【文章內容簡介】 市場，豎起了一個新興產業(yè)。它從另一種XX水庫森林公園 建設項目可行性研究報告 19 角度去挖掘我們現有的人力物力資源，開拓出一個完全屬于農民自己的市場。在這里，農民表現得主動、活躍、有創(chuàng)造力，而不必聽命于機械的需求。發(fā)展生態(tài) 農林旅游 對于緩解目前農村經濟難以突破的幾大矛盾，都有不俗的表現：一是解決農民增收難。生態(tài) 農林旅游 產品，大多都在當地銷售，農民能夠在最短的時間內得到現金收入，而且可以 最直接地得到消費者的需求信息，對產品進行開發(fā)或改進，實現增收。生態(tài)農林旅游 的產品是豐富多樣的，就地取材，就地加工，大小批量都有市場，小規(guī)模的家庭聯產承包的經營方式在生產作為加工業(yè)原料的農產品時無法顯現優(yōu)勢，在這里卻可以大顯身手，各顯其能。二是提高農 林 產品質量?，F在，大多數農副產品都供大于求，追求品質成為主流。生態(tài)農林旅游 以發(fā)展地方特色品種為主導，這些品種往往產量相對較低，不為人們重視，一些傳統(tǒng)優(yōu)良品種近乎消亡。生態(tài) 農林旅游 能夠發(fā)揚傳統(tǒng)品種和傳統(tǒng)栽培技術之長，生產“有滋有味”的農產品。由于生態(tài)保護的需要，生態(tài) 農林旅游 拒絕使用有害投入品，這樣一來，農民無論在選擇品種還是選擇生產方式上，品質成為惟一目標，其產品大面積實現綠色無公害生產。三是吸納農村富余勞動力。在農村地區(qū)，生態(tài) 農林旅游應該是最大的第三產業(yè)。旅游業(yè)具有關聯度高的特點，對一、二、三產業(yè)均有巨大的帶動作用。據世界旅游組織測算，旅游業(yè)每直接收入 1 元，相關行業(yè)就可增收 元；旅游業(yè)每直接就業(yè) 1 人，社會就可新增 5 個就業(yè)機會 。 生態(tài) 農林旅游 的效益顯著，它能使農業(yè)經濟結構再調整，轉移農村富余勞動力的就業(yè)，推動農村經濟和農業(yè)勞動力結構調整，開拓新的增XX水庫森林公園 建設項目可行性研究報告 20 收渠道，創(chuàng)造新的 增收模式。 旅游資源的最大特點是人文景觀與自然景觀共生，農村經濟與社會結構的自然形態(tài)明顯，旅游物價平穩(wěn)，親和力較強。 客源市場定位和旅游發(fā)展策略 客源市場定位 1） 、目標客源市場定位 客源市場主次（等級，一級最高）和距離（以遠程為主）如下： （ 1） 一級市場：主導市場 “ XX 水庫森林公園 ”的主要目標市場，也就是一級市場，即 XX 縣本縣 。這一級的旅游者容易形成橫向和縱向的市場規(guī)模，各方面的可進入性都很強，是項目的主要消費者，占到目標客源市場的 80%左右。 （ 2）二級市場：輔助市場 “ XX 水庫森林公園 ”的二級市場是 XX 縣 周邊縣市 游客 。旅游區(qū)在強化質量、打出品牌和建立忠誠消費群后，要進一步強化營銷力度，將其二級市場的輻射范圍擴大，使其本身的吸引力增長程度超過距離上的負面牽制作用，爭取范圍更大的旅游消費者。 （ 3） 遠程市場：機會 市場 遠程市場是指“ XX 水庫森林公園 ”的 省內及 國內 遠程游客 。 “ XX水庫森林公園 ”旅游景區(qū)將努力做到國 家 3A 級景區(qū) 水平，以吸引更 多的 國 內 游客。通過正確的市場定位和有效地規(guī)劃建設，先在 十堰市 范圍內做到享有盛譽，然后再在更大范圍內的 省內、 國 內 市場上逐步打響品牌。 XX水庫森林公園 建設項目可行性研究報告 21 2） 、客源市場細分 （ 1） 在確定了目標客源市場后，“ XX 水庫森林公園 ”項目的開發(fā)和規(guī)劃就有了目標和對象，基本分為四大類： ① XX 縣 及其周邊 富裕起來的 居 民 ； ② 習慣進行休閑游樂活動的 XX 縣 及周邊城市市民； ③ 居住在 XX 縣 周邊 縣 市的 十堰、陜西 人； ④ 省內、 國內其他地區(qū)的旅游者。 （ 2）根據市場分析中的人口、行為和心理等因素，進行細分 。 表 41 本項目 目標市場細分比例表 市場名稱 所占 比重（ %） 消費特點 所需 產品 青年市場 45 消費能力較高、回頭率 高、忠誠度高 娛樂、休閑、運動 中年市場 30 消費能力高、 回頭率高、忠誠度高 休閑、娛樂、度假 老年市場 5 消費能力較低、回頭率 不高、忠誠度低 休閑、度假 家庭出游 20 消費能力高、回頭率 高、忠誠度高 游樂、 休閑、度假 旅游發(fā)展策略 1） .跨越式發(fā)展策略 “ XX 水庫森林公園 ”項目應在 縣 政府主導下，實行社會成本和生態(tài)成本雙低的資源有效配置，優(yōu)化區(qū)域內的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，集中公共資源、社會資源，有目的、有計劃、有步驟地開發(fā)，才能做到經濟效益、社會效益、環(huán)境效益的高度統(tǒng)一和居民、投資者、旅游者、地方政府共同受益。 2） .資本集聚策略 XX水庫森林公園 建設項目可行性研究報告 22 跨越式發(fā)展離不開大手 筆的資金投入，更離不開外部資本的注入。在繼續(xù)爭取上級政府支持和扶持的同時，要通過政策、服務、環(huán)境和社會氛圍的優(yōu)化，大力招商引資，開通多種融資渠道，主動向旅游產業(yè)轉移，以此帶動 XX 縣 產業(yè)轉型和結構調整。應通過規(guī)劃立意、設計創(chuàng)意、環(huán)境舒適、政策有利、渠道流暢、項目精湛和手段創(chuàng)新的途徑，大范圍、多層次地集聚資本，高標準、高品位地開發(fā)建設生態(tài)旅游項目。其中，產品創(chuàng)新、景區(qū)形態(tài)創(chuàng)新和體制創(chuàng)新是三大重點，景區(qū)開發(fā)應在產品的特色、與大公司的合作、相關服務開發(fā)等方面有大突破、大動作和大手筆。 3） .品牌形象策略 通過環(huán)境治 理、景觀綠化、項目建設、旅游服務、旅游商品和全方位的旅游公關推廣活動（含特色鮮明的節(jié)慶活動），促使旅游者、公眾和媒體從視覺和實地體驗中加深印象，從而使“ XX 水庫森林公園 ”樹立起“水清、山秀、林美、天藍、人親”的 天人合一的品牌形象，成為區(qū)域持續(xù)發(fā)展的內在動力。 4） .可持續(xù)發(fā)展策略 “ XX 水庫森林公園 ”的發(fā)展既要實現旅游開發(fā)建設區(qū)域的項目、產品、服務、管理和環(huán)境的協調有序，也要實現控制區(qū)域景觀和環(huán)境的整體和諧，更應實現“ XX 水庫森林公園 ”旅游景區(qū)與周邊社區(qū)、旅游業(yè)與相關產業(yè)、旅游經濟與城鎮(zhèn)建設的協調同步發(fā)展， 以取得政府、民眾、經營者的互利共贏，實現經濟效益、社會效益和環(huán)境效益的和諧統(tǒng)一，為 XX 縣 旅游業(yè)長遠穩(wěn)步發(fā)展奠定堅實的基礎。 XX水庫森林公園 建設項目可行性研究報告 23 5） .競爭與合作策略 旅游市場和旅游產業(yè)在空間上存在競爭和合作關系。在區(qū)域經濟一體化、市場高度開放、市場規(guī)則日益完善的趨勢下，旅游產業(yè)的合作與競爭，有利于區(qū)域整體互動。整體互動包括內部（周邊）的一體化和外部的一體化。實現大旅游、大產業(yè)、大合作，基本路徑是政府主導和市場運作，即政府主持、引導、調控下的一體化開發(fā)、一體化管理、一體化推廣促銷。 6） .人才培養(yǎng)策略 “ XX 水庫森林公園 ”實施人 才策略，目的是培養(yǎng)、造就一支數量充足、結構合理、素質較高、適應國內外市場發(fā)展的旅游人才隊伍，包括行業(yè)管理人才、企業(yè)經營管理人才和技術人才。為此，必須利用和開發(fā)國內外人才市場，運用內部培育和外部引進兩種方式，構筑整體素質、能力超過周邊區(qū)域的人才高地。同時，“ XX 水庫森林公園 ”項目要開通多渠道的人力資源開發(fā)途徑，并以法律、經濟和制度手段，營造重視人才、吸引人才、激勵人才、合理使用人才的氛圍。 7） .文化提煉策略 在快樂和體驗中， 要 充分挖掘 XX 縣 地脈和文脈，通過游樂項目、旅游活動和環(huán)境營造吸引游客、寓教于樂、寓文 于游，從而發(fā)揮其愛國主義教育和課外學習基地的功能。 機遇與挑戰(zhàn) 機遇 1） .來自國家的發(fā)展目標和舉措。 XX水庫森林公園 建設項目可行性研究報告 24 我國是旅游資源大國，也將成為旅游經濟強國。 2020 年的強國目標是：全球國際旅游第一，出境第四，國內旅游將達到人均 次，旅游業(yè)成為國民經濟支柱產業(yè)。因此，政策將更為靈活，行業(yè)規(guī)則制度將更為開放，旅游管理體制和旅游企業(yè)改制重組將加快進程，刺激國民旅游消費的措施將更多。另一方面，國家正大力提倡“ 發(fā)展 生態(tài) 循環(huán)經濟”，推進“社會主義新農村建設”。這些目標與舉措都為本項目 的建設與發(fā)展提供了良好 機遇。 2） .國民消費結構變化促進了旅游、休閑的發(fā)展。 一般而言，人們的收入水平與他們的出游力存在明顯的正比例關系。 20xx 年 時 我國的人均國民生產總值 就已經 突破 1000 美元， 人們的消費結構隨之發(fā)生變化，逐漸由衣食消費為主向住行和休閑娛樂消費轉移，旅游活動的參與率明顯升高，這為 本項目 的旅游發(fā)展提供了良好的市場發(fā)展契機。 3） .市場需求趨勢正發(fā)生變化。 變化主要體現在：城市仍將是主流。大中城市年人均出游已達 次，且消費能力仍有上升空間。自駕車、旅游包車、旅游包機和旅游列車逐年增長，自組散客、家庭旅游、小包價 散客、單位組織、協會俱樂部組織成為主流。旅游需求正由單純的觀光旅游向觀光、休閑、生態(tài)、度假、養(yǎng)生、會議、宗教旅游和特種旅游多樣化發(fā)展。為體驗區(qū)域差異和風情的中遠程旅游者越來越多，將超過短程和一日游的旅游者。旅游消費檔次上升，由普通、低價旅游向中高檔、高檔、奢侈、刺激、享受旅游演變。 4） .內 外部交通條件的改善。 XX水庫森林公園 建設項目可行性研究報告 25 外部交通條件的改善將促進區(qū)域投資環(huán)境的改善，也為 本 項目的跨越式發(fā)展帶來機遇。 XX 縣 目前有鄂陜大道 （ 305 國道 ） 穿境而過，谷竹高速正在建設中， 麻竹高速和十巫高速、 巫竹高速也 即將開工。 十二五期間， XX 縣將突出加快發(fā)展交通基礎設施建設，為縣域經濟持續(xù)快速發(fā)展奠定堅實基礎。其中交通重點建成“ 1 繞 2 高 2 縱 7 橫 9口 3 站 3 碼頭 40 渡” [即：“ 1 繞”為 305 省道 XX 繞城線；“ 2 高”為麻竹高速和十巫高速；“ 2 縱”為興界路和水向路；“ 7 橫”為襄關路、匯兩路、泉新路豐天段、廣大路、豐瓦路、桃菜路、鮑雙路（ XX 段）；“ 9口”為長旬路、龍雙路、泉竹路、桃界路、雙青路等 9 條省縣際出口路；3 站： XX 縣物流中心，黃龍客運站、蔣家堰高速客運站； 3 港口：新洲綜合碼頭、馬家河綜合碼頭、鄂坪旅游碼頭；新建 40 個渡口 ]，實現“路路相通、橋涵 配套”的交通運輸新格局。同時依托谷竹高速、漢十高速連接十堰、襄陽兩城市；依托谷竹高速連接安康、西安等西北地區(qū)；依托 305 省道、 238 省道、巫竹高速連接向陜西西南、重慶巫溪，必將為XX 旅游業(yè)的跨越式發(fā)展創(chuàng)造有利的交通條件。 挑戰(zhàn) 1） .項目周邊地區(qū)旅游開發(fā)的競爭日趨激烈。 國內 旅游開發(fā)定位均較高、手筆相當大，不少旅游區(qū)投資在 1 億元以 上，且往往標明國際化，即欲吸引海外客源， 同時旅游資源多以山水觀光為主，競爭態(tài)勢日趨激烈。 2） .游客對“娛、樂”的需求較高。 被動的聽講解、而沒有參與性活動，會使旅游的滿 足感大打折扣。XX水庫森林公園 建設項目可行性研究報告 26 現今人們已經不滿足于做一個旁觀者，越來越要求旅游活動融新、奇、特于一體，并具有一定的娛樂性，甚至追求冒險刺激，希望參與其中，獲得體驗。 3） .項目內外的基礎配套和服務設施薄弱。 總的來說，項目規(guī)劃區(qū)周邊的基礎配套、食宿 娛樂 設施檔次低，數量不足，連來自國內一般城市的游客都難以接受，更別說大城市、發(fā)達地區(qū)和海外的游客了。 對策 1） .實施市場主導的發(fā)展策略。 加大“ XX 水庫森林公園 ”開發(fā)力度，創(chuàng)造良好的經營環(huán)境 ,建立科學的運營管理制度，一切圍繞市場。 2） .運作要點。 （ 1） 加大營銷力度 ，打造精品旅游品牌，把旅游資源的優(yōu)勢轉化為旅游產品的優(yōu)勢；同時要以創(chuàng) AAA 活動為目標，加強基礎設施建設，提升產品品質。 （ 2） 依據“循環(huán)經濟”理 論，組建“生態(tài)旅游發(fā)展聯合體”，創(chuàng)造“ 水利 生態(tài) ＋農林度假 ＋景觀休閑 ”的旅游開發(fā)經營模式。 （ 3） 采取相應的差異化開發(fā)策略和錯位競爭策略。 （ 4） 突出重點，開發(fā)歡樂旅游、休閑旅游、觀光旅游和生態(tài)旅游，提高和完善旅游服務會議旅游、水平。 市場發(fā)展預測 “ XX 水庫森林公園 ”項目的開發(fā)建設和后期經營雖有一些劣勢、面XX水庫森林公園 建設項目可行性研究報告 27 臨一定挑戰(zhàn)，但相對而言，其優(yōu)勢和機遇更為突出。項目投資 方自身也具備較強的資金實力和策劃能力，根據當前的市場形勢，借助 十堰市 大力發(fā)展生態(tài)旅游 的有利時機，如果能夠堅持項目運作高起點、高標準原則，前期注意加強市場調研和策劃研究，后期嚴格控制開發(fā)成本和管理費用，同時，加大營銷推廣力度，走差異化、錯位競爭策略，項目發(fā)展市場前景是十分廣闊的。 XX水庫森林公園 建設項目可行性研究報告 28 第 五 章 項目 建設 方案 項目建設指導思想 建設上盡量不破壞原有自然景觀和鄉(xiāng)村風味 XX 水庫森林公園 的總體設計將充分體現人與自然和諧共處的理念，使 XX 水庫森林公園 經濟效益、生態(tài)效益和社會效益相結合，因此 XX 水庫森林 公園 的建設上將盡量尊重本來的土地原生資源，使其與自然景觀和周邊鄉(xiāng)村融為一體。 兼顧景觀生態(tài)性與娛樂性 在對 XX 水庫森林公園 進行實地規(guī)劃時將通過合理布局，采取種植區(qū)和觀光娛樂區(qū) 、度假休閑區(qū) 分開等措施，既豐富了植物景觀群落，又增加 度假 觀光的多樣性和趣味性。 開發(fā)“體驗經濟” 通過 XX 水庫森林公園 的建設，讓