養(yǎng)老院項目立項可行性報告(編輯修改稿)
2025-08-30 10:03 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 經(jīng)營性的養(yǎng)老機構遵循市場化原則，可以向高端發(fā)展，走優(yōu)質(zhì)高價的發(fā)展之路，滿足部分老年人的高端需求。 二、采取多種措施促進實現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老模式的最終目標 家庭養(yǎng)老功能日益弱化、機構養(yǎng)老發(fā)展不足, 而社區(qū)居家養(yǎng)老融合了家庭養(yǎng)老和機構養(yǎng)老的優(yōu)勢，適合我國國情。從以上政策中也不難看出，隨著社區(qū)在公共服務供給中扮演著越來越重要的角色,我國政府也認識到了養(yǎng)老服務供給應該在社區(qū)服務中占有重要地位, 因而我國開始大力鼓勵發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務。因此，社區(qū)居家養(yǎng)老模式代表著我國養(yǎng)老模式的發(fā)展方向。關于社區(qū)居家養(yǎng)老需要明確以下幾點：第一，明確政府在居家養(yǎng)老服務體系中的主體責任地位，整合社區(qū)資源, 使原本是閑置的資源或未充分利用的資源在社區(qū)居家養(yǎng)老服務中得到充分利用。第二，目前，社區(qū)居家養(yǎng)老的服務對象主要面向家庭日間暫時無人或者無力照護的社區(qū)老年人。在城市，增加托老設施網(wǎng)點，增強社區(qū)養(yǎng)老服務能力，同時通過倡議、引導志愿活動及建立勞務儲蓄制度等方式，動員各類人群參與社區(qū)養(yǎng)老服務。在農(nóng)村，首先以鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院為基礎，建設日間照料和短期托養(yǎng)的養(yǎng)老床位，逐步向區(qū)域性養(yǎng)老服務中心轉(zhuǎn)變。有條件的農(nóng)村社區(qū)，可探索建設社區(qū)老年日間照料服務設施，向留守老年人及其他有需要的老年人提供日間照料、短期托養(yǎng)、配餐等服務。第三，引入市場機制, 走福利性與產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的道路，適當?shù)氖袌龌Ｊ綍龠M提升社區(qū)養(yǎng)老服務的水平，拓寬服務的范圍，提高服務的效率。 總之，新時期的養(yǎng)老方式應堅持以家庭養(yǎng)老為基礎, 以社區(qū)居家養(yǎng)老為目標, 以機構養(yǎng)老為補充,建構多層次的養(yǎng)老模式。第五章、養(yǎng)老院項目市場競爭格局與企業(yè)競爭力評價 我國現(xiàn)有養(yǎng)老院3480個，但大多都是小型養(yǎng)老院，在中國還沒一個相當完善的養(yǎng)老院，所以在當今我國老齡化步伐加劇過程中，與其他行業(yè)相比，競爭壓力性對小一些，但是在最近幾年，國內(nèi)也出現(xiàn)及個性對完善的養(yǎng)老院，非常值得我們借鑒，在擁有將近14億人的中國，養(yǎng)老院是一個很不錯的選擇！ 在中國大地上，各個城市相繼出現(xiàn)了一部分養(yǎng)老院，但是大部分都是在政府扶持之下才能生存，大部分都是相對較小的養(yǎng)老院，所以在中國，成立一家私立養(yǎng)老院既是一種自我的挑戰(zhàn)，也是一種創(chuàng)新。 雖然在中國相繼出現(xiàn)了多個私立加政府型的養(yǎng)老院，但是相比中國龐大的人口數(shù)字，我公司相對其他行業(yè)的競爭壓力是非常客觀的。 雖然前景可觀，但是在激烈市場競爭中，現(xiàn)代個人企業(yè)不單純是規(guī)模與價格的競爭，最根本的是企業(yè)核心競爭力的競爭，競爭的實質(zhì)是看誰能贏得持續(xù)的領先優(yōu)勢，這就要求企業(yè)以不斷提高核心競爭力作為長期制勝之本。第六章、養(yǎng)老院項目機制改革一、進行養(yǎng)老保障體系從分散到統(tǒng)一的改革創(chuàng)新 中國養(yǎng)老保障體系改革可以在前期改革的基礎上,改造成以下五個層次,形成一個統(tǒng)一的體系: 第一層次 以最低生活保障制度為核心的養(yǎng)老救助；養(yǎng)老救助定位于滿足公民基本生活的需要,但標準必須比國民養(yǎng)老金要低。發(fā)放救助時可以引入家庭收入調(diào)查等目標定位手段,以提高救助資金的使用效率。 第二層次 以現(xiàn)有統(tǒng)籌基金為基礎,逐步改造成中央政府負責、全民普享的國民基礎養(yǎng)老金,條件成熟時,可以采用社會保障稅額籌資模式。 第三層次 以基本養(yǎng)老保險個人賬戶為基礎建立強制養(yǎng)老儲蓄賬戶制度；由地方政府負責組織提供,采取單位、個人共同繳費的方式籌資,全部繳費計入個人賬戶,并實行市場化投資增值。 第四層次 以現(xiàn)行企業(yè)年金和商業(yè)團體年金為基礎建立自愿性、稅優(yōu)型養(yǎng)老保險制度。這一層次應完全市場化,發(fā)揮證券、保險等金融機構的作用。 第五層次 市場化、自愿性的養(yǎng)老保險及個人儲蓄計劃,滿足高層次、多樣化的保障需求。 二、完善制度建設，加快法制化進程。 建立和完善養(yǎng)老保障法律體系, 提高基金運行效率。中國養(yǎng)老保障基金運行中的
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