【文章內(nèi)容簡介】 %。第九節(jié) 食品工業(yè)　 加強節(jié)能降耗。加快淘汰落后產(chǎn)能，加快推廣節(jié)能、節(jié)水、節(jié)糧工藝技術(shù)和裝備。優(yōu)化生產(chǎn)工藝，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中水和熱的循環(huán)梯級利用。大幅度減少食品過度包裝。　 推進食品加工副產(chǎn)物和廢棄物資源化利用。糧食加工行業(yè)重點推進利用稻殼、米糠、麥胚、麩皮等副產(chǎn)物生產(chǎn)稻殼碳、米糠油、米糠蛋白、玉米油、麥胚油、膳食纖維等。肉類、水產(chǎn)品加工行業(yè)重點推進利用皮毛、內(nèi)臟、血液等副產(chǎn)物生產(chǎn)醫(yī)藥、生化產(chǎn)品等。發(fā)酵、釀酒行業(yè)重點推進利用酒糟、廢液等進行無害化處理，將其作為生產(chǎn)飼料、有機肥料、生物質(zhì)能等原料利用。制糖行業(yè)重點推進利用蔗渣發(fā)電、造紙、生產(chǎn)建材產(chǎn)品，利用廢糖蜜制酒精等。飲料行業(yè)重點對果渣、茶渣等進行無害化處理，將其作為生產(chǎn)飼料或肥料的原料利用。加強廢水循環(huán)利用。加強過期食品、召回食品的無風險資源化利用。　 推動食品行業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。鼓勵食品行業(yè)向上下游產(chǎn)業(yè)延伸，建立從原料生產(chǎn)到終端消費的全產(chǎn)業(yè)鏈，促進各環(huán)節(jié)有效銜接。推廣以種植、養(yǎng)殖、加工一體化為特征的工農(nóng)業(yè)復(fù)合型循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。　 構(gòu)建食品行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。構(gòu)建稻谷加工—稻殼—稻殼碳、生物質(zhì)能，稻谷加工—米糠—米糠油、米糠蛋白，小麥加工—麥胚、麩皮—麥胚油、膳食纖維，肉類加工—皮毛、內(nèi)臟、血液—醫(yī)藥、生化產(chǎn)品等，發(fā)酵/釀酒—酒糟、殘渣—無害化處理—有機肥、飼料，發(fā)酵/釀酒—廢液—沼氣，甘蔗制糖—蔗渣—造紙、建材，蔗渣—發(fā)電—灰渣—無害化處理—有機肥，制糖—廢糖蜜—酒精，水果蔬菜加工—果渣—飼料，茶葉加工—茶渣—無害化處理—肥料等產(chǎn)業(yè)鏈?！?到2015年，食品行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、用水量分別比2010年降低16%、30%，食品工業(yè)副產(chǎn)品綜合利用率提高到80%以上。第十節(jié) 紡織工業(yè)　 推進節(jié)能降耗。加快淘汰落后產(chǎn)能，加大工藝設(shè)備節(jié)能節(jié)水改造力度。推廣應(yīng)用高效節(jié)能電機和空調(diào)自動控制技術(shù)，優(yōu)化能源系統(tǒng)。推廣使用可生物降解漿料和清潔型氣相導(dǎo)熱油，從源頭減少有毒有害物質(zhì)的使用。印染行業(yè)全面推廣高效短流程前處理工藝，以及冷軋堆染色、氣流染色、數(shù)碼噴印等印染加工技術(shù)。加快開發(fā)替代石油的生物質(zhì)紡織纖維材料，鼓勵利用廢聚酯瓶、廢舊丙綸等生產(chǎn)高附加值再生纖維，減少原生資源消耗。　 加強廢棄物資源化利用。鼓勵進行廢水循環(huán)利用和廢水、廢氣熱能回收利用。推動從印染廢水中回收染化料、助劑，從印染廢堿液中回收堿。鼓勵利用化纖生產(chǎn)廢氣制酸。加強對生產(chǎn)廢料、邊角料的再利用?！?推動廢舊紡織品再生利用規(guī)范化發(fā)展。以廢舊職業(yè)裝再生利用為突破口，完善社會化廢舊紡織品回收再利用體系。選擇經(jīng)濟合理的廢舊紡織品再生利用技術(shù)路線，推動廢舊紡織品分類與安全環(huán)保加工處理，鼓勵利用廢舊紡織品生產(chǎn)建筑保溫材料等產(chǎn)品?！?構(gòu)建紡織行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。構(gòu)建印染—廢液—堿，化纖生產(chǎn)—廢氣—制酸，紡織—廢水、廢氣—熱能—紡織，紡織—邊角料—紡織，紡織品—廢舊紡織品—再利用產(chǎn)成品—紡織品，紡織品—廢舊紡織品—保溫材料，廢棄聚酯—化纖—紡織品等產(chǎn)業(yè)鏈?！?到2015年，紡織行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、取水量比2010年分別下降20%、30％，紡織纖維再利用總量達到800萬噸。第十一節(jié) 產(chǎn)業(yè)園區(qū)　 按照“布局優(yōu)化、企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)成鏈、物質(zhì)循環(huán)、集約發(fā)展”的要求，推進新建、搬遷企業(yè)和項目園區(qū)化、集聚化發(fā)展，推動各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)實施循環(huán)化改造，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)間的循環(huán)鏈接，提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度和循環(huán)化程度，促進園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。到2015年，50%以上的國家級園區(qū)和30%以上的省級園區(qū)實施循環(huán)化改造?！?構(gòu)建園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。根據(jù)物質(zhì)流和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性，對園區(qū)進行功能分區(qū)，合理布局企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施及生活區(qū)。推進園區(qū)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。重化工業(yè)要實現(xiàn)園區(qū)化發(fā)展，按照“橫向耦合、縱向延伸、循環(huán)鏈接”的原則構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈,形成園區(qū)企業(yè)之間原料（產(chǎn)品）互供、資源共享的一體化。專業(yè)性產(chǎn)業(yè)園區(qū)要縱向延伸產(chǎn)業(yè)鏈。綜合性產(chǎn)業(yè)園區(qū)要“補鏈”招商，促進產(chǎn)業(yè)橫向耦合。工農(nóng)業(yè)復(fù)合型產(chǎn)業(yè)園區(qū)要推進農(nóng)副產(chǎn)品深加工利用，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。提高新建和搬遷改造園區(qū)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度和循環(huán)化程度?！?推進園區(qū)資源高效循環(huán)利用。實施清潔生產(chǎn)，促進源頭減量。推動園區(qū)內(nèi)企業(yè)廢物交換利用、廢水循環(huán)利用、能源梯級利用、土地節(jié)約集約利用。推進園區(qū)生活污水再生利用，建設(shè)雨水收集利用設(shè)施，鼓勵有條件的地區(qū)發(fā)展海水淡化產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展清潔能源和可再生能源。鼓勵專業(yè)化服務(wù)公司為園區(qū)廢物管理提供“嵌入式”服務(wù)?！?推行園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化。對園區(qū)內(nèi)供水、供電、供熱、道路、通信等公共基礎(chǔ)設(shè)施實施綠色化改造，促進共建共享、集成優(yōu)化。加快園區(qū)污染物集中治理設(shè)施建設(shè)及升級改造，鼓勵園區(qū)創(chuàng)新環(huán)境服務(wù)模式，積極推進污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運行專業(yè)化、社會化。第四章 構(gòu)建循環(huán)型農(nóng)業(yè)體系　 在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域加快推動資源利用節(jié)約化、生產(chǎn)過程清潔化、產(chǎn)業(yè)鏈接循環(huán)化、廢物處理資源化，形成農(nóng)林牧漁多業(yè)共生的循環(huán)型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，加快農(nóng)業(yè)機械化，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。到2015年，秸稈綜合利用率提高到80%，設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖廢水處理與綜合利用率達80%以上，林業(yè)“三剩物”綜合利用率達80%以上。第一節(jié) 種植業(yè)　 發(fā)展節(jié)約型種植業(yè)。加快淘汰老舊農(nóng)業(yè)機械，推廣使用節(jié)能型農(nóng)業(yè)機械，推進抽水泵站節(jié)能改造，推廣普及節(jié)能型太陽能蔬菜大棚。推廣普及管道輸水、膜下滴灌、水肥一體化等高效節(jié)水灌溉技術(shù)，支持旱作農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)，加大旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度。大力推廣測土配方施肥技術(shù)，科學使用化肥，鼓勵農(nóng)民增施有機肥，減少不合理化肥施用量。淘汰落后施藥機械，推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥。開展有機農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。推進糧食生產(chǎn)全過程機械化，加快糧食烘干、倉儲設(shè)施建設(shè)，減少糧食田間損失和倉儲損耗。　 推動農(nóng)作物秸稈綜合利用。因地制宜推廣農(nóng)作物秸稈飼料化、肥料化、基料化、原料化、燃料化等利用方式，重點推進秸稈過腹還田、腐熟還田和機械化還田，鼓勵利用富含營養(yǎng)成分的花生、豆類等秸稈加工制作飼料，推廣應(yīng)用秸稈栽培食用菌，發(fā)展新型秸稈代木、功能型秸稈木塑復(fù)合型材，推廣秸稈制沼集中供氣、固化成型燃料等。　 推動農(nóng)田殘膜、灌溉器材回收利用。建立政府推動、農(nóng)戶參與、企業(yè)實施的農(nóng)田殘膜、灌溉器材回收機制，形成使用、回收、再利用各個環(huán)節(jié)相互配套的回收利用體系。支持建設(shè)農(nóng)田殘膜、灌溉器材回收、初加工網(wǎng)點及深加工利用項目。第二節(jié) 林 業(yè)　 加強林竹加工業(yè)節(jié)能降耗。大力發(fā)展木材精深加工，嚴格控制木材粗加工項目。加快淘汰高耗能落后工藝、技術(shù)和設(shè)備，推動木材、竹材加工設(shè)備節(jié)能改造?！?推動林竹廢棄物資源化利用。鼓勵利用采伐、造材、加工等林業(yè)“三剩物”和次小薪柴生產(chǎn)板材、培養(yǎng)食用菌等，鼓勵對食用菌培養(yǎng)基進行再利用。推動利用竹業(yè)“三剩物”生產(chǎn)竹碳、活性碳、精制醋粉等產(chǎn)品以及進行延伸加工利用?！?構(gòu)建林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。構(gòu)建林業(yè)—“三剩物”、次小薪柴—板材，林業(yè)加工—木屑—食用菌—培養(yǎng)基—飼料、肥料，竹業(yè)—“三剩物”—竹炭、活性炭，竹業(yè)—“三剩物”—醋液—醋粉—藥品、保健品，竹業(yè)—竹屑—型材，林竹—制漿—造紙等產(chǎn)業(yè)鏈。第三節(jié) 畜牧業(yè)　 推進畜禽養(yǎng)殖清潔生產(chǎn)。推進適度規(guī)模養(yǎng)殖，鼓勵養(yǎng)殖與種植相結(jié)合，建設(shè)標準化畜禽養(yǎng)殖場，推廣畜禽清潔養(yǎng)殖、雨污分流、干濕分離和設(shè)施化處理技術(shù)。支持深加工集成養(yǎng)殖模式，發(fā)展飼料生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖、畜禽產(chǎn)品加工及深加工一體化養(yǎng)殖業(yè)。發(fā)展畜禽圈舍、沼氣池、廁所、日光溫室“四位一體”生態(tài)農(nóng)業(yè)。　 加強畜禽糞污資源化利用。鼓勵利用畜禽糞便發(fā)展農(nóng)村戶用和集中供氣沼氣工程，鼓勵利用畜禽糞便、秸稈、有機生活垃圾等多種原料發(fā)展超大型沼氣工程。推廣堆肥處理、工廠化生產(chǎn)有機肥、好氧發(fā)酵農(nóng)田直接施用技術(shù)，促進養(yǎng)殖糞污資源化利用和無害化處理?！?推動畜禽加工副產(chǎn)物和廢棄物利用。鼓勵利用畜禽血液、臟器、骨組織、皮毛絨、蛋殼等生產(chǎn)醫(yī)藥、保健品、生活用品等，提高畜禽加工附加值。支持開展屠宰廢水循環(huán)利用?！?構(gòu)建農(nóng)牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。構(gòu)建畜禽糞便—沼氣—發(fā)電，畜禽糞便—沼氣—沼渣、沼液—無害化處理—肥料、農(nóng)藥—農(nóng)林作物，畜禽加工—副產(chǎn)物—生化制品等產(chǎn)業(yè)鏈。第四節(jié) 漁 業(yè)　 推行設(shè)施漁業(yè)清潔生產(chǎn)。開展?jié)O航更新改造，發(fā)展設(shè)施漁業(yè)及淺海立體生態(tài)養(yǎng)殖。推廣使用優(yōu)質(zhì)良種和安全高效配合飼料，集成標準化飼養(yǎng)、疫病防控、安全用藥等關(guān)鍵技術(shù)，發(fā)展循環(huán)水節(jié)水養(yǎng)殖。科學確定養(yǎng)殖容量，合理控制養(yǎng)殖密度，實現(xiàn)養(yǎng)殖水域空間資源合理利用。鼓勵利用稻田、鹽堿地、采礦塌陷區(qū)發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖?！?延伸漁業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。促進水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)有效對接，實現(xiàn)魚、糧、果、菜協(xié)同發(fā)展。鼓勵利用魚類、蝦蟹、貝藻以及水產(chǎn)加工副產(chǎn)物，生產(chǎn)氨基酸、調(diào)味品、保健品等產(chǎn)品。推進老舊漁船及網(wǎng)具材料的綜合利用。第五節(jié) 工農(nóng)業(yè)復(fù)合　 推進種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)、農(nóng)林廢棄物循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)、高效有機肥產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈接，形成無廢高效的跨企業(yè)、跨農(nóng)戶循環(huán)經(jīng)濟聯(lián)合體，構(gòu)建糧、菜、畜、林、加工、物流、旅游一體化和一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的現(xiàn)代工農(nóng)復(fù)合型循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系。大力推廣農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟典型模式，重點培育推廣畜（禽)—沼—果（菜、林、果)復(fù)合型模式、農(nóng)林牧漁復(fù)合型模式、上農(nóng)下漁模式、工農(nóng)業(yè)復(fù)合型模式等，提升農(nóng)業(yè)綜合效益。第五章 構(gòu)建循環(huán)型服務(wù)業(yè)體系　 加快構(gòu)建循環(huán)型服務(wù)業(yè)體系，推進服務(wù)主體綠色化、服務(wù)過程清潔化，促進服務(wù)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)在引導(dǎo)人們樹立綠色循環(huán)低碳理念，轉(zhuǎn)變消費模式方面的積極作用。第一節(jié) 旅 游 業(yè)　 推進旅游業(yè)開發(fā)、管理、消費各環(huán)節(jié)綠色化，積極構(gòu)建循環(huán)型旅游服務(wù)體系?！?推進旅游景區(qū)建設(shè)和管理綠色化。加強旅游資源保護性開發(fā)，嚴格執(zhí)行旅游項目環(huán)境影響評價制度，合理確定景區(qū)游客容量。設(shè)施建設(shè)要采用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，積極利用可再生能源，配套建設(shè)污水再生利用、雨水收集、垃圾無害化處理系統(tǒng)。支持旅游景區(qū)使用節(jié)能環(huán)保交通工具，開發(fā)綠色旅游產(chǎn)品，科學設(shè)置垃圾分類回收裝置，推進廢棄物分類回收和資源化利用?！?引導(dǎo)低碳旅游和綠色消費。大力倡導(dǎo)低碳旅游出行方式，在旅游景區(qū)加強生態(tài)科普宣傳教育，傳播綠色低碳理念，減少使用一次性用品，引導(dǎo)游客分類投放廢棄物，自覺保護景區(qū)環(huán)境。第二節(jié) 通信服務(wù)業(yè)　 推進綠色基站建設(shè)。鼓勵采用分布式基站網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。通過載波智能功效、智能調(diào)整等手段降低設(shè)備能耗。推廣以自然冷熱源和蓄電池溫控為基礎(chǔ)的空調(diào)升溫啟動技術(shù)，合理采用風光互補、分布式冷卻系統(tǒng)以及電池組在線維護管理，實施傳統(tǒng)基站節(jié)能改造。合理設(shè)計供電方案，推廣應(yīng)用綠色電源?！?推進綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)。加快老舊設(shè)備退網(wǎng)，鼓勵建設(shè)云計算、倉儲式及集裝箱式數(shù)據(jù)機房，推動廣泛應(yīng)用先進節(jié)能技術(shù)，加大節(jié)能改造力度，提高數(shù)據(jù)中心和機房的能源利用效率?！?鼓勵回收廢舊通信產(chǎn)品。推動通信運營商回收基站中的廢舊鉛酸電池。依托通信運營商服務(wù)網(wǎng)點，探索采用押金制等方式建立廢舊手機、電池、充電器等通信產(chǎn)品的回收體系，提高回收率。推進手機充電器、電池標準化工作?！?到2015年，通信基站能耗比2010年降低25%，通信基站廢舊鉛酸蓄電池回收率達90%以上。第三節(jié) 零售批發(fā)業(yè)　 積極推行清潔生產(chǎn)。開展清潔生產(chǎn)審計、ISO14000環(huán)境管理體系認證。推動現(xiàn)有商用建筑進行保溫、隔熱改造并對采暖、制冷、通風、照明、冷藏等系統(tǒng)進行節(jié)能改造，采用自動控制扶梯等節(jié)能設(shè)備和技術(shù)。鼓勵發(fā)展連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，運用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)強化資源整合和供應(yīng)鏈全程優(yōu)化?！?推進廢棄物回收利用。鼓勵零售批發(fā)企業(yè)對廢棄包裝物、廢棄食品、垃圾等進行分類回收。鼓勵批發(fā)零售企業(yè)采用以舊換新等方式回收廢舊商品。嚴格執(zhí)行“限塑令”，禁止銷售、使用超薄塑料購物袋，落實塑料購物袋有償使用政策。　 推動綠色消費。充分發(fā)揮零售批發(fā)業(yè)連接生產(chǎn)和消費環(huán)節(jié)的橋梁作用，支持零售批發(fā)業(yè)采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，鼓勵商貿(mào)流通企業(yè)開設(shè)綠色產(chǎn)品銷售專區(qū)、專柜等，向消費者推介綠色產(chǎn)品，擴大綠色產(chǎn)品消費，帶動綠色產(chǎn)品生產(chǎn)。積極培育租賃業(yè)、舊貨業(yè)發(fā)展，促進產(chǎn)品再利用?！?到2015年，營業(yè)面積在1萬平方米以上的大型超市、百貨店、專業(yè)店等零售業(yè)萬元營業(yè)額能耗顯著下降。第四節(jié) 餐飲住宿業(yè)　 推進餐飲住宿業(yè)綠色化。推動餐飲住宿業(yè)對照明、空調(diào)、鍋爐系統(tǒng)進行節(jié)能改造，使用節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品和無磷高效洗滌劑，分類排放生活垃圾，分類存放餐廚廢棄物。鼓勵大型住宿餐飲企業(yè)建設(shè)具有集中加工、采購、貯存和配送功能的廚房?！?倡導(dǎo)綠色服務(wù)。倡導(dǎo)減少使用一次性木筷、快餐盒以及客房一次性牙刷、剃須刀等用品。鼓勵企業(yè)開設(shè)綠色客房并給予消費者相應(yīng)優(yōu)惠。鼓勵餐飲企業(yè)實行分餐制，按照營養(yǎng)均衡的要求，適量配餐，提供科學合理的菜單及不同規(guī)格的盛具?！?到2015年，餐飲住宿業(yè)單位增加值能耗明顯降低，一次性用品使用率大幅降低。第五節(jié) 物 流 業(yè)　 提高物流運行效率。大力發(fā)展多式聯(lián)運，促進多種運輸方式合理分工運行，削減總行駛量。強化產(chǎn)地物流功能，實行“減量化”運輸。支持建立以城市為中心的公共配送體系，優(yōu)化城市配送網(wǎng)絡(luò)，鼓勵統(tǒng)一配送和共同配送。鼓勵使用節(jié)能環(huán)保和新能源車輛。推廣可多次利用的周轉(zhuǎn)包裝，支持托盤共用系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)包裝物的梯級利用，加強對廢棄包裝物的回收和再生處理?！?加快綠色倉儲建設(shè)。合理規(guī)劃和優(yōu)化倉庫布局，采用現(xiàn)代化儲存保養(yǎng)技術(shù)，降低各類倉儲損耗。完善倉儲設(shè)施節(jié)能環(huán)保標準。規(guī)范有毒化學品、放射性