【文章內(nèi)容簡介】 過去的幾十年里，美英等國有多所高校實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，值得我們借鑒。比如美國的卡耐基梅?。ǎ┐髮W(xué)從年代并校到成為一所公認(rèn)的世界一流大學(xué)只用了年時間，英國的沃里克（）大學(xué)從年代建校到躋身英國高校前列、成為世界著名大學(xué)也只用了年時間。（上海交通大學(xué)高等教育研究所劉念才）英國高等學(xué)校戰(zhàn)略規(guī)劃指南為規(guī)范英國高校的戰(zhàn)略規(guī)劃工作，英格蘭高等教育撥款委員會（）于年編輯出版了“高等學(xué)校戰(zhàn)略規(guī)劃指南”?，F(xiàn)編譯整理如下，供國內(nèi)從事高校戰(zhàn)略規(guī)劃工作的同行參考。摘要、該指南起因于我們在年進(jìn)行的一次戰(zhàn)略規(guī)劃的咨詢活動，大多數(shù)被咨詢的學(xué)校認(rèn)為它們歡迎一些有針對性的規(guī)劃指南。、該指南根據(jù)所高校的有效經(jīng)驗(yàn)而制定，它不是指令性的，各高校可自行決定如何及在多大程度上運(yùn)用它。、該指南的目的在于提供有效操作的例子并說明其基本原則，以幫助高校管理人員做出有效的戰(zhàn)略規(guī)劃并實(shí)現(xiàn)學(xué)校的戰(zhàn)略目標(biāo)。、該指南從傳統(tǒng)的規(guī)劃過程出發(fā)，因?yàn)檫@是規(guī)劃中最常用的方法。但是規(guī)劃的多樣性意味著沒有唯一正確的方法。、該指南討論了戰(zhàn)略規(guī)劃過程中的幾個關(guān)鍵階段—規(guī)劃、形成文件、實(shí)施與控制。、所有高校都把戰(zhàn)略規(guī)劃看成是有效管理的基本工具。有效的規(guī)劃能幫助學(xué)校分析什么使它們與眾不同、明確中長期奮斗目標(biāo)。、高校的戰(zhàn)略規(guī)劃是一個由若干相互聯(lián)系的階段構(gòu)成的循環(huán)過程，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。規(guī)劃過程需要各類人員的廣泛參與。、規(guī)劃必須付諸行動，要保證規(guī)劃不只是一紙空文，而是獲得廣泛支持和仔細(xì)選擇的行動基礎(chǔ)。、監(jiān)控規(guī)劃的實(shí)施是規(guī)劃過程中一個必需的部分，需要定期進(jìn)行，并不斷完善。第一部分前言、戰(zhàn)略規(guī)劃的重要性在高教界已形成共識。所有高校都認(rèn)為必須理清自己的目標(biāo)與任務(wù)、發(fā)展重點(diǎn)及需要采取的行動。、高等教育面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)與日俱增，高校面臨的形勢日趨復(fù)雜，戰(zhàn)略規(guī)劃的重要性日益顯著。高校要不斷提高戰(zhàn)略規(guī)劃的質(zhì)量。、高校戰(zhàn)略規(guī)劃的制訂應(yīng)當(dāng)是多樣化的，各高校應(yīng)根據(jù)自身特色確定規(guī)劃的方法和程序。但對有效的規(guī)劃進(jìn)行總結(jié)將是有益的。、在我們年進(jìn)行的戰(zhàn)略規(guī)劃總結(jié)和咨詢中，的高校認(rèn)為它們需要一份好的戰(zhàn)略規(guī)劃指南。所以，我們準(zhǔn)備了這份報(bào)告。、同時，確有不少高校對戰(zhàn)略規(guī)劃指南存在矛盾心理。一方面它們已有了自己行之有效的實(shí)踐，另一方面擔(dān)心單一化、模式化。、我們承認(rèn)任何有效的戰(zhàn)略規(guī)劃并不能從外部強(qiáng)加給學(xué)校。在指南里我們說明有效操作的范圍及原理，而不是統(tǒng)一的模型。、在指南形成的各個階段都吸收了高校的參與。指南完成后，我們提供給高校，由各個學(xué)校自行決定如何及在多大程度上利用它。、該指南的準(zhǔn)備過程中不僅考察了所高校，而且吸收了以往規(guī)劃工作積累的經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)文獻(xiàn)研究的成果。、該指南主要提供給學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)及其它高層管理人員。我們希望高層管理人員能結(jié)合學(xué)校實(shí)際對指南進(jìn)行集體討論。戰(zhàn)略規(guī)劃循環(huán)的總體描述、戰(zhàn)略規(guī)劃是戰(zhàn)略管理的一部分，是一個持續(xù)的、循環(huán)的過程，主要包括以下三個階段：規(guī)劃（研究分析戰(zhàn)略與規(guī)劃，產(chǎn)生思路與選擇），形成文件，實(shí)施與監(jiān)控。、一些高校在它們的規(guī)劃循環(huán)時間表里把這些過程更加細(xì)化。這樣嚴(yán)格的過程有助于提高認(rèn)識并加強(qiáng)交流，但可能會影響創(chuàng)造性思維的產(chǎn)生。戰(zhàn)略思路與選擇的產(chǎn)生是一個關(guān)鍵階段。、循環(huán)過程的結(jié)果包括：含有長期目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略的戰(zhàn)略規(guī)劃，含有主要舉措的年度操作性行動計(jì)劃，實(shí)施規(guī)劃的具體行動或舉措，規(guī)劃實(shí)施的進(jìn)展監(jiān)控報(bào)告等。、根據(jù)高校內(nèi)、外部環(huán)境方面不可預(yù)見的變化，學(xué)校要對戰(zhàn)略規(guī)劃做出相應(yīng)的調(diào)整。高校不應(yīng)該在環(huán)境條件發(fā)生變化時教條地堅(jiān)持原來的規(guī)劃。因此，高校要經(jīng)常進(jìn)行總結(jié)以便及時進(jìn)行調(diào)整。、不可預(yù)見的變化并不意味著戰(zhàn)略規(guī)劃就沒有用了。戰(zhàn)略規(guī)劃仍然有用，因?yàn)樗仁垢咝ζ浣M織結(jié)構(gòu)和環(huán)境條件進(jìn)行系統(tǒng)分析，并通過設(shè)置發(fā)展方向和奮斗目標(biāo)而產(chǎn)生凝聚力。、規(guī)劃過程中區(qū)別以下幾點(diǎn)很有益處：明確學(xué)校發(fā)展方向的十年或更長時間的長期規(guī)劃，為了實(shí)現(xiàn)長期規(guī)劃的較短時間的（可能年）的奮斗目標(biāo)，用于實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的操作性行動計(jì)劃。、戰(zhàn)略規(guī)劃的超前性，使高校能夠更加主動地應(yīng)對高等教育及其環(huán)境條件的快速變化，并進(jìn)一步強(qiáng)化其發(fā)展方向的戰(zhàn)略選擇。戰(zhàn)略規(guī)劃可以使學(xué)校在環(huán)境變化時避免頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳。第二部分戰(zhàn)略規(guī)劃循環(huán)之一――規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)、大多數(shù)大學(xué)校長都認(rèn)識到他們對規(guī)劃過程有效進(jìn)行的領(lǐng)導(dǎo)作用。其他管理人員則根據(jù)學(xué)校的總體思路在規(guī)劃過程中發(fā)揮具體的領(lǐng)導(dǎo)作用。董事會則希望參與并與校長在重大問題上達(dá)成一致。、校長在規(guī)劃過程中有四項(xiàng)主要任務(wù)：提出目標(biāo)任務(wù)和發(fā)展思路，聽取咨詢意見，進(jìn)行激勵和加強(qiáng)溝通交流。、校長通常提出一個明確的長期目標(biāo)任務(wù)與發(fā)展思路，以使其他人員在這個范圍內(nèi)決定自己的計(jì)劃和行動。校長上任時，通常進(jìn)行戰(zhàn)略研究，確定對現(xiàn)狀的滿意度，提出改革與發(fā)展的思路。、聽取咨詢意見是校長進(jìn)行管理的基本環(huán)節(jié)之一。但在戰(zhàn)略規(guī)劃過程中，校長針對規(guī)劃中的問題在更廣泛的范圍內(nèi)聽取咨詢意見。具體的范圍和方法根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況而定。、校長采取各種不同的方法激勵管理人員的斗志，如提出管理人員的階段性目標(biāo)。很多學(xué)校采用年度規(guī)劃會議的形式來激勵來自下面的提議，校長通常會參加此類會議。、校長就戰(zhàn)略規(guī)劃與校內(nèi)組成人員進(jìn)行溝通交流。校長在與外界的咨詢、交流上發(fā)揮主導(dǎo)作用，包括政府、基金組織、工業(yè)界、媒體等。、校長在大學(xué)管理中實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略角色的常見障礙是：缺乏深層次的管理支持（更可能發(fā)生在小的學(xué)校里）及缺乏足夠且及時的管理信息。、規(guī)劃由四方面組成：掃描、分析、形成思路、保障條件。具體見下表。掃描分析產(chǎn)生思路保障條件環(huán)境掃描學(xué)校位置分析新的活動個人素質(zhì)內(nèi)部資源評價(jià)學(xué)科專業(yè)狀況分析改進(jìn)意見資源辦學(xué)目標(biāo)確認(rèn)財(cái)政情況分析停止活動信息掃描、掃描是一個觀察、分析影響組織特點(diǎn)和變化的過程。它包括審視外部環(huán)境，分析內(nèi)部的優(yōu)勢和弱點(diǎn)及確定學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)。、環(huán)境掃描的目的在于發(fā)現(xiàn)可能影響學(xué)校發(fā)展的周圍環(huán)境的變化，包括：政策或政府本身的變化，宏觀或微觀經(jīng)濟(jì)的變化，社會發(fā)展（如人口趨勢），科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，社會各界對高校不斷增長的期望等。、內(nèi)部資源評價(jià)的目的是要確保規(guī)劃中所需資源能夠獲得，包括：人員數(shù)據(jù)庫建設(shè)及人力資源和技能的差距分析，房地產(chǎn)等固定資產(chǎn)情況調(diào)查及需求分析，管理信息系統(tǒng)的評價(jià)及需求分析，適應(yīng)學(xué)校目標(biāo)的資源配置優(yōu)化思路等。、辦學(xué)目標(biāo)確認(rèn)的目的在于重新評價(jià)學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)與宗旨，并提醒所有參與規(guī)劃的人員。分析、學(xué)校進(jìn)行以下幾種分析來為規(guī)劃工作提供信息，包括：學(xué)校位置分析，學(xué)科專業(yè)狀況分析，以及財(cái)政情況的定量和比較分析。、學(xué)校位置分析的目的是通過各種渠道的數(shù)據(jù)對學(xué)校進(jìn)行基準(zhǔn)分析，確定自己學(xué)校與國內(nèi)外競爭者、擬趕超者的相對位置。、學(xué)科專業(yè)狀況分析的目的在于總結(jié)各學(xué)科專業(yè)發(fā)展在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、財(cái)務(wù)運(yùn)行等方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和利弊因素。、學(xué)科專業(yè)狀況分析有助于確保學(xué)科專業(yè)的高質(zhì)量、高效益。這種方法也可用于學(xué)校的商業(yè)運(yùn)作、海外活動及公共服務(wù)等方面。、學(xué)科專業(yè)狀況分析是戰(zhàn)略規(guī)劃的重要方面之一，可以發(fā)現(xiàn)學(xué)校在學(xué)科專業(yè)、師資隊(duì)伍建設(shè)等方面的優(yōu)勢和不足。、財(cái)政情況分析是規(guī)劃工作所必須的過程。對學(xué)校主要活動方面的財(cái)政狀況進(jìn)行定量分析，并與自己學(xué)校以前的情況、兄弟高校及全國的情況進(jìn)行比較分析。產(chǎn)生思路、產(chǎn)生思路分為以下三種：新的活動，對現(xiàn)有活動進(jìn)行改進(jìn)，停止某些活動。、新的活動的確定總是隨著規(guī)劃過程中其它能發(fā)現(xiàn)機(jī)會的階段而產(chǎn)生的。例如，環(huán)境分析會發(fā)現(xiàn)畢業(yè)生需求的新領(lǐng)域，資源分析會發(fā)現(xiàn)資源沒有被充分利用的活動。、在一個成功的組織里，創(chuàng)新是一個有組織的過程而不僅是自發(fā)性的行為。對自下而上的規(guī)劃過程所產(chǎn)生和收集的思路，要進(jìn)行有組織的評價(jià)。、一個有組織的創(chuàng)新過程在考慮新的戰(zhàn)略選擇的同時必須考慮資源問題，需要學(xué)校、院系領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行深入研究。、內(nèi)部的分析及與其它學(xué)校的比較有助于發(fā)現(xiàn)改進(jìn)系統(tǒng)、過程和產(chǎn)出的方法。識別多余的活動比終止它們更容易，高級管理層需要考慮存在什么障礙及如何對付它們。、為了使規(guī)劃過程有效果，需要有一系列的保障條件。具體見下表。保障條件保障條件舉例說明態(tài)度對新思路的積極態(tài)度，對做出貢獻(xiàn)人員的激勵，適度風(fēng)險(xiǎn)的接受，愿意從失敗中學(xué)習(xí)等能力果斷決定，對變化的潛在影響的理解等技能定量分析，管理與財(cái)會，管理信息系統(tǒng)使用，營銷，規(guī)劃與監(jiān)控，咨詢等資源增收節(jié)支舉措，對投資變化的財(cái)政準(zhǔn)備，準(zhǔn)備與咨詢的時間，信息系統(tǒng)與技術(shù)，固定資產(chǎn)，人力資源發(fā)展等信息分析用數(shù)據(jù)，進(jìn)展報(bào)告，財(cái)務(wù)運(yùn)行、由于規(guī)劃過程對綜合素質(zhì)和技能的高要求，多數(shù)高校都聘有專職的規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)。、要使規(guī)劃過程順利進(jìn)行，高級管理者需要有主見、有靈活且積極的態(tài)度。必要的時候，高級管理者必須進(jìn)行果斷決策。第三部分戰(zhàn)略規(guī)劃循環(huán)之二——形成規(guī)劃文件、這部分概括了規(guī)劃過程產(chǎn)生的關(guān)鍵文件的性質(zhì)和目的。關(guān)鍵文件包括：使命、目標(biāo)、戰(zhàn)略規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、財(cái)政與資源規(guī)劃、操作性行動計(jì)劃。戰(zhàn)略規(guī)劃的時間跨度、大多數(shù)英國高校的戰(zhàn)略規(guī)劃以五年為單位，也有少數(shù)學(xué)校的戰(zhàn)略規(guī)劃跨越更長的時間，如十年。使命與目標(biāo)、幾乎所有高校的戰(zhàn)略規(guī)劃都闡述了學(xué)校的使命。許多高校在闡述使命時特別強(qiáng)調(diào)辦學(xué)特色或國內(nèi)外定位。不少學(xué)校對使命與目標(biāo)的表述并沒有截然區(qū)分。、目標(biāo)是指簡明扼要的中長期目標(biāo)。一些學(xué)校用戰(zhàn)略目標(biāo)、政策或價(jià)值觀的表述來強(qiáng)化它們的使命與目標(biāo)。戰(zhàn)略規(guī)劃、任何組織的戰(zhàn)略規(guī)劃通常包括以下要素：制訂規(guī)劃的目的，學(xué)校的使命，中長期發(fā)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的責(zé)任落實(shí)和時間跨度（制訂年度計(jì)劃的依據(jù)），對關(guān)鍵活動與資源的戰(zhàn)略安排，可行性分析（含財(cái)務(wù)等），規(guī)劃實(shí)施過程的監(jiān)控等。、高校的戰(zhàn)略規(guī)劃一般還要考慮以下要素：如何保持和提高人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、隊(duì)伍建設(shè)和服務(wù)社會的水平，如何增加財(cái)政資源與教案資源等。操作性行動計(jì)劃、操作性行動計(jì)劃是為了實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略規(guī)劃的中長期目標(biāo)而制訂的短期計(jì)劃。我們要求高校在每年七月份提交它們的操作性行動計(jì)劃。、操作性行動計(jì)劃一般包括具體的任務(wù)與目標(biāo)。大多數(shù)學(xué)校的操作性行動計(jì)劃是單獨(dú)的規(guī)劃文件，但可以附在戰(zhàn)略規(guī)劃的后邊。、好的操作性行動計(jì)劃通常具有以下特征：任務(wù)和目標(biāo)是有針對性的、可測量的、可達(dá)到的、可行的和及時的，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)過程中的“里程碑”和時間接點(diǎn)是明確的，各項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任人是落實(shí)的。制訂學(xué)校的操作性行動計(jì)劃、高級管理層有責(zé)任把學(xué)校的戰(zhàn)略目標(biāo)分解成可操作性的活動、目標(biāo)和任務(wù)?？梢韵扔梢粋€高級管理人員或一個規(guī)劃組起草一份草案。、戰(zhàn)略目標(biāo)的分解具有挑戰(zhàn)性和現(xiàn)實(shí)性，需要通過自上而下和自下而上的相互作用，使其在學(xué)術(shù)、行政機(jī)構(gòu)中的分解方案達(dá)成一致。、操作性行動計(jì)劃通常以一年為限。一些高校還包括第二年的粗略計(jì)劃。、幾乎所有高校都至少內(nèi)部出版它們的戰(zhàn)略規(guī)劃及操作性行動計(jì)劃。一些高校每年出版操作性行動計(jì)劃執(zhí)行的結(jié)果。專項(xiàng)規(guī)劃、除了戰(zhàn)略規(guī)劃以外，大多數(shù)高校還有一系列專項(xiàng)規(guī)劃，如學(xué)科規(guī)劃、科研規(guī)劃、教案規(guī)劃等以學(xué)術(shù)為基礎(chǔ)的專項(xiàng)規(guī)劃，財(cái)政規(guī)劃、固定資產(chǎn)規(guī)劃、信息技術(shù)規(guī)劃、人力資源規(guī)劃等以資源為基礎(chǔ)的規(guī)劃，國際化規(guī)劃、市場化規(guī)劃等其它類規(guī)劃。、制訂專項(xiàng)規(guī)劃的目的是為實(shí)現(xiàn)學(xué)校的戰(zhàn)略規(guī)劃服務(wù)，需要與戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行有機(jī)地結(jié)合。、專項(xiàng)規(guī)劃一般作為單獨(dú)的規(guī)劃文件。但專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)支持戰(zhàn)略規(guī)劃中至少一個目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，或?yàn)槠鋵?shí)現(xiàn)提供條件。、專項(xiàng)規(guī)劃的制訂一般采用與戰(zhàn)略規(guī)劃制訂相似的過程。專項(xiàng)規(guī)劃一般也應(yīng)有相應(yīng)的操作性行動計(jì)劃。、專項(xiàng)規(guī)劃制訂中常見的問題及其風(fēng)險(xiǎn)見下表。問題風(fēng)險(xiǎn)對戰(zhàn)略規(guī)劃考慮不夠不能體現(xiàn)學(xué)校的總體戰(zhàn)略和重點(diǎn)需求校級領(lǐng)導(dǎo)參與不夠只體現(xiàn)部門少數(shù)人的想法，難以體現(xiàn)學(xué)校戰(zhàn)略參與咨詢不夠廣泛執(zhí)行過程中難以得到相關(guān)人員的理解和支持對資源的考慮不夠可行性差，難以落實(shí)對相關(guān)規(guī)劃考慮不夠相關(guān)的專項(xiàng)規(guī)劃各自為政，難以協(xié)調(diào)統(tǒng)一缺乏操作性行動計(jì)劃具體的任務(wù)、時間接點(diǎn)和資源配置不明確缺乏合理的批準(zhǔn)程序與學(xué)校的總體戰(zhàn)略和重點(diǎn)需求容易脫節(jié)、大多數(shù)高校都有一個非正式的程序來克服這些問題。專項(xiàng)規(guī)劃的制訂通常是一個在高級管理層和專項(xiàng)規(guī)劃制訂部門之間上下反復(fù)多次的過程，必要時要求財(cái)政等相關(guān)部門的參與乃至?xí)灐?、一些學(xué)校要求校內(nèi)學(xué)術(shù)和行政單位制訂自己的規(guī)劃，作為對學(xué)校戰(zhàn)略規(guī)劃做貢獻(xiàn)的基礎(chǔ)。財(cái)政與資源規(guī)劃、制訂財(cái)政與資源專項(xiàng)規(guī)劃，將財(cái)政和資源因素與戰(zhàn)略規(guī)劃相結(jié)合，可以保證資金使用的高效性和靈活性。、年度預(yù)算和中期財(cái)政預(yù)測的時間，與大多數(shù)學(xué)校的規(guī)劃完成時間相吻合。參與資源分配的人員通常也參與戰(zhàn)略規(guī)劃的其它部分。、一些學(xué)校采用按某種公式模型進(jìn)行計(jì)算的預(yù)算模式，另外一些學(xué)校則采用根據(jù)需求報(bào)告進(jìn)行分配的預(yù)算模式。常見的情況是兩種模式結(jié)合、經(jīng)過幾上幾下協(xié)商決定。、提高財(cái)政、資源與戰(zhàn)略規(guī)劃結(jié)合程度的方法包括：明確將年度預(yù)算跟操作性行動計(jì)劃掛鉤，確保中期財(cái)政預(yù)測能反映戰(zhàn)略規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃的需求，確保財(cái)政與資源的分配過程公開化。、發(fā)現(xiàn)規(guī)劃需要超過正常水平的額外資源的方法包括：請財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)、信息技術(shù)等相關(guān)人員參與制定規(guī)劃，要求財(cái)政、資源有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人對規(guī)劃進(jìn)行會簽等。第四部分戰(zhàn)略規(guī)劃循環(huán)之三——規(guī)劃的實(shí)施與監(jiān)控、以下部分是戰(zhàn)略規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、操作性行動計(jì)劃實(shí)施與監(jiān)控的主要手段的總結(jié)。實(shí)施、落實(shí)責(zé)任。有效的監(jiān)控使個人、團(tuán)體都要對他們成功或失敗的原因進(jìn)行解釋，因此必須落實(shí)各自的責(zé)任。、確立目標(biāo)。最有效的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是有針對性的、可測量的、可達(dá)到的、可行的和及時的。目標(biāo)應(yīng)當(dāng)在戰(zhàn)略規(guī)劃、操作性行動計(jì)劃、部門計(jì)劃和個人計(jì)劃中得到體現(xiàn)。、組織結(jié)構(gòu)。高校的組織結(jié)構(gòu)要適應(yīng)它們的戰(zhàn)略目標(biāo)。大多數(shù)高校定期對其組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢查，包括校領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任分工、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的數(shù)量和規(guī)模、服務(wù)部門的調(diào)整等。、管理變革。學(xué)校層面上的管理變革需要有共同的目標(biāo)和戰(zhàn)略、具體的計(jì)劃、合理的資源配置及有效的監(jiān)控。特別要注意其中人的要素：溝通、咨詢、協(xié)商、指導(dǎo)、開發(fā)和激勵。、聘請顧問。很多學(xué)校聘請顧問來幫助應(yīng)對變革。他們能帶來客觀的觀點(diǎn)、額外的幫助和新的技能。通過他們還可以培養(yǎng)“內(nèi)部顧問”。、項(xiàng)目管理。戰(zhàn)略規(guī)劃中的一些關(guān)鍵目標(biāo)最好通過具體的項(xiàng)目來落實(shí)，如基本建設(shè)、綜合改革等。高級管理層應(yīng)當(dāng)具有項(xiàng)目管