【文章內(nèi)容簡介】 1998110711 關(guān)于印發(fā)全國生態(tài)環(huán)境保護綱要的通知 國發(fā)[2022]38 號 2022112612 中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進**跨越式發(fā)展和長治久安的意見 中發(fā)[2022]09 號 20220513 國務(wù)院關(guān)于加強環(huán)境保護重點工作的意見 國發(fā)[2022]35 號文 2022101714 中華人民共和國基本農(nóng)田保護條例 國務(wù)院令第 162 號 19940818三 部門規(guī)章與部門發(fā)布的規(guī)范性文件1 建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄 環(huán)境保護部令第 2 號 202210012 交通建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法 交通部[2022]5 號 202206013 環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法 環(huán)發(fā)[2022]28 號 202203184 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法 環(huán)發(fā)[2022]113 號 202209285 關(guān)于加強公路規(guī)劃和建設(shè)環(huán)境影響評價工作的通知 環(huán)發(fā)[2022]184 號 202212016 關(guān)于在公路建設(shè)中實行最嚴格的耕地保護制度的若干意見 交公路發(fā)[2022]164 號 202204067 關(guān)于進一步加強生態(tài)保護工作的意見 環(huán)發(fā)[2022]37 號 202203158 關(guān)于公路、鐵路（含輕軌）等建設(shè)項目環(huán)境影響評價中環(huán)境噪聲有 關(guān)問題的通知 發(fā)[2022]94 號 202205279 關(guān)于切實加強風(fēng)險防范嚴格環(huán)境影響評價管理的通知 環(huán)發(fā)[2022]98 號 2022080810 關(guān)于開展交通工程環(huán)境監(jiān)理工作的通知 交環(huán)發(fā)[2022]314 號 2022061511 道路危險貨物運輸管理規(guī)定（2022 年修正） 交通運輸部令[2022]5 號 2022010112 關(guān)于加強西部地區(qū)環(huán)境影響評價工作的通知 環(huán)發(fā)[2022]150 號 2022122913 關(guān)于加強國家重點生態(tài)功能區(qū)環(huán)境保護和管理的意見 環(huán)發(fā)[2022]16 號 2022012214 地面交通噪聲污染防治技術(shù)政策 環(huán)發(fā)[2022]7 號 20220111四 地方法規(guī)及通知新建雙向兩車道二級公環(huán)評報告7序號 依據(jù)名稱 會議、主席令、文號 實施時間 導(dǎo)則與規(guī)范環(huán) 評 有 關(guān) 導(dǎo) 則 規(guī) 范 見 表 。表 本項目環(huán)評工作環(huán)評技術(shù)導(dǎo)則依據(jù)一覽表序號 依據(jù)名稱 標準號 實施時間1 環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 總綱 202209012 環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境 202204013 環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 地面水環(huán)境 HJ/ 199404014 環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境 202204015 環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 生態(tài)影響 HJ192022 202209016 環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境 HJ6102022 202206017 建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則 HJ/T1692022 202212118 水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范 GB/~62022 202202019 土壤侵蝕分類分級標準 SL1902022 2022040410 公路建設(shè)項目環(huán)境影響評價規(guī)范 JTG B032022 2022050111 公路環(huán)境保護設(shè)計規(guī)范 JTG B042022 2022070112 公路工程項目建設(shè)用地指標 建標[2022]124 號 2022081113 開發(fā)建設(shè)項目水土保持技術(shù)規(guī)范 GB504332022 2022070114 開發(fā)建設(shè)項目水土流失防治標準 GB504342022 20220701 技術(shù)文件（1）（2）本項目環(huán)評委托書（見附件）。 評價因子 環(huán)境影響識別根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，綜合類比調(diào)查結(jié)果，環(huán)境影響矩陣篩選見表 。新建雙向兩車道二級公環(huán)評報告8表 公路工程環(huán)境影響矩陣篩選前期 施工期 營運期施工行為環(huán)境資源占地 拆遷安置 取、棄 土石 路基 路面 橋涵 材料運輸 機械作業(yè) 運輸行駛 綠化 復(fù)墾 橋涵邊溝就業(yè)、勞務(wù) ■ 口 ○ ○ ○ ○ ○ 口 口 口經(jīng) 濟 ■ 口 口 口旅 游 ● ● ● ● ● 口 口水 利 ● ● ●土地利用 ● 口 ● ● 口 口 口城鎮(zhèn)規(guī)劃 ● 口 口社會環(huán)境交往便利性 ● ● 口陸地植被 ● ● 口野生動物 ■ ■ ■ ● ●農(nóng)業(yè)生態(tài) ■ ● ● ● ● ● ■水土保持 ● ● 口 口 口水 質(zhì) ● ● ■ 口 口地表水文 ● ● 口 口生態(tài)環(huán)境地下水 ● ●聲學(xué)環(huán)境 ● ● ● ● ● ● ● ■ 口 口空 氣質(zhì)量 ● ● ● ● ● ● ● ■ 口 口居 住 ● 口 ● ● ● ● ● 口生活質(zhì)量 景 觀 ● ● ■ 口 口 口注：□／■：長期有利影響／長期不利影響； ○／●：短期有利影響／短期不利影響； 空白：無相互作用。 評價因子篩選經(jīng)篩選，本項目主要評價因子見表 。表 評價因子類型 評價內(nèi)容 評價因子社會經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 路線走向與社會發(fā)展關(guān)系、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃居民生活質(zhì)量 居民收入、文化教育、衛(wèi)生、娛樂、交通阻隔基礎(chǔ)設(shè)施 水利、排灌、通訊、路網(wǎng)規(guī)劃、城市基礎(chǔ)設(shè)施社會環(huán)境征地、拆遷與再安置 公眾意見、征地拆遷安置土壤 土壤類型、分布植被生物量及生產(chǎn)力 各種植被生物量野生動植物 動植物種類及分布土地利用結(jié)構(gòu) 土地利用情況、占地類型、面積及生物量損失景觀生態(tài) 土地分類、面積、景觀生態(tài)環(huán)境土壤侵蝕 土壤侵蝕量、水土流失空氣環(huán)境 現(xiàn)狀評價 NOTSP、SO CO、PM 10新建雙向兩車道二級公環(huán)評報告9施工期評價 TSP、瀝青煙、苯并芘營運期預(yù)測 NOCO現(xiàn)狀評價施工期評價聲環(huán)境營運期預(yù)測等效連續(xù) A 聲級，Leq(A)現(xiàn)狀評價地表水環(huán)境施工期評價pH、COD、BOD 石油類、氨氮、高錳酸鉀指數(shù)現(xiàn)狀評價地下水環(huán)境營運期預(yù)測pH、總硬度、礦化度、硫酸鹽、氯化物、揮發(fā)酚、氟化物、氨氮、高錳酸鹽指數(shù)、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮、氰化物、鎘、砷、汞、六價鉻、銅、鋅施工期評價 生活垃圾、施工棄渣固體廢物營運期預(yù)測 生活垃圾污染事故風(fēng)險 營運期預(yù)測 危險化學(xué)品 評價等級和評價范圍根據(jù)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則和規(guī)范（、HJ/9HJ610202HJ192022），通過對項目沿線環(huán)境條件、環(huán)境敏感點及當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量狀況現(xiàn)場考察，同時考慮到本項目的性質(zhì)和規(guī)模確定評價等級，見表 ，評價范圍見表 。表 環(huán)境評價等級劃分環(huán)境因素 環(huán)評等級劃分依據(jù) 環(huán)評等級生態(tài)環(huán)境本項目主線長 、連接線長 ，工程占地在小于等于 2km長度在小于等于 50km 范圍內(nèi)的線性工程，評價區(qū)內(nèi)無自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護區(qū)等特殊和重要生態(tài)敏感區(qū)，屬于一般區(qū)域。因此依據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》（HJ192022）第 節(jié)的規(guī)定，核定生態(tài)環(huán)境影響按照三級評價。三級聲環(huán)境本項目屬新建的中小型建設(shè)項目，沿線農(nóng)村地區(qū)聲環(huán)境現(xiàn)狀良好，項目沿線影響人數(shù)一般，項目所處的聲環(huán)境功能區(qū)為 GB3096 規(guī)定的 2 類地區(qū)，預(yù)計公路建成后噪聲增幅較大，影響人數(shù)增加較多，核定聲環(huán)境為二級評價。二級地表水環(huán)境本項目跨越的**在項目區(qū)段屬Ⅲ類水體。項目施工期排污量小，以生活污水為主，排放形式簡單，污染物濃度較低，不排入受納水體，運營期基本無廢水排放，核定水環(huán)境影響按照三級評價。三級地下水 本工程為Ⅰ類建設(shè)項目，運營期基本無廢水排放，核定地下水評價等級三級。 三級環(huán)境空氣 本項目不設(shè)服務(wù)區(qū)、收費站，主要大氣污染是施工期的大氣揚塵和運營期的汽車尾 氣，核定大氣環(huán)境影響按照三級評價。 三級表 環(huán)境評價范圍評價內(nèi)容 評價范圍生態(tài)環(huán)境 公路中心線兩側(cè)各 500m 以內(nèi)區(qū)域、臨時占地等動土范圍，有敏感目標擴大至 2022m聲環(huán)境 公路中心線兩側(cè) 200m 以內(nèi)范圍新建雙向兩車道二級公環(huán)評報告10地表水環(huán)境 公路中心線兩側(cè)各 200m 以內(nèi)區(qū)域地下水環(huán)境 公路建設(shè)、運營可能導(dǎo)致地下水位變化的區(qū)域，一般在一個完整的水文地質(zhì)單元區(qū) 域內(nèi)。環(huán)境空氣環(huán)境 公路中心線兩側(cè) 200m 以內(nèi)范圍社會環(huán)境 公路中心線兩側(cè)各 200m 以內(nèi)地區(qū)，適當擴大至項目直接影響區(qū)固體廢物 施工期產(chǎn)生的生活垃圾、廢料種類和數(shù)量、施工場地周圍 環(huán)境功能區(qū)劃和評價標準 環(huán)境功能區(qū)劃 聲環(huán)境本項目全線新建，線路位于城市規(guī)劃區(qū)外圍地帶，尚未進行聲環(huán)境功能區(qū)劃。 空氣環(huán)境本項目沿線尚未進行環(huán)境空氣功能區(qū)劃。 水環(huán)境 生態(tài)環(huán)境 評價標準 環(huán)境質(zhì)量標準（1）聲環(huán)境按《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB30962022）執(zhí)行，對于二級公路經(jīng)過的鄉(xiāng)村區(qū)域路段，公路紅線外 35m 內(nèi)執(zhí)行 4a 類標準，之外執(zhí)行 2 類標準。具體標準值見表 。表 聲環(huán)境質(zhì)量標準（GB 30962022） （摘錄） 單位：dB(A)類別 晝間 夜間 適用區(qū)域2 類 60 50 以商業(yè)金融、集市貿(mào)易為主要功能，或者居住、商業(yè)、工業(yè)混雜， 需要維護住宅安靜的區(qū)域4a 類 70 55 高速公路、一級公路、二級公路、城市快速路、城市主干路、城市 次干路、城市軌道交通（地面段）、內(nèi)河航道兩側(cè)區(qū)域（2）環(huán)境空氣項目所在地環(huán)境空氣質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB30951996 ）及其修改單的二級標準，具體指標見表 。表 環(huán)境空氣質(zhì)量標準（摘錄） 單位：mg /m 3污染物因子 1h 平均 日平均 年平均新建雙向兩車道二級公環(huán)評報告11TSP PM10 NO2 SO2 CO （3）水環(huán)境①地表水②地下水評價范圍內(nèi)的地下水執(zhí)行《地下水質(zhì)量標準》 （GB/T1484893 ）中Ⅲ類標準。標準值見表 。表 地下水質(zhì)量標準（Ⅲ類） 單位：mg/L序號 項 目 標準值 序號 項目 標準值1 pH 值(無量綱 ) ～ 13 氨氮 ≤2 總硬度 ≤450 14 氟化物 ≤3 高錳酸鹽指數(shù) ≤ 15 氰化物 ≤4 溶解性總固體 ≤1000 16 硒 ≤ 5 硫酸鹽 ≤250 17 汞 ≤6 氯化物 ≤250 18 砷 ≤7 鐵 ≤ 19 鎘 ≤8 錳 ≤ 20 鉻（六價） ≤9 銅 ≤ 21 鉛 ≤10 揮發(fā)酚 ≤ 22 總大腸菌群（個/L） ≤11 硝酸鹽（以 N 計） ≤20 23 細菌總數(shù) (個/mL) ≤10012 亞硝酸鹽（以 N 計） ≤（4）生態(tài)環(huán)境水土流失評價執(zhí)行《土壤侵蝕分類分級標準》（SL1902022）中風(fēng)蝕強度分級指標。 污染物排放標準（1）噪聲施工期執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB125232022 ）有關(guān)標準，具體見表 。表 建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準 單位：dB（A）晝間 夜間新建雙向兩車道二級公環(huán)評報告1270 55（2）廢氣施工中瀝青煙氣排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》（GB162971996 ）中的二級標準，具體見表 。表 瀝青煙氣排放標準（摘錄）最高允許排放速率（kg/h）最高允許排放濃度mg/m3 排氣筒高度（m） 二級 無組織排放限制15 20 30 （熔煉、浸涂）40 生產(chǎn)設(shè)備不得有明顯的無組織排放存在50 60 （建筑攪拌）70 （3）廢水 環(huán)境保護目標 社會環(huán)境保護目標線路沿線的社會環(huán)境保護目標見表 。表 推薦線路社會環(huán)境保護目標一覽表 生態(tài)環(huán)境保護目標線路穿越或緊鄰的農(nóng)業(yè)用地（一般農(nóng)田、果樹）及農(nóng)田水利灌溉設(shè)施、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、荒漠草場和項目取棄土石方點及料場。項目沿線主要的生態(tài)保護目標見表 。表 沿線生態(tài)環(huán)境保護目標序號 保護目標 位置 影響因素 環(huán)境管理要求1耕地，棄土場及施工便道等臨建設(shè)施周圍生態(tài)環(huán)境公路沿線，公路兩側(cè)、棄土場及施工便道等臨建設(shè)施公路占地，棄渣行為，臨建設(shè)施有效控制新增水土流失量，保護耕地、植被、野生動植物新建雙向兩車道二級公環(huán)評報告132 自然植被、野生動物 全線 公路永久占地，臨時占地， 路基填筑行為 水環(huán)境保護目標 聲環(huán)境和環(huán)境空氣保護目標本項目路線主線長 ，連接線長 ，項目在選線過程中，從環(huán)境保護的角度已經(jīng)盡量繞避和遠離了居住稠密區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等環(huán)境敏感受體，但受工程控制點和地物分布特征影響，在評價范圍內(nèi)仍涉有 5 個聲、環(huán)境空氣敏感目標，全部為居民區(qū)。具體環(huán)境保護目標詳細情況見表 。本項目環(huán)境保護目標分布見圖 。14表 本項目推薦線聲環(huán)境、環(huán)境空氣保護目標編號 敏感點 樁號范圍 距中心線/紅線 距離 (m) 道路形 式 高差范圍(m)紅線外 35m內(nèi)／外／評價范圍內(nèi)總戶數(shù)朝向 評價標準 敏感點實景圖 敏感點及周圍環(huán)境特 征主線15編號 敏感點 樁號范圍 距中心線/紅線 距離 (m) 道路形 式 高差