總結(jié)。進一步細化、硬化、鞏固專項行動成果。推進專項行動向縱深發(fā)展。五、職責(zé)分工地質(zhì)災(zāi)害防治工作應(yīng)堅持誰主管、誰負責(zé)分級管理與屬地管理相結(jié)合和誰引發(fā)、誰治理原則。因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》國務(wù)院令第394號）和《市地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定。由區(qū)政府相關(guān)部門負責(zé)處理并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；因工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，由責(zé)任單位負責(zé)處理并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。各鎮(zhèn)街、各園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）區(qū)政府相關(guān)部門在本次大排查大整治大執(zhí)法工作中的具體職責(zé)是負責(zé)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）管委會：負責(zé)本轄區(qū)所有地質(zhì)災(zāi)害隱患的大排查、大整治、大執(zhí)法工作。建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治組織機構(gòu)和地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系，制訂本行政區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治方案，對所有地質(zhì)災(zāi)害點逐一建立防治預(yù)案，落實地質(zhì)災(zāi)害防治專項資金，充分發(fā)揮村（居）組等基層組織作用，扎實推進大排查、大整治、大執(zhí)法工作。區(qū)國土分局：牽頭負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害大排查、大整治、大執(zhí)法工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。區(qū)建委：負責(zé)工程建設(shè)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害隱患的大排查、大整治、大執(zhí)法工作。主要范圍包括：受地質(zhì)災(zāi)害威脅的市政基礎(chǔ)設(shè)施及各類污水和垃圾處理場。區(qū)市政委：負責(zé)市政設(shè)施及周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患大排查、大整治、大執(zhí)法工作。主要范圍包括：各類交通設(shè)施建設(shè)項目（包區(qū)交委：負責(zé)公路、航道沿線邊坡及周邊地質(zhì)災(zāi)害大排查、大整治、大執(zhí)法工作。括改擴建項目）周邊、公路和航道沿線邊坡及周邊。建水利工程影響范圍。區(qū)水利農(nóng)機局：負責(zé)影響水利設(shè)施和法定邊界范圍的地質(zhì)災(zāi)害和因洪水引發(fā)災(zāi)害排查、大整治、大執(zhí)法工作。主要范圍包括：已建水利工程及其周邊。區(qū)教委：負責(zé)學(xué)校及周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患大排查。主要范圍包括：移民工程建設(shè)影響范圍，區(qū)移民局：負責(zé)三峽庫區(qū)的移民遷建區(qū)、移民遷建設(shè)施地質(zhì)災(zāi)害大排查、大整治、大執(zhí)法工作。三峽庫區(qū)高切坡項目等。重點是位于危巖、陡崖和滑坡體影響范圍內(nèi)的企業(yè)、煤礦、非煤礦山的生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)及尾礦庫（壩）廢棄礦井、采空區(qū)、井口、道路等。區(qū)經(jīng)委、區(qū)中小企業(yè)局、區(qū)安監(jiān)局等部門：負責(zé)工業(yè)企業(yè)、煤礦和非煤礦山開采等生產(chǎn)活動地質(zhì)災(zāi)害大排查、大整治、大執(zhí)法工作。主要范圍包括：工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)、煤礦和非煤礦山開采可能引發(fā)或遭受的崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂縫、不穩(wěn)定邊坡。區(qū)發(fā)改委（支鐵辦）全面負責(zé)鐵路工程沿線周邊地質(zhì)災(zāi)害大排查、大整治、大執(zhí)法工作。六、工作要求落實責(zé)任。為加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，一）加強領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)區(qū)政府研究同意，決定成立區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長黃宗華任組長，區(qū)政府辦公室副主任楊永洪、區(qū)國土分局局長牟躍進任副組長，區(qū)政府應(yīng)急辦（救災(zāi)辦）區(qū)國土分局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)教委、區(qū)建委、區(qū)市政委、區(qū)交委、區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)水利農(nóng)機局、區(qū)移民局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)氣象局、區(qū)房管局、交警支隊、區(qū)中小企業(yè)局、區(qū)國資辦等單位負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)國土分局，由牟躍進同志兼任辦公室主任，李青、包秀華同志兼任辦公室副主任，負責(zé)日常工作。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）管委會及區(qū)級有關(guān)部門也要成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。嚴格實行主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，區(qū)政府與各鎮(zhèn)街、各園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）及區(qū)級有關(guān)部門簽訂《區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作目標(biāo)責(zé)任書》層層落實責(zé)任。各鎮(zhèn)街、各園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）及區(qū)級有關(guān)部門要把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、防治責(zé)任落實到具體環(huán)節(jié)、具體崗位、具體人頭。分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓，其他領(lǐng)導(dǎo)成員一崗雙責(zé)具體抓，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、落實到位，做到監(jiān)管不留真空，防治不留死角，形成政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、全社會共同參與防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任體系。注重培訓(xùn)。要充分利用地災(zāi)防治知識培訓(xùn)、發(fā)放傳單、現(xiàn)場宣講等各種手段，二）搞好宣傳。采用電視、廣播、報紙多種形式，廣泛宣傳地災(zāi)防治知識和《市地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等相關(guān)法律法規(guī)。特別是要狠抓地質(zhì)災(zāi)害重點區(qū)域的防災(zāi)知識宣傳工作，對受威脅群眾、中小學(xué)生，以及鎮(zhèn)村干部、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員等開展一次地質(zhì)災(zāi)害防治知識培訓(xùn)，進一步提高防災(zāi)減災(zāi)意識和遇險自救能力，實現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治知識的全民普及、地質(zhì)災(zāi)害全民預(yù)防的目標(biāo)。強化整治。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）管委會及區(qū)級有關(guān)部門要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)工作實際，三）扎實推進。制訂工作方案，進一步細化工作內(nèi)容、強化工作責(zé)任，明確工作要求。要精心組織，周密安排，扎實推進，確保排查不留死角，執(zhí)法不留情面，整治不留后患，使此次大排查、大整治、大執(zhí)法工作真正收到實效。對排查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要立即整改，對嚴重威脅礦山安全生產(chǎn)和人員生命的要立即責(zé)令停產(chǎn)、停工進行整改，待隱患排除后方可恢復(fù)生產(chǎn)。突出重點。此次大排查、大整治、大執(zhí)法工作要統(tǒng)籌兼顧，四）全面深入。點面結(jié)合。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）管委會及區(qū)級有關(guān)部門既要全面發(fā)動，對地質(zhì)災(zāi)害隱患點排查工作要做到全覆蓋；又要突出重點，集中力量檢查地