【文章內(nèi)容簡介】 跡象使人們對新一輪經(jīng)濟周期轉(zhuǎn)向點的出現(xiàn)增加了信心，所謂轉(zhuǎn)向點，就是一種周期性的變化，即相對于前一階段(一般以年度為單位)而言，整體經(jīng)濟運行趨勢發(fā)生了根本性的改變，由上升轉(zhuǎn)為下降或由下降轉(zhuǎn)為上升。從上半年情況看，經(jīng)濟運行出現(xiàn)了許多積極而重大的變化，國內(nèi)生產(chǎn)總值連續(xù)兩個季度呈現(xiàn)較快增長，能源、原材料、交通運輸?shù)纫恍┲匾獙嵨锝?jīng)濟指標出現(xiàn)了多年來少有的加快增長局面，投資、消費、出口三大需求強勁回升，而且速度與效益、經(jīng)濟增長與結(jié)構(gòu)調(diào)整等的協(xié)搭配性明顯增強，這一切都表明當前經(jīng)濟的確實實在在地在回升。從下半年經(jīng)濟走勢看，盡管還面臨不少困難，但促進上半年經(jīng)濟較快增長的內(nèi)外環(huán)境和積極因素不會發(fā)生大的改變，政策效應(yīng)將繼續(xù)顯現(xiàn)，經(jīng)濟仍可望繼續(xù)保持較快增長，全年經(jīng)濟速度肯定將高于上年，表現(xiàn)在周期運行曲線上，意味著國民經(jīng)濟基本結(jié)束長達七年之久的持續(xù)減速的不利局面，開始探底回升。從這些方面講，各方期盼已久的新一輪經(jīng)濟周期的轉(zhuǎn)向點已經(jīng)初露端倪。 新一輪經(jīng)濟周期的上升通道一旦形成，將會大大有利于黃石的融資、引資、銷售等工作，黃石也應(yīng)該利用這一良好的宏觀經(jīng)濟形勢，加快高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。老工業(yè)城市黃石在新世紀面臨重大的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 經(jīng)過近20年的工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，黃石市初步形成了以冶金、建材、服裝為支柱，能源、輕工、機械、化工、醫(yī)藥、電子等門類比較齊全的工業(yè)體系，扭轉(zhuǎn)了一度低速發(fā)展的局面。但是，當前黃石工業(yè)結(jié)構(gòu)與國家推進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的總體要求相比，與市場環(huán)境變化產(chǎn)生的新需求相比，還存在著一些亟待解決的矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：一、 企業(yè)組織結(jié)構(gòu)集中度不高，優(yōu)勢互補和合理經(jīng)濟規(guī)模的格局尚未形成。全市904家獨立核算工業(yè)企業(yè)中，大中型企業(yè)只有53家，僅占6%。其中產(chǎn)值或銷售收入過億元的只有18家，實現(xiàn)利稅過千萬元的只有12家，進入全國500強的只有3家。在企業(yè)層次上表現(xiàn)為規(guī)模偏小和專業(yè)化程度低，在行業(yè)層次上體現(xiàn)為行政性分割和封閉化。二、 缺乏屬于新經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的大型企業(yè)，特別是信息產(chǎn)業(yè)和生物產(chǎn)業(yè)。黃石市企業(yè)所處行業(yè)大多屬于所謂“夕陽產(chǎn)業(yè)”。當然，不管是什么新經(jīng)濟、舊經(jīng)濟，冶金、建材總是需要的，但是這些產(chǎn)業(yè)污染大，不符和世界經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)保需求，而且這些產(chǎn)業(yè)增長的后勁不足，在未來幾十年中其增長速度將大大低于信息、生物產(chǎn)業(yè)。所以如果這些產(chǎn)業(yè)比重偏大的局面不能得到改觀，與以信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的城市相比，這些產(chǎn)業(yè)將會對黃石市經(jīng)濟的發(fā)展起到相對拉后作用。三、 適應(yīng)市場能力不強。鋼材、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)品在湖北和全國的市場占有率逐年下降。家用空調(diào)、改裝汽車等80年代后開發(fā)的產(chǎn)品，雖然技術(shù)含量高些，但營銷能力沒跟上，沒有形成市場優(yōu)勢。出口額占GDP的10%，但出口品80%是輕紡產(chǎn)品，90%集中在日本、韓國和東南亞，所以抗風(fēng)險能力差。四、 所有制結(jié)構(gòu)上，多種經(jīng)濟的優(yōu)勢沒有得到體現(xiàn)，主要靠國有經(jīng)濟苦撐。黃石市沒有向有些沿海城市那樣從非國有經(jīng)濟的發(fā)展中受益。非國有經(jīng)濟尚未形成氣候，對經(jīng)濟的發(fā)展有限。五、 工業(yè)整體素質(zhì)不高。從行業(yè)上看，黃石市工業(yè)主要集中在原材料開發(fā)的初級產(chǎn)品加工上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)少、初級產(chǎn)品多，深加工產(chǎn)品少，一般產(chǎn)品多，高精尖產(chǎn)品少。全市3000多種工業(yè)產(chǎn)品中，80年代以前的產(chǎn)品占了70%，初級產(chǎn)品產(chǎn)值占全市工業(yè)產(chǎn)值的比重高達60%。開發(fā)區(qū)并沒有對黃石市經(jīng)濟的發(fā)展起到有效的拉動作用表31省級以上主要開發(fā)區(qū)經(jīng)濟指標比較（1998年）列號開發(fā)區(qū)財政收入（萬元）工業(yè)產(chǎn)品銷售收入（億元）工業(yè)增加值（當年價）（億元）出口總額（萬美元）總計167572455871武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)5232010312武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)4260092023荊州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)1286431374孝感經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)1212623415枝江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)915532216襄樊汽車產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)706207葛店經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)386648258十堰白浪經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)31702609襄樊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)2949139510當陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)239912111黃石經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)2088704512荊州城南經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)1872116013天門僑鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)17373278經(jīng)濟開發(fā)區(qū)可能不會是城市經(jīng)濟的大頭，但應(yīng)該是城市經(jīng)濟增長點的龍頭。比如孝感整體經(jīng)濟財政收入排名為10位，其經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)排在第4位（考慮武漢有2個開發(fā)區(qū)，其位次可以視為第3位），其拉動作用十分明顯，這是正常的。但是由表31 可見黃石市（不計下轄市、縣）的地方財政收入居全省第2，僅次于武漢，但是黃石市的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的財政收入僅排在第11位。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，黃石經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)對黃石市整體的拉動作用沒有凸現(xiàn)。雖然其原因可能是多方面的，這種狀態(tài)與黃石市老工業(yè)比重過大有一定關(guān)系，但是這也提示我們開發(fā)區(qū)的戰(zhàn)略規(guī)劃需要重新思考。在這種形勢下，認真思考黃石市開發(fā)區(qū)的定位是十分必要的。而在黃石經(jīng)濟技術(shù)區(qū)開辦信息產(chǎn)業(yè)園，甚或興辦“卡都”等措施，都很有可能扭轉(zhuǎn)黃石開發(fā)區(qū)目前比較被動的局面，讓黃石經(jīng)濟技術(shù)區(qū)真正起到黃石經(jīng)濟的火車頭的作用。3．2黃石市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展中形成的優(yōu)勢地理條件 信息產(chǎn)業(yè)要求物流速度快，運營高效。黃石靠近武漢、九江等大城市，水路、公路、鐵路運輸都十分便捷。良好的地理位置對于吸引信息產(chǎn)業(yè)的人才、資金、技術(shù)等要素都是不無裨益的。良好的外貿(mào)基礎(chǔ) 信息產(chǎn)業(yè)是開放型產(chǎn)業(yè)，信息產(chǎn)業(yè)需要介入國際性的資本運營，國際性的營銷，國際性的產(chǎn)品生產(chǎn)鏈，國際性的人才市場。黃石是湖北除了武漢之外最有外貿(mào)優(yōu)勢的城市。經(jīng)過改革開放20年的積累，黃石積累了大量有價值的外貿(mào)經(jīng)驗，培養(yǎng)了大量有經(jīng)驗的外貿(mào)人才。黃石市如果充分發(fā)揮其外貿(mào)優(yōu)勢，將會促進信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。特殊的產(chǎn)品優(yōu)勢 黃石市在卡產(chǎn)品上形成了優(yōu)勢，沒有落入什么“軟件”之類大家都在做而且做得很強的方向?？梢钥词谴蟪鞘械睦溟T產(chǎn)品。如果象北京、上海這樣的城市在做軟件，黃石也插進去專門做軟件，恐怕永無翻身之日。但是目前大城市中大規(guī)模上卡項目的還比較少，這就給黃石提供了良好的結(jié)構(gòu)優(yōu)勢。有利于區(qū)域競爭的政策性優(yōu)勢湖北除了武漢外的其他開發(fā)區(qū)并沒有將信息產(chǎn)業(yè)定為自己的特色產(chǎn)業(yè)，而信息產(chǎn)業(yè)是最有發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè)方向，湖北從全省的整體布局出發(fā)，必然要重點扶植一個開發(fā)區(qū)發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)。黃石將信息產(chǎn)業(yè)定為開發(fā)區(qū)的特色，將大大有利于爭取湖北省的政策性傾斜。官產(chǎn)學(xué)研良性循環(huán)已經(jīng)初步形成 與其它同類市、州相比，黃石最靠近高校云集的武漢，經(jīng)過近幾年的運作，黃石已經(jīng)初步形成了官產(chǎn)學(xué)研的良性循環(huán)。黃石市市委、市政府高度重視官產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，制定了一系列政策鼓勵官產(chǎn)學(xué)研結(jié)合以拉動地方經(jīng)濟發(fā)展；黃石市的產(chǎn)業(yè)也積極和高校、科研院所合作，以彌補自身科研力量的不足，例如華中安定就是黃石產(chǎn)業(yè)與華中科技大學(xué)合作的典范；一些高校也積極參與到黃石的建設(shè)中來，如華中科技大學(xué)就與黃石簽定了合作協(xié)議；一批科研院所如黃石機械自動化所、702所等，也積極地提供上游資源。2． 3對卡產(chǎn)品發(fā)展的評價由于磁條卡在中國已屬于淘汰產(chǎn)品，發(fā)展?jié)摿Σ淮?，本文重點評估其他卡產(chǎn)品，特別是IC卡產(chǎn)品。1．IC卡的市場應(yīng)用研究IC卡自95年以后在中國興起，至今已逐漸為人們所知曉。IC卡在國內(nèi)的應(yīng)用可以分為以下幾個方面：一，IC卡售飯機，IC卡售飯機實際上是一種聯(lián)機操作，具有鍵盤和雙面LED或LCD顯示功能，能夠完成四則運算，可對IC卡進行讀寫操作的機具，售飯機與后臺服務(wù)器實時相連，一臺服務(wù)器最多可接256臺售飯機。IC卡售飯機在各地學(xué)校的熱銷帶動了一些小企業(yè)的發(fā)展。95～97年為其高峰時期，98年的一個新動向為將售飯機與圖書資料的管理，課程、學(xué)籍管理等結(jié)合起來的校園一卡通項目在逐漸進入實施。二，IC卡稅務(wù)管理系統(tǒng)。IC卡稅務(wù)管理系統(tǒng)的軟件設(shè)計及系統(tǒng)集成方面，中軟融興智能卡公司以其實力在市場上占有相當?shù)姆蓊~。在手持和臺式報稅器方面，國家稅務(wù)總局和北京市局各有自已協(xié)作參與的機具，另外，北京和深圳均有多家公司在前仆后繼地開發(fā)和生產(chǎn)臺式或手持POS機。稅務(wù)卡管理系統(tǒng)隨著網(wǎng)絡(luò)的普及，卡的意義將逐漸消失，企業(yè)通過上網(wǎng)即可直接完成申報。三，IC卡醫(yī)療保健管理系統(tǒng)和IC卡防疫站管理系統(tǒng)。在IC卡防疫站的系統(tǒng)軟件設(shè)計和集成方面，北京目前較有實力的公司為北京博英特公司，該公司承接了北京各區(qū)縣的IC卡防疫站管理系統(tǒng)。IC卡醫(yī)療管理系統(tǒng)較大的有大連醫(yī)療保健卡，河北省醫(yī)療保健卡管理系統(tǒng)，但兩者均不敢說很成功。小的有部分鐵路醫(yī)院采用醫(yī)療保健卡管理系統(tǒng)。醫(yī)療保健卡的市場前景很好，但CPU卡終將替代現(xiàn)在的IC MEMORY卡。四，IC卡煤氣表、IC卡電表和IC卡水表的應(yīng)用。今后將是一個發(fā)展方向。通過使用IC卡煤氣表和電表，經(jīng)營公司在給用戶提供服務(wù)的同時，提前收回了流動資金，而將庫存直接轉(zhuǎn)嫁給用戶承擔(dān)。IC卡煤氣表、IC卡電表和IC卡水表的一個重要之處在于管理科學(xué)化，改變了過去手工抄表低效率，進入用戶家庭有礙個人隱私，個別用戶欠費難于追討的弊端。五，停車場的IC卡管理系統(tǒng)，一般采用射頻卡。隨著汽車的日益增多，自動化的多層停車場以其占地少，空間利用率高，管理先進和安全，終將在新建樓宇和停車場改建過程中，逐漸占有重要地位。隨之興起的將是射頻卡停車場管理系統(tǒng)。六，IC卡養(yǎng)路費征管系統(tǒng)， 成功的例為山西省 IC卡養(yǎng)路費征管系統(tǒng)，隨著養(yǎng)路費的取消和以稅代費的實施，IC加油卡管理系統(tǒng)將會成為一個新的熱點。北京目前作得較好的有中軟融興智能卡公司等單位。七，有線電視收費卡，目前主要在浙江省的溫州地區(qū)實行。有線電視收費卡目前尚停留在加密的MEMORY CARD階段，主要原因在于IC卡收費器和IC卡的成本要盡可能的低，以便于老百姓能夠接受。而根據(jù)北京有線電視臺的消息，北京地區(qū)是一步到位準備安裝光纖電纜，實行INTERNET網(wǎng)，電話網(wǎng)和電視網(wǎng)三網(wǎng)合一的戰(zhàn)略。故北京市將來實行的收費卡一定是CPU卡。八，高速公路的IC收費卡管理系統(tǒng)，目前在高速公路大多采用貼有磁條的紙票，如果采用射頻卡來記錄和收費，將會給用戶帶來較大的便利。目前在廣東的高速公路已經(jīng)采用了射頻卡公路管理系統(tǒng)。九，IC卡水表管理系統(tǒng)，我國是水資源短缺的大國，要管理好水資源，IC卡工業(yè)水表特別是工業(yè)地下水表將會有較大的市場。工業(yè)地下水表將利用IC卡控制水泵的限量供水。十，計算機安全方面的IC管理權(quán)限卡，采用CPU卡作為數(shù)據(jù)加密的密鑰管理，權(quán)限管理，配合硬件插卡，將個人或單位的重要資料進行加密管理，目前，長龍科技開發(fā)中心已為此申請了專利。除此之外，IC卡還有如下用途：IC勞動卡管理系統(tǒng)，對就業(yè)人員進行聯(lián)網(wǎng)管理；IC卡外來人員就業(yè)登記證管理系統(tǒng)，與IC勞動卡類似，今后也將會大力推廣；IC卡兒童疫苗管理系統(tǒng)，目前主要在局部推廣； IC駕駛員管理卡，實際上是將駕駛證制成 IC卡，防止偽造；IC車輛管理卡，每輛車有一個唯一的身份證，這樣可以部分阻止偷車現(xiàn)象；IC卡交警管理系統(tǒng)；IC消費卡，信用卡管理系統(tǒng)，采用CPU卡；IC卡數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，利用大容量的IC MEMORY 卡作工控的數(shù)據(jù)采集；IC卡門鎖、IC卡門禁和IC卡出入證管理系統(tǒng)，主要用于賓館，部隊，機要部門。 2．IC卡發(fā)展研究 隨著全球信息產(chǎn)業(yè)的快速增長，世界半導(dǎo)體市場的有力反彈，半導(dǎo)體技術(shù)的不斷發(fā)展，IC卡的發(fā)展將更為迅速，表現(xiàn)在以下幾個方面： IC卡使用地區(qū)不斷擴大 、 IC卡應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓寬 、 IC卡技術(shù)不斷發(fā)展 。不斷擴大的地區(qū)：80年代中期，歐洲的許多國家為實施公用電話、移動電話、銀行和保健服務(wù)方面的國家規(guī)劃，紛紛采用IC卡。90年代，許多國家啟動了IC卡市場 。1997年，世界IC卡的市場份額為：% ，% ，% ，% 。法國是世界上使用IC卡最多最好的國家，它主要應(yīng)用于通信、銀行和醫(yī)療等領(lǐng)域。在美國因為磁卡很發(fā)達，相對IC卡較為薄弱。但近年來，IC卡發(fā)展很快，年增長率平均高達54％。在亞洲，日本、新加坡、南朝鮮和泰國等國，IC卡的應(yīng)用發(fā)展也在不斷增加。使用IC卡的地區(qū)在不斷擴大。由此可見，全球化是IC卡發(fā)展的一個重要趨勢。 不斷拓寬的領(lǐng)域：IC卡最初僅被廣泛用作預(yù)付費的公用電話卡。1997年，電話卡占世界市場份額的75％。在歐洲，IC卡廣泛用在銀行和醫(yī)療等領(lǐng)域。隨著人們對IC卡的進一步了解和認識，新的應(yīng)用領(lǐng)域很快被拓寬。在電信領(lǐng)域中，IC卡已從公用預(yù)付費電話卡擴展到移動通信手機中。以GSM為代表的第二代移動通信技術(shù)已經(jīng)成熟。GSM中使用一種接觸式CPU卡SIM卡，可識別身份、存儲數(shù)據(jù)。移動電話的迅速發(fā)展，為SIM卡提供了廣闊的市場。在中國，對SIM卡的需求每年約以1000萬張的量增加。據(jù)預(yù)測，2000年，我國移動電話用戶將達4000多萬戶，需新增約1500萬張SIM卡。為保護筆記本電腦內(nèi)的重要信息，帶有內(nèi)置智能卡技術(shù)的手提式PC機已開發(fā)出來，使用者只需把IC卡插入PC機內(nèi)，輸入密碼就能開機使用。這種應(yīng)用將隨著手提式PC機的普及，有很好的發(fā)展前景。在預(yù)付費方面，IC卡已從電信領(lǐng)域的預(yù)付費電話擴展到水、電、熱、燃氣等其它領(lǐng)域的應(yīng)用中。隨著非接觸式IC卡的出現(xiàn)，IC卡應(yīng)用擴展到公交、地鐵等交通領(lǐng)域，如香港的“八達通”卡和韓國釜山的交通一卡通；遠距離非接觸卡用于高速公路等收費系統(tǒng)；只讀式非接觸卡用于防偽系統(tǒng)、電子標簽和物流管理等。 由于IC卡應(yīng)用領(lǐng)域的不斷拓寬，人們隨身攜帶的卡也將多起來，勢必帶來不方便，此時，多功能卡應(yīng)運而生。多功能卡又稱一卡通，可一卡多用。這分兩種情況，一種情況是在同一領(lǐng)域或行業(yè)中一張卡用作不同的用途；另一種情況是一張卡用于不同領(lǐng)域或行業(yè)。即名副其實的多功能卡。多功能卡的發(fā)展是IC卡迅速發(fā)展的又一個重要趨勢。 不斷發(fā)展的技術(shù)1. 接觸卡