【文章內容簡介】 《貴州 XX 綜合開發(fā)有限公司承包合同》 《關于中國生態(tài)旅游發(fā)展的倡議書》 《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》 水田鎮(zhèn)提供的有關基礎資料和統(tǒng)計數(shù)據(jù) 二、 項目開發(fā)的必要性和可行性 1. 項目開發(fā)的必要性和可行性 旅游業(yè)對于一個地區(qū)的發(fā)展具有“引爆劑”的作用。通過發(fā)展旅游業(yè)，可以帶動與其相關的住宿餐飲業(yè)、商品銷售業(yè)、交通運輸業(yè)、文化產業(yè)等第三產業(yè)的發(fā)展。同時借助于旅游的平臺，可以推動文化宣傳 、招商引資、區(qū)域合作等活動，促進烏當區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展。 森林旅游，主要是通過增加和豐富森林植被，從而達到改善和優(yōu)化、美化自然環(huán)境，以實現(xiàn)人們回歸自然、返樸歸真的夢想。開展森林旅游，越來越受到人們的關注和歡迎；優(yōu)美的森林環(huán)境，碧水青山、鳥語花香，是人們的普遍向往和人類的高層次追求。森林旅游作為一種新興的時尚生態(tài)旅游，能滿足人們求新、求知、求美、獵奇、休閑、探險、娛樂、療養(yǎng)、保健為多種需求，是集生態(tài)、社會、經(jīng)濟三方面綜合發(fā)展的一種可持續(xù)發(fā)展的旅游，發(fā)展?jié)摿薮蟆? XX 森林公園自 1981 年封山育林以來，經(jīng)過十余年 來的建設，森林資源不斷擴大，自然環(huán)境極大改善，但各項旅游要素建設還相對落后，制約了我區(qū)森林旅游業(yè)的發(fā)展。為加快我區(qū)森林旅游的發(fā)展步伐，以 XX 為重點，進一步擴大森林資源，加大旅游基礎設施建設，開發(fā)建設 XX 森林公園是十分必要的。 XX 森林公園的開發(fā)建設，對保護和改善當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，促進我縣旅游業(yè)發(fā)展，帶動我區(qū)服務業(yè)發(fā)展，對景區(qū)內村民的致富，都將起到十分重要的作用。 6 2. 項目開發(fā)的有利條件 （ 1） 當?shù)芈糜钨Y源豐富，景觀配套性好、品位高 烏當區(qū)的旅游圍繞“溫泉、體育、民俗、生態(tài)”的發(fā)展定位，重點打造了阿栗楊梅園、渡寨 、王崗、隴腳、偏坡鄉(xiāng)上下街五個民俗生態(tài)旅游精品示范點――“泉城五韻”?！懊鼐呈辰帧背醪浇ǔ?，保利國際溫泉、貴御溫泉分別獲國家旅游局 4A 和 3A 級旅游景區(qū)認證。此外，區(qū)內民族文化古樸多姿、歷史悠久，布依“三月三”、“六月六”，苗族“跳場”等民族傳統(tǒng)節(jié)日別有一番風味。烏當區(qū)圍繞“黔中秘境、自然烏當―一個詩意生活的林中泉城”的品牌定位，逐漸建成經(jīng)濟與生態(tài)有機共生、人與自然和諧相融、人與人和睦相處、充滿生機與活力的生態(tài)新城區(qū)。 （ 2） 地理位置和交通條件優(yōu)越 盤龍森林公園，距貴陽市中心 21 公里，車程僅需 40 分鐘左右，距烏當區(qū)行政中心 15 公里。市民自駕車線路：師大 大營坡 新添寨順海 貴開高速公路 水田鎮(zhèn)（水田收費站下）經(jīng)竹林村、羅莊村直達 XX。路途中均有標志牌指引。因基礎設施還在完善中，目前沒有門票和停車費，但游客須在停車線內自覺停放車輛。散客乘車線路：可乘 25 25 255 5 90、 93 路到達新添寨后轉乘水田鎮(zhèn)車輛，然后可自行包車前往XX。建議游客最好自駕游玩。 7 （ 3） 景區(qū)內開發(fā)條件好 XX 森林公園以萬米云梯為中心，在步道兩側，還設有 6 處健身設施場地、 30 多個休閑椅， 3 個旅游廁所；與步道蜿蜒而上還有 8 公里 長的車道，并在步道中途設置了三個岔路口，游人可根據(jù)體力狀況選擇登山或乘車上下往返。登山入口設有 60 至 70 個車位的停車場、游客接待服務中心和音樂廣場。游客登山觀景下山后，在山腳的羅莊村和竹林村，有 14 戶農家經(jīng)營戶可給游客提供用餐、休閑和娛樂。 三、 市場分析及預測 1. 市場方位預測 隨著經(jīng)濟發(fā)展，人民生活水平提高及消費觀念的轉變，國內旅游業(yè)已蓬勃發(fā)展，貴州省為旅游大省，周邊旅游市場的開放和繁榮，對 XX 森林公司旅游業(yè)的發(fā)展造就了有利的背景。 烏當區(qū)自然風光美麗，民族風情多姿多彩。近年來，烏當區(qū)的旅游業(yè)在省、市、 區(qū)各級黨委、政府的高度重視和關心支持下，經(jīng)歷了從無到有、由小到大的艱辛歷程，取得了明顯的成效，許多景點在省、市已具一定的知名度。目前，情人谷、香紙溝、漁洞峽、相思河、百花湖、新天溫泉等６個景區(qū)已建成并對外開放；金螺湖、巴喇谷、永樂湖、三江小峽谷等景區(qū)正在加緊建設之中，近期將建成開放；永樂山莊、圣地莊園、阿栗楊梅、永樂艷紅桃、東風枇杷、下壩櫻桃等農家樂品牌已經(jīng)形成，尤其是新天溫泉的成功開發(fā)吸引 8 了廣大游客到烏當休閑度假和健身。烏當區(qū)靠豐富的旅游資源和良好的地理優(yōu)勢，節(jié)假日、周 末和瓜果成熟的時節(jié)，都吸引著人們來休閑渡假，形成了將自然風光、民族風情、人文景觀和觀光農業(yè)相結合，集吃、住、行、游、購、娛、沐浴、醫(yī)療保健為一體的獨具特色的旅游新格局。旅游業(yè)的發(fā)展拉動了餐飲、住宿、交通等相關服務產業(yè)的發(fā)展，擴大了社會勞動就業(yè)，有效促進了農村剩余勞動力轉移，帶動了農村經(jīng)濟發(fā)展和農民致富，推動了基礎設施建設，改善了投資環(huán)境，收到了良好的社會和經(jīng)濟效益。 XX 森林公園以避暑休閑、體育健身為主題的烏當 XX 森林公園“萬米云梯”森林步道，作為我市迄今為止唯一一家設施齊全、主題鮮明的森林體育公園 。 2. 游客量的預測 據(jù)統(tǒng)計，近幾年，我區(qū)年接待游客人數(shù)在 50 萬人次以上，隨著我區(qū)““生態(tài)、民俗、體育、溫泉”戰(zhàn)略的實施，到我區(qū)游覽的人數(shù)將逐年增長，年增長率將達到 20%以上?？紤]到本景區(qū)建設初期基礎設施尚不完善和知名度較低，近期內（ 20xx20xx 年）到本景區(qū)瀏覽的人數(shù)可占全縣游客人數(shù)的 5%左右，年接待游客規(guī)模預計在 5 萬人次左右。中期（ 20xx 年 20xx年）由于景區(qū)配套設施的完善和對外知名度的不斷提高，游客人數(shù)將有大幅度的提高，可達到全區(qū)游客人數(shù)的 10%以上，年接待游客規(guī)模預計可達到 15 萬人次，遠期（ 20xx 年 2020 年）由于基數(shù)較大，增長率將有所下降，預計 9 年游客接待規(guī)模在 20 萬人次。 四、 景區(qū)建設 1. 景區(qū)建設原則 把保護和擴大景區(qū)森林資源放在首位，堅持嚴格保護，統(tǒng)一管理，合理開發(fā)，永續(xù)利用。對景區(qū)內的自然景觀要絕對保護，精心培育，防止一切可能毀壞自然景觀的行為。配套服務設施的建設，要按主次輕重，統(tǒng)一規(guī)劃，分期逐步開發(fā)、建設和發(fā)展。 2. 景區(qū)建設的指導思想 XX 旅游開發(fā)應始終貫徹以自然保護為第一的原則，突出自然景觀的質樸與完整性，重點搞好文化建設和配套完善服務體系建設。在林業(yè)開發(fā)上，景觀林和經(jīng)濟林要合 理分布，達到以林養(yǎng)林的目的，在景點安排上，要寓景于林，協(xié)調景點與自然環(huán)境的關系，真正達到突出森林、建設園林、重視文化、完善游樂、培養(yǎng)野趣的目的，將 XX 景區(qū)建