【文章內(nèi)容簡介】 一般環(huán)境是指行業(yè)所處的國內(nèi)外政治、 經(jīng)濟、 社會文化、 科學(xué)技術(shù)和自然地理等外部環(huán)境。 這些環(huán)境因素對行業(yè)的發(fā)展有著重要的影響， 并且這種影響是比較長期的。 　我國正處于經(jīng)濟體制改革的攻堅時期， 國有印刷企業(yè)改革的進一步深化、 全國性統(tǒng)一市場體系的建立和我國市場經(jīng)濟體制的進一步完善， 將為我國印刷企業(yè)走向規(guī)范的市場競爭掃除障礙。 我國政治局面將保持持續(xù)穩(wěn)定， 宏觀經(jīng)濟環(huán)境將不斷改善， 國民經(jīng)濟將保持較快的增長速度， 這為印刷業(yè)的發(fā)展提供了一個更為寬松的政治經(jīng)濟環(huán)境。 　知識經(jīng)濟、 可持續(xù)發(fā)展等概念的提出， 以信息技術(shù)為代表的新技術(shù)革命的蓬勃開展， 將帶來社會發(fā)展模式的更新， 并深刻的影響到未來印刷企業(yè)的發(fā)展。 其中， 尤其值得一提的是， 非紙媒體的蓬勃發(fā)展， 必將對以紙為媒介的傳統(tǒng)媒體造成嚴重沖擊。 隨著我國加入世界貿(mào)易組織 WTO 和經(jīng)濟全球化的進一步發(fā)展，一方面， 國內(nèi)印刷市場將逐步放開， 這將對我國民族印刷工業(yè)的發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)； 另一方面， 國外的先進設(shè)備技術(shù)和管理經(jīng)驗也將更快的被介紹到中國， 這為我國民族印刷工業(yè)的發(fā)展和走出國門積極參與國際市場分工與競爭提供了有利的條件。 《出版管理條例》 、 《印刷業(yè)管理條例》 、 《出版物印刷管理規(guī) 定》 等的頒布， 標(biāo)志著印刷業(yè)行業(yè)管理法規(guī)體系的初步建立。 這些法規(guī)、 規(guī)章的進一步完善和有效實施， 將有力保證印刷業(yè)市場的公平競爭。 我國國民生活水平的逐步提高和需求結(jié)構(gòu)的逐步變化， 一方面，將增加國民對印刷產(chǎn)品的數(shù)量需求， 另一方面， 也對印刷產(chǎn)品的質(zhì)量提出了更高的要求。 同時， 新興的按需印刷、 個性化印刷市場正在形成， 印刷品生產(chǎn)將趨向短版 Short Runlength 化。 6. 2 我國印刷業(yè)的現(xiàn)狀及前景 行業(yè)現(xiàn)狀及前景是指行業(yè)當(dāng)前及未來的規(guī)模、 競爭狀況、 技術(shù)水平和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等內(nèi)容。 通過對行業(yè)現(xiàn)狀及前景的了解， 就可以對行業(yè)的發(fā)展水平和發(fā)展趨勢有一個較為清醒的認識。 印刷業(yè)經(jīng)濟規(guī)模將進一步壯大。 在全國印刷業(yè)清理整頓工作結(jié)束后， 全國現(xiàn)有各類印刷企業(yè) 151955 家(包括復(fù)印、 打字、 影印企業(yè) 69000 多家) ， 從業(yè)人員３ ０ ０ 萬人， 工業(yè)總產(chǎn)值初步估計已經(jīng)在１ ０ ０ ０ 億元人民幣以上， 成為國家經(jīng)濟領(lǐng)域中的一個重要行業(yè)部門。 可以預(yù)料， 隨著國民經(jīng)濟的繼續(xù)快速發(fā)展， 人民生活水平的進一步提高， 我國印刷業(yè)必將進一步繁榮。 其中： 從出版物印刷看， 目前我國每年平均每人消費只有６ 冊圖書， ２ 本雜志， ２ ０ 余份報紙， 出版物印刷仍有相當(dāng)可觀的發(fā)展?jié)摿Γ?如近三年來全國報紙印刷總量年均增長幅度就超過了１ ７ ％； 從包裝裝潢印刷看， 近十年來， 以平均每年近２ ０ ％的速度快速增長， 今后仍將繼續(xù)保持高速發(fā)展的態(tài)勢。 印刷業(yè)市場競爭將更加激烈。 長期以來， 我國印刷業(yè)一直存在 低水平生產(chǎn)能力總量嚴重過剩的問題， 雖然清理整頓工作進行了大幅度壓縮， 印刷企業(yè)從清理整頓前的 185103 家減少為 151955 家， 數(shù)量減少了１ ７ . ９ ％， 但這一問題并未得到根本性的解決。 在這種情況下， 印刷市場必定出現(xiàn)嚴重的供過于求， 從而導(dǎo)致印刷企業(yè)之間的競爭更加激烈， 并有可能出現(xiàn)惡性化競爭趨勢。 印刷業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾將進一步突出。 伴隨生產(chǎn)力總量過剩， 我國印刷業(yè)另一個長期的問題是， 印刷業(yè)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)， 包括生產(chǎn)力布局、所有制結(jié)構(gòu)、 企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)， 與我國社會主義市場經(jīng)濟體制的進一步完善和國民經(jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展不相適應(yīng)。 這種不適應(yīng)， 集中表現(xiàn)在： 國有印刷企業(yè)冗員過多， 勞動生產(chǎn)率低下； 印刷業(yè)中低檔單色生產(chǎn)能力過剩， 高檔多色生產(chǎn)能力不足； 部分印刷企業(yè)現(xiàn)代經(jīng)營觀念淡薄， 管理不規(guī)范。 事實上， 在市場經(jīng)濟條件下， 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾已經(jīng)成為印刷業(yè)發(fā)展的嚴重桎梏。 非紙媒體帶來的競爭威脅明顯增強。 以信息數(shù)字化為特征的網(wǎng)絡(luò)革命， 帶來了信息傳播方式的重大變革， 給傳統(tǒng)媒體帶來了巨大沖擊。 應(yīng)該指出， 在非紙媒體發(fā)展迅速的今天， 作為一種信息生產(chǎn)和傳播的方式， 印刷的作用將相對逐步減弱， 但從絕對總量上看， 以紙為媒介的印刷品將繼續(xù)保持快速增長。 因此， 非紙媒體與傳統(tǒng)的紙質(zhì)印刷媒體將會同時并存， 互為補充， 實現(xiàn)多種媒體的大聯(lián)合。 印刷技術(shù)和裝備領(lǐng)域?qū)⒊霈F(xiàn)一場新革命。 從“六五” 開始， 我國印刷業(yè)推行“激光照排， 電子分色， 膠印印刷， 裝訂聯(lián)動” 的１ ６字技術(shù)發(fā)展方向， 現(xiàn)在， 正向數(shù)字網(wǎng)絡(luò)化印刷方向發(fā)展。 數(shù)字化和網(wǎng) 絡(luò)化作為未來印刷技術(shù)發(fā)展的重要方向， 將貫穿整個發(fā)展過程。 當(dāng)前，與網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合的數(shù)字化工作流程 Digital Workflow 和跨媒體出版技術(shù) CrossMedia Publishing 已經(jīng)開始應(yīng)用； 計算機直接制版技術(shù)已被大量采用； 數(shù)字化印刷質(zhì)量日益接近傳統(tǒng)膠印， 并在向高速、 寬幅方向發(fā)展， 所有這些必將引起印刷業(yè)一場全新的技術(shù)革命。 我國印刷業(yè)將繼續(xù)實行特種行業(yè)管理。 因為印刷業(yè)在我國兩個文明建設(shè)中的獨特地位， 建國以來， 我國對印刷業(yè)一直實行特種行業(yè)管理， 今后這一管理體制將繼續(xù)堅持和完善， 尤其是對出版物印刷，將繼續(xù)實行嚴格的監(jiān)督管理。 6. 3 積極推進我國印刷業(yè)的跨世紀發(fā)展 通過對印刷業(yè)一般環(huán)境和行業(yè)現(xiàn)狀及前景的分析， 了解印刷業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境、 潛在競爭對手和未來的發(fā)展趨勢， 才能對我國印刷業(yè)的跨世紀發(fā)展提出切合實際的思路。 提供一個公平競爭的市場環(huán)境。 改革開放以來， 隨著國民經(jīng)濟的迅速發(fā)展， 我國印刷業(yè)得到了前所未有的高速發(fā)展， 但與此同時，印刷業(yè)的發(fā)展盲目性趨勢也很明顯， 印刷市場存在一定程度上的混亂， 這說明， 我國印刷市場發(fā)育仍不成熟。 因此， 今后我國印刷業(yè)發(fā)展的一個重要任務(wù)， 就是要通過進一步凈化印刷市場， 促使我國印刷市場逐步走向成熟、 完善， 建立起一個公平競爭、 經(jīng)營規(guī)范、 健康有序的印刷市場。 加快印刷業(yè)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。 適應(yīng)全球性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大趨勢和我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢， 必須積極推進印刷業(yè)的體制 創(chuàng)新和科技創(chuàng)新， 努力走出一條以市場為導(dǎo)向， 以企業(yè)為主體， 以技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級為支撐的跨越式發(fā)展新路子。 因此， 要積極采用先進適用技術(shù)來改造傳統(tǒng)印刷業(yè)， 把改造傳統(tǒng)印刷業(yè)同發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合起來； 要采用必要的行政手段， 依法關(guān)閉產(chǎn)品質(zhì)量低劣、違法違規(guī)的印刷企業(yè)， 淘汰落后設(shè)備和工藝， 繼續(xù)壓縮低水平生產(chǎn)能力； 要按照專業(yè)化分工協(xié)作和規(guī)模經(jīng)濟原則， 積極推動印刷企業(yè)的改制、 改組、 改造， 加快國有印刷企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的步伐。 只有這樣， 才能適應(yīng)經(jīng)濟體制與經(jīng)濟增長方式兩個根本性轉(zhuǎn)變和擴大對外開放的要求， 促進印刷業(yè)從外延式擴張到內(nèi)涵式集約經(jīng)營， 從而推動我國印刷業(yè)實現(xiàn)更高層次上質(zhì)的飛躍。 迎接信息技術(shù)的發(fā)展所帶來的挑戰(zhàn)。 信息技術(shù)的發(fā)展促進了數(shù)字化工作流程和跨媒體出版技術(shù)的出現(xiàn)， 實現(xiàn)了印刷技術(shù)與數(shù)字技術(shù)、 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的結(jié)合， 標(biāo)志著印刷業(yè)數(shù)字化、 網(wǎng)絡(luò)化時代的到來。 直接制版技術(shù) CTP、 數(shù)字化工作流程、 跨媒體出版技術(shù)的迅猛發(fā)展， 必將給傳統(tǒng)印刷業(yè)帶來極大沖擊。 從我國的情況看， 數(shù)字化印刷剛剛起步， 與世界印刷業(yè)發(fā)展水平相差很遠， 印刷業(yè)的數(shù)字化、 網(wǎng)絡(luò)化程度與世界發(fā)達國家相比還有很大差距。 因此， 為了緊跟世界印刷業(yè)的發(fā)展進程， 我國印刷業(yè)必須奮起直追， 實現(xiàn)數(shù)字印刷領(lǐng)域的跨越式發(fā)展。 未來印刷企業(yè)應(yīng)向多業(yè)務(wù)的綜合性信息生產(chǎn)工廠方向發(fā)展， 成為數(shù)據(jù)處理公司和數(shù)字印刷公司。 在信息數(shù)字化時代， 網(wǎng)絡(luò)和電子閱讀器將成為廣泛的信息傳播工具， 傳統(tǒng)印刷品也會大量存在， 因此，適應(yīng)時代發(fā)展需要， 印刷企業(yè)今后要積極利用信息資源， 開發(fā)多種媒 體制作， 成為多業(yè)務(wù)的綜合性信息生產(chǎn)工廠。 當(dāng)然， 提出這一發(fā)展方向， 只是為印刷企業(yè)的未來走向做一前瞻性的預(yù)測， 事實上， 從我國實際國情出發(fā)， 傳統(tǒng)印刷的發(fā)展空間應(yīng)該仍很樂觀。 印刷企業(yè)要深化改革， 加強管理， 建立現(xiàn)代企業(yè)制度。 當(dāng)前，我國印刷企業(yè)通過技術(shù)和設(shè)備引進， 硬件設(shè)備水平已經(jīng)有了很大程度的提高， 但據(jù)有關(guān)統(tǒng)計， 我國印刷企業(yè)的勞動生產(chǎn)率仍很低下， 一般只達到日本及我國港臺地區(qū)的１ ／ ５ 左右， 有的僅達到１ ／ １ ０ 。 因此， 當(dāng)前印刷企業(yè)效率低下的主要原因已經(jīng)不是技術(shù)裝備問題， 而是企業(yè)管理水平落后的問題。 今后， 印刷企業(yè)的發(fā)展要更加關(guān)注企業(yè)的科學(xué)管理， 向管理要效益，