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正文內(nèi)容

縣礦業(yè)局實(shí)施礦產(chǎn)資源整合狀況調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)

2024-08-30 10:14 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 新立探礦權(quán)采礦權(quán)設(shè)置申請(qǐng),以促進(jìn)資源整合。三是嚴(yán)格礦產(chǎn)資源開發(fā)準(zhǔn)入條件,明確資源配置導(dǎo)向。明確要求,新建礦山必須滿足最低開采規(guī)模、符合安全生產(chǎn)條件、通過(guò)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、達(dá)到綜合利用和開采回采率等條件,否則,一律不予準(zhǔn)入,不得設(shè)立礦業(yè)權(quán);現(xiàn)有礦山在辦理延續(xù)、變更手續(xù)時(shí),必須比照新建礦山要求進(jìn)行整改,并納入資源整合范圍,否則,不予辦理延續(xù)、變更手續(xù),責(zé)令退出我縣礦業(yè)開發(fā)市場(chǎng),使“參與資源整合、走規(guī)模開發(fā)、綜合利用、采選加工一體化的發(fā)展道路”成為礦業(yè)開發(fā)投資者不可回避的戰(zhàn)略選擇。同時(shí),通過(guò)礦業(yè)權(quán)設(shè)置和調(diào)整重置、定向轉(zhuǎn)讓,使資源配置向鼓勵(lì)項(xiàng)目?jī)A斜,使優(yōu)勢(shì)資源向云銅集團(tuán)、云冶集團(tuán)、云南德勝鋼鐵、云南燃二化工、勤攀磷化工、云南亦標(biāo)等優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中。四是開展專項(xiàng)治理整頓,以整頓促進(jìn)整合。我縣堅(jiān)持治亂、治散一起抓,以整頓促整合,采取部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,組織開展了礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序治理整頓工作,對(duì)各種違法開采礦產(chǎn)資源行為進(jìn)行了全面排查;對(duì)正在實(shí)施的礦產(chǎn)資源勘查和開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行了全面檢查;對(duì)全縣礦產(chǎn)資源管理中的違法違規(guī)行為進(jìn)行了全面清查。清查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)行分類排隊(duì),全面整改,嚴(yán)厲打擊了無(wú)證勘查開采、濫采亂挖、超層越界、盜采盜運(yùn)等違法行為,形成了有利于實(shí)施資源開發(fā)整合的社會(huì)環(huán)境。五是明確政策,激勵(lì)約束并舉。堅(jiān)持“存量利益不變,增量利益共享”原則,通過(guò)整合后礦山企業(yè)在當(dāng)?shù)刈?cè)、建廠,稅收在資源賦存地繳納等途徑,保證整合后地方政府稅收不減少甚至有所增加;允許整合礦山在符合礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案的前提下,適當(dāng)擴(kuò)邊增儲(chǔ),調(diào)動(dòng)地方政府和礦山企業(yè)參與整合的積極性。另一方面,對(duì)應(yīng)納入整合而不原參與整合的礦山,采礦許可證到期后,政府相關(guān)部門不再為其證照辦理延續(xù)、變更手續(xù),依法關(guān)閉無(wú)償收回。(六)創(chuàng)新整合模式,以多種方式實(shí)施整合。按照“四個(gè)一批”(即:淘汰關(guān)閉一批、有條件保留一批、合并重組一批、整改提高一批)的思路與要求,采用收購(gòu)、兼并、入股等方式,根據(jù)不同地區(qū)、礦區(qū)的實(shí)際,因地制宜,因礦制宜,采取不同形式,同步推進(jìn)資源整合和產(chǎn)業(yè)整合,采用“礦山合并重組”、“采選加工一體化”、“采選加工聯(lián)合體”、“采礦與加工企業(yè)戰(zhàn)略協(xié)作”
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