市城市社區(qū)建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-08-30 12:43 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 處村改社區(qū)后，村委會(huì)未撤銷，社區(qū)與村雙重體制并存，社區(qū)內(nèi)既有社區(qū)印章，還保留村委會(huì)印章，存在一個(gè)主體，兩個(gè)身份。另外，村改社區(qū)后，村民的戶口并沒(méi)有“農(nóng)轉(zhuǎn)非”，在退伍軍人安置、計(jì)劃生育、社會(huì)保障等方面仍執(zhí)行農(nóng)村政策，由于村改社區(qū)的配套政策法規(guī)未健全，解決這些問(wèn)題缺乏權(quán)威依據(jù)，協(xié)調(diào)處理難度大。二是社區(qū)自治難以落實(shí)。社區(qū)居委會(huì)承擔(dān)上級(jí)下達(dá)的行政工作多，涉及到計(jì)生、殯改、綜治、征地拆遷、勞動(dòng)保障、民政等政府和各個(gè)部門(mén)的工作，沒(méi)有實(shí)行準(zhǔn)入制度，“權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的政策不落實(shí)，使社區(qū)干部疲于應(yīng)付，社區(qū)居民自治和為社區(qū)居民服務(wù)工作受到影響。三是社區(qū)不能享受農(nóng)村“一事一議”項(xiàng)目，不能有力地推進(jìn)社區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。㈡社區(qū)工作保障不均衡。一是社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)不平衡。目前，各社區(qū)的辦公經(jīng)費(fèi)雖提高到每年5萬(wàn)元，但從實(shí)際情況看，社區(qū)經(jīng)費(fèi)仍顯不足。有村財(cái)支撐的社區(qū)，運(yùn)轉(zhuǎn)情況相對(duì)較好；大部分純居型社區(qū)除上級(jí)撥款外無(wú)固定收入來(lái)源，則經(jīng)費(fèi)緊張。二是社區(qū)人員、待遇差別大。城關(guān)社區(qū)根據(jù)各個(gè)社區(qū)的轄區(qū)面積和人口情況，有配財(cái)政定補(bǔ)人員711人，非城關(guān)的9個(gè)社區(qū)，人員沒(méi)有定編，目前仍只有支部書(shū)記、主任兩人經(jīng)常在崗；在工資待遇上，除財(cái)政性補(bǔ)貼外，無(wú)收入來(lái)源社區(qū)的干部待遇低于有收入來(lái)源的社區(qū)干部，且非城關(guān)社區(qū)明顯低于城關(guān)社區(qū)；在醫(yī)保社保問(wèn)題上，除社區(qū)主干得到解決外，其他干部未得到落實(shí)。三是辦公場(chǎng)所規(guī)模參差不齊。28個(gè)社區(qū)中，面積達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)13個(gè)（其中沒(méi)有固定辦公場(chǎng)所的社區(qū)3個(gè)，為賽岐鎮(zhèn)下港、和平、解放），這些社區(qū)，大都收入?yún)T乏，沒(méi)有能力解決辦公場(chǎng)所建設(shè)問(wèn)題。㈢社區(qū)公共服務(wù)水平有待提高。一是公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。在調(diào)研中，較多社區(qū)反映支街小巷道路建設(shè)投入少、有的下水道不暢通，晚上無(wú)路燈或路燈不亮，二級(jí)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)緊張，缺乏文化活動(dòng)場(chǎng)所等，社區(qū)居民對(duì)此意見(jiàn)較大。二是人口的流動(dòng)性對(duì)社區(qū)公共服務(wù)提出更高要求。隨著我市的發(fā)展，社區(qū)內(nèi)的常住人口在別處買(mǎi)房遷往他處，農(nóng)村人口也不斷涌入城區(qū)，形成人口流動(dòng)，多空掛戶、人戶分離的現(xiàn)象。三是有些支持社區(qū)發(fā)展的政策難以執(zhí)行到位。究其原因，主要是因?yàn)橛行┱哌^(guò)于籠統(tǒng)，可操作性不
醫(yī)療健康相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1