【文章內容簡介】 情況，掌握資料，實際測算，適當?shù)目茖W分析，精確的核算，力求達到“快、準、全、好”的標準。“快”即制定的定額迅速及時，走在生產之前，對生產起指導和促進作用。“準”依靠長期的定額資料積累和經常了解分析生產情況，使能耗定額準確?！叭奔赐暾R全，企業(yè)各生產環(huán)節(jié)、生產車間各生產工序、各類產品均應制定完整的能耗定額。“好”定額指標既要積極，又要可靠，既具有先進性，又切實可行，對能源單耗尚未達到行業(yè)平均水平的部門，定額要從嚴核定，以利調動一切積極因素。（5）能源消耗定額草案制定后，經職工討論和有關部門審核，企業(yè)領導部門審查批準后方可執(zhí)行。（6）企業(yè)制定的能源消耗定額，應逐項逐級進行審查，審查內容包括：①審查制定能源消耗定額工作報告的說明；②審查是否符合國家當前有關能源方針、政策和法規(guī)；③審查能源消耗定額的項目；④審查重點項目變化情況和原因；⑤與歷年能源消耗資料對比，分析是否符合能源消耗規(guī)律性；⑥審查制定過程中的計算依據，并驗算是否正確；⑦審查是否積極采用了節(jié)能新技術；⑧審查是否已采納了群眾討論及各級審批過程中提出的正確意見；⑨審查制定過程中擬定實現(xiàn)能源消耗定額措施的情況。（7）能源消耗定額的審批標準：①定額必須先進、合理、齊全、準確；②定額必須達到本企業(yè)的歷史水平或低于上一年度的實際消耗水平；③定額管理制度及崗位責任制必須建立健全并切實執(zhí)行；④必須實行按定額供能和按實際消耗嚴格考核；⑤計量表具必須準確和齊備。（8）企業(yè)的單位能源消耗定額，應報有關行業(yè)主管部門和政府有關主管部門，經審批后執(zhí)行。能源消耗定額的貫徹執(zhí)行（1）經批準下達的能源消耗定額，企業(yè)各部門都要貫徹執(zhí)行，凡屬能源計劃分配，組織供應和成本核算等都要按定額辦事。（2)能源供應部門按照核定的能源消耗定額和生產任務核實供應，各單位要建立能源消耗定額的管理檔案。(3)能源供應部門和生產部門應密切配合，建立健全定額供能制度、消耗定額分級管理和獎懲制度，做到定額管理生產、指導生產、監(jiān)督生產，以便實現(xiàn)最小的能源消耗。(4)做好能源消耗的原始記錄和統(tǒng)計分析工作，從能源進廠、轉換、分配和最終消耗為止，各處環(huán)節(jié)都應有健全的原始記錄，記載各種能源在不同階段，不同環(huán)節(jié)的使用情況和消耗情況。能源消耗定額的檢查分析(1)能源消耗定額在貫徹執(zhí)行進程中，必須經常檢查分析，目的為了解消耗定額在實際生產過程中的執(zhí)行情況及取得的效果，同時檢查為發(fā)現(xiàn)定額在執(zhí)行過程中的缺點和不足，找出問題，及時采取措施，改進能耗定額，使之愈做愈好。(2)檢查的方法采取統(tǒng)計分析和實際查定相結合的辦法，辦求符合實際和更加全面、使之及時發(fā)現(xiàn)能耗定額存在的問題。(3)在檢查定額的基礎上，進行定額分析，目的是為揭露矛盾，找出節(jié)約和浪費的原因，從而采取有效措施，推動設計和工藝方面的改進，積極采用節(jié)能新技術、新材料，從而使生產水平不斷提高，定額消耗不斷降低。能源定額的修定(1)由于影響能源消耗定額的各種因素是在不斷地變化的，因此能源定額必須定期修改或臨時修改，一般單項定額每年修改一次，遇到下述情況時，可作必要的臨時修改： ①在能源消耗定額執(zhí)行過程中，發(fā)現(xiàn)定額脫離實際或計算錯誤時； ②產品結構、用能設備和生產工藝有重大改變時；③提高了生產或改進了操作時；④能源品種、規(guī)格、質量等發(fā)生重大變動時。（2）在一定時期內影響生產某產品消耗能源的主要因素，還是具有相對穩(wěn)定性的，由于能源消耗規(guī)律的作用，要求能源消耗定額具有相對穩(wěn)定的性質，故能耗定額一經審查批準生效后，不宜經常改動，只作定期（如一年）修定，以便于貫徹執(zhí)行。能源消耗定額的考核和獎懲（1）定額考核是定額管理的又一重要環(huán)節(jié)，以對比分析的方法進行定額考核，即將制定的能源消耗定額與執(zhí)行消耗定額的實際結果進行比較，從而找出偏差的幅度，并分析研究產生偏差的原因，以便及時采取必要的措施。(2)能源消耗定額考核的目的①通過生產實踐的檢驗，考察制定的能源消耗定額是否合理；②通過定額考核，與企業(yè)歷史最好水平比，與國內外先進水平比，找出差距，力爭趕上國內外先進水平；③通過定額考核，積累完整的歷史資料，為指導生產和有效地進行能源管理提供科學的依據；④通過定額考核，促進能源消耗定額管理工作的加強。(3)為進一步調動企業(yè)和職工節(jié)能降耗的積極性，達到節(jié)能降耗，提高經濟效益，促進生產發(fā)展的目的，能源消耗定額考核必須與實行嚴格的獎懲制度相結合。(4)節(jié)能獎懲可按節(jié)能承包經濟責任制的形式進行：①按生產任務、耗能量和節(jié)能量承包；②按能耗定額承包，實行分等計獎；③按節(jié)能技術改造項目工程工期，資金和工程質量承包計獎；④按用能總量承包計獎；⑤節(jié)能目標承包計獎。(四）公司節(jié)能獎懲制度為鼓勵和調動企業(yè)全體員工對節(jié)能的積極性，大力開展計劃用能、節(jié)約用能，以節(jié)能求增產、以節(jié)能增效益。為此，企業(yè)通過節(jié)能激勵機制設立節(jié)能獎勵基金，對節(jié)能工作中有顯著成績的部門和個人給予表彰和獎勵。實行節(jié)能獎勵的原則：對公司節(jié)能降耗工作貢獻突出的個人和車間科室定期進行獎勵。獎勵的種類：分精神和物質獎勵兩種。獎金發(fā)放的范圍：對公司節(jié)能降耗工作貢獻突出的個人和車間科室。獎金發(fā)放審批手續(xù)：以公司節(jié)能領導小組審定，財務據實發(fā)放。對于浪費能源的按公司的相關規(guī)章制度處理。（五）公司合理用熱、用水管理制度企業(yè)制定的用熱技術標準，各生產車間在進行工藝操作時要嚴格執(zhí)行。根據生產工藝進程的可能，盡量降低加熱溫度規(guī)定值。生產技術部門根據生產工藝要求的溫度和加熱形式，正確決定供熱蒸汽的參數(shù)，按生產工藝用熱的具體情況，采用熱能的梯級利用，最大可能地利用熱能資源。節(jié)能辦會同設備管理部門，對企業(yè)主要耗能設備，制定熱效率或單產熱耗專業(yè)標準，同時會同生產技術部門，制定用熱設備或被冷卻物體的溫度，加熱蒸汽或載熱體的溫度、壓力及流量。企業(yè)內所有蒸汽主管道和用汽設備支管、閥門，都必須按《設備及管道保溫技術通則》的要求，完成保溫工程的施工，設備管理部門按標準驗收，合格后方可投入運行。設備主管部門負責加熱傳熱設備的巡回檢查和維修，及時清除用熱設備內外沉積的灰渣、水垢或其它附著物，保證用熱設備有良好的傳熱性能。維修部門應經常清除空氣調節(jié)設備過濾器的堵塞物，熱交換器結霜，冷卻器的水垢，保證設備有良好的工作狀態(tài)。對工業(yè)鍋爐，執(zhí)行好《鍋爐水質標準》的管理，保證鍋爐換熱效率。按照工藝條件的規(guī)定，生產操作時應準確控制被加熱或被冷卻物體的溫度，防止超出規(guī)定的溫度范圍，對已安裝自動控制溫度的設備，要經常檢驗其工作的準確性，發(fā)現(xiàn)問題，及時報告專業(yè)部門進行調試。在生產過程中，操作人員要杜絕用熱設備的溢汽、溢水現(xiàn)象，杜絕用汽設備和供熱管道、閥門、蒸汽疏水器及連接部件的跑、冒、滴、漏，對熱設備及其附件和保溫結構隨時進行檢查，一旦發(fā)現(xiàn)上述現(xiàn)象及時通知設備部門進行維修。對使用蒸汽等載熱物體的設備，準確控制載熱體（蒸汽或導熱油）的溫度、壓力與流量，防止供給的熱量過剩。1對于溫度穩(wěn)定，連續(xù)工作的加熱設備，應控制各點的供熱量，以保證被加熱物按規(guī)定的溫度制度加熱，為進一步提高熱效率，生產技術部門應研究改進溫度制度，合理分配各點的供熱量。1企業(yè)在新建、擴建、改造工程中，用熱工藝和設備必須嚴格按照《評價企業(yè)合理用熱技術導則》的各項規(guī)定，進行設計，企業(yè)工程技術主管部門要及時督促設計部門精心設計。1設備主管部門與生產車間管理負責人在生產過程中，要不斷研究改善傳熱設備的運行管理，及時調整被加熱或被冷卻物體數(shù)量，使每臺設備接近額定產量，防止產量過低或過高而增加熱耗。根據生產需要及時調整熱力設備（如鍋爐等）的開臺數(shù)。1生產計劃部門應合理安排計劃，保證用熱機臺或作業(yè)線的集中和連續(xù)運行，盡可能防止過頻的冷車起動。1節(jié)能辦應組織進行企業(yè)熱平衡測試，并會同設備等部門摸清企業(yè)熱設備存在的余熱資源，制定余熱回收方案及措施，并有計劃地預以實施。1計量管理部門對于全廠用汽、用水必須實施計量，對生產系統(tǒng)中按產品劃分的生產線其用熱、用水應分別配備安裝蒸汽流量計和水表，水表還應符合《評價企業(yè)合理用水技術導則》規(guī)定的配備率和檢測率。1企業(yè)工程主管部門在進行企業(yè)規(guī)劃、設計或改造時，應采用循環(huán)用水和串級使用的供、用水系統(tǒng)，并采用節(jié)水工藝與措施。1對于生產中的重復用水系統(tǒng)，必須保證完好，防止泄漏和排放。1對于生產中的循環(huán)用水，應盡可能減少新水的補充量，提高冷卻用水裝置或其它用水裝置的效率，減少水的損失。生產、生活中用水設備凡已裝有自動節(jié)水器等的節(jié)水設備器具，設備部門要加強檢查，維修。防止滴漏和長流水。2各生產車間，根據用水工藝要求，操作人員應嚴格按操作規(guī)程進行。（六）公司能源計量、統(tǒng)計管理制度能源計量是企業(yè)計量工作的一個重要組成部門，由企業(yè)的計量機構（企業(yè)計量主管部門）統(tǒng)一管理，企業(yè)通過能源計量管理，促進企業(yè)實行能源定量化管理，做到能耗有數(shù)據，制定生產工序和產品能耗定額有依據，考核用能狀況有標準，為制訂節(jié)能的操作制度創(chuàng)造條件，同時為合理開展節(jié)能技術改造提供可靠依據，有利于采用新技術，提高監(jiān)測、控制水平。企業(yè)計量主管部門應做到企業(yè)用能實行全面計量，各種能源（包括一次能源、二次能源）和含能工質在其分配、加工、轉換、儲運和消耗的全過程中，按生產過程需要實行分別計量。設置能源計量機構，并配備適當?shù)膶I(yè)人員，負責完成能源計理的管理、檢定、測試和維修工作。計量主管部門按生產工藝的具體情況和實際需要，按工藝流程路線，設計繪制本企業(yè)能源計量點網絡圖，編制企業(yè)能源計量器具配備規(guī)劃。計量主管部門為實施企業(yè)能源計量的統(tǒng)一管理，必須建立健全的有關能源計量的具體、管理制度如下：⑴能源計量器具周期檢定制度；⑵能源計量測試實驗室的工作制度；⑶能源計量測試人員崗位責任制；⑷能源計量器具使用、維護、保養(yǎng)制度；⑸能源計量器具檢定、測試、修理定額管理制度；⑹能源計量器具采購、入庫、流轉、降級、作廢核準制度；⑺能源計量測試原始數(shù)據，統(tǒng)計報表管理制度；⑻能源計量測試檔案，技術資料使用保管制度。企業(yè)能源計量配備的范圍應做到：⑴進出廠的一次能源（煤等），二次能源（電、成品油、蒸汽等）以及含能（或稱載能）工質（壓縮空氣、氧、氮、氫、水等）的計量；⑵自產二次能源和含能工質及能源生產單位自用的一次能源的計量；⑶生產過程中能源和含能工質的分配、加工、轉換、儲運和消耗的計量；⑷生活和輔助部門（辦公室、食堂、浴室、宿舍等）用能的計量；⑸為能源平衡測試所需要安排的計量。能源計量器具的配備率做到不少于95%的要求。能源計量的檢測率和計量器具的準確度都要達到《用能單位能源計量器具配備和管理通則》的要求。為保證使用計量器具的量值統(tǒng)一標準，根據本企業(yè)實際需要，對量大面廣的計量器具建立健全計量標準，嚴格計量監(jiān)督、對使用量小，準確度要求高，而本企業(yè)又不能檢定的能源計量器具，企業(yè)計量主管部門可以有計劃地報請政府計量部門安排檢定。能源計量器具的受檢率原則上要達到100%，并根據使用情況和環(huán)境條件，確定各類能源計量器具檢定周期，制訂周期檢定計劃，保證受檢率達到9899%，抽檢合格率達到9598%。1能源計量器具安裝使用嚴格按產品說明書和操作規(guī)程規(guī)定進行，以保證合理安裝、正確使用、維修方便。計量主管部門還應加強巡回檢定和現(xiàn)場監(jiān)督檢驗，杜絕不合格計量器具流入生產線。1企業(yè)能源統(tǒng)計是能源管理的重要基礎工作，其主要任務是統(tǒng)計企業(yè)能源消費量，研究能源消耗的規(guī)模和構成，從而計算各消耗能源部位的消耗量，用以分析能源消耗的去向與分配。其次是統(tǒng)計企業(yè)能源的利用情況，分析其變動原因，為加強能源管理提供資料，再次是編制工業(yè)企業(yè)能源消費平衡表，以反映各種能源的來龍去脈，研究能源利用的經濟效益。企業(yè)能源統(tǒng)計的扎口單位是節(jié)能主管部門。1企業(yè)建立能源統(tǒng)計報表制度，由節(jié)能主管部門統(tǒng)一制定能源消耗統(tǒng)計報表格式，能源消耗統(tǒng)計報表按月逐級上報，即生產車間（或能源二次加工部門）、分廠和集團公司。能源統(tǒng)計內容必須包括各種能源消耗量統(tǒng)計和能源利用水平（產值單耗和產品單耗等）統(tǒng)計，能源統(tǒng)計的時段必須與企業(yè)生產產品或財務報表同步。1企業(yè)能源統(tǒng)計的匯總工作由節(jié)能主管部門負責，除應完成本企業(yè)能源管理所需要的統(tǒng)計工作之外，還應完成行業(yè)或政府部門規(guī)定上報的能源消耗報表。1節(jié)能主管部門根據全公司各部門或企業(yè)的能源統(tǒng)計資料（能耗報表、能源消費平衡表），定期編制企業(yè)能源消費平衡表，繪制企業(yè)能流網絡圖，以此開展企業(yè)能源消耗的統(tǒng)計分析工作或開展企業(yè)能量審計工作。本管理制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。（四）能源計量器具的配備及管理情況（1）計量器具配備情況表項 目電水煤合計一級計量應配備能源計量器具數(shù)（臺）4217已配備能源計量器具數(shù)（臺）4217能源計量器數(shù)配備率%100%100%100%100%能源計量器完好率率%100%100%100%100%二級計量應配備能源計量器具數(shù)（臺）158528已配備能源計量器具數(shù)（臺）158528能源計量器數(shù)配備率%