【文章內(nèi)容簡介】 年約有300多萬人次到中國，其中250萬人次在中國做中醫(yī)療養(yǎng)和SPA?！爸袊健别B(yǎng)生保健越來越受到海內(nèi)外游客熱衷。需求特征：目前通過人口的年齡、性別和社會階層等因素劃分，參加康體養(yǎng)生旅游的主要表現(xiàn)為下列方面：（一）按年齡分分類康體養(yǎng)生需求嬰幼兒優(yōu)育、營養(yǎng)、啟智學(xué)齡前兒童益智健腦、營養(yǎng)求學(xué)期青少年青春期心理、預(yù)防近視、競技運(yùn)動、長高、益智婚期夫妻生活保健、子女撫育中年 更年期調(diào)理、身份象征性的體育與休閑老年疾病治療、降膽固醇、養(yǎng)生延年、社會交往、擺脫空虛（二）按性別分分類康體養(yǎng)生需求女性美容、護(hù)膚、美體、抗衰老、婦科調(diào)理、整形、修身男性健美、體能訓(xùn)練、男性運(yùn)動休閑（三）按階層分分類康體養(yǎng)生需求高收入階層(高端階層，白領(lǐng))豪華康體享受、擺脫日常工作壓力工薪階層一般修身養(yǎng)性、放松身心腦力精英腦保健、精神緊張的消除第四章 旅游資源質(zhì)量評價(jià)第16條 旅游資源分類分析根據(jù)中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布的《旅游資源分類、調(diào)查與評價(jià)》（GB/T 18972－2003）標(biāo)準(zhǔn)， 對保亭縣境范圍內(nèi)旅游資源類型進(jìn)行現(xiàn)場考察，按上述分類系統(tǒng)，對縣內(nèi)旅游資源進(jìn)行分析。保亭擁有7個主類，21個亞類，57個基本類型，分別占國家標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)類型的88％、68％和37％，共計(jì)118個旅游資源單體。其中以地文景觀、水域風(fēng)光、生物景觀、天象與氣候景觀為主的自然類旅游資源，保亭有11個亞類、26個基本類型、51個資源單體；而人文類旅游資源保亭有10個亞類、31個基本類型、67個資源單體。表411 保亭縣旅游資源類型統(tǒng)計(jì)（1）資源系列 國家標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量（個） 保亭數(shù)量（個） 占國家標(biāo)準(zhǔn)比例（％） 主類8788％亞類312168％基本類型1555737％表412 保亭縣旅游資源類型統(tǒng)計(jì)（2）旅游資源主類國家標(biāo)準(zhǔn)保亭資源狀況亞類基本類型亞類基本類型單體數(shù)量A 地文景觀53731017B 水域風(fēng)光6154715C 生物景觀4113513D 天象與 氣候景觀28146F 建筑與設(shè)施74961726G 旅游商品171518H 人文活動4163923第17條 旅游資源評價(jià)1. 旅游資源等級評價(jià)根據(jù)GB/T18972—2003國家標(biāo)準(zhǔn)，定量評價(jià)采用“因子綜合評價(jià)系統(tǒng)賦分”。 表42 保亭旅游資源單體評價(jià)表資源類別數(shù)量占資源總數(shù)單體名稱五級旅游資源4%七仙嶺溫泉、七仙溫泉嬉水節(jié)、呀諾達(dá)雨林文化旅游區(qū)、仙安石林四級旅游資源14%保亭田園檳榔谷、千龍洞、八村河河谷、黎族服飾、黎族織錦、毛感熱帶雨林、黎族竹木器樂、南藥養(yǎng)生藥膳、黎苗三月三傳統(tǒng)節(jié)日、保亭河、祖先歌、藤橋東河、苗族養(yǎng)生醫(yī)藥、七仙嶺君瀾度假酒店三級旅游資源13%萬畝紅毛丹、番俄水庫、甘工鳥的傳說、檳榔河、甘什嶺自然保護(hù)區(qū)、七仙廣場、樹皮衣、鉆木取火、紅寶石羅非魚、荔枝、檳榔、熱作植物研究所、七仙嶺溫泉高爾夫保亭縣五級旅游資源有4項(xiàng)，分別是七仙嶺溫泉、七仙溫泉嬉水節(jié)、呀諾達(dá)雨林文化旅游區(qū)和仙安石林，三級及三級以上的“優(yōu)良級旅游資源”共有31項(xiàng)，占保亭旅游資源總數(shù)的1/4，為保亭縣旅游資源開發(fā)，推動旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障。2. 定性評價(jià)1) 區(qū)域競爭性分析保亭的熱帶雨林、溫泉以及黎苗風(fēng)情等資源在周邊各縣市均有分布，從空間分布上說，保亭資源面臨著區(qū)域內(nèi)的競爭，而保亭資源的強(qiáng)競爭力就表現(xiàn)在對各類資源的高度組合上，通過對各類旅游資源的重組與疊加，提升保亭競爭力。2) 資源需求度分析隨著全球旅游的升溫，國際國內(nèi)旅游市場對各類旅游產(chǎn)品需求十分旺盛。尤其是旅游度假市場規(guī)模正在不斷擴(kuò)大，到海南游客的市場需求正由傳統(tǒng)的海濱度假旅游轉(zhuǎn)向山地、溫泉、森林等度假旅游。保亭優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境、熱帶雨林溫泉資源等對旅游市場都具有很大的吸引力。同時(shí)，旅游市場對產(chǎn)品的需求已由傳統(tǒng)的觀光旅游轉(zhuǎn)向深度旅游發(fā)展，例如文化之旅、生態(tài)之旅、探險(xiǎn)之旅等，因此不難看出保亭境內(nèi)的各類旅游資源，具有很大的市場開發(fā)價(jià)值和拓展空間。3) 資源壟斷性分析保亭旅游資源數(shù)量眾多，部分資源品位較高，擁有4項(xiàng)屬于特品級旅游資源。同時(shí)，保亭旅游資源的壟斷性還體現(xiàn)在資源的絕佳配置上，“熱帶雨林＋溫泉療養(yǎng)” 是我國乃至全球范圍內(nèi)都罕見的旅游資源組合，其高品質(zhì)的原生態(tài)環(huán)境與黎苗少數(shù)民族人文氛圍，具有很強(qiáng)的壟斷性。4) 資源知名度分析七仙溫泉嬉水節(jié)、七仙嶺熱帶雨林溫泉、呀諾達(dá)雨林文化旅游區(qū)在國內(nèi)的知名度和美譽(yù)度較高，其中，七仙嶺溫泉國家森林公園和呀諾達(dá)雨林文化旅游區(qū)，2008年被評為“游客喜愛的海南島特色品牌旅游區(qū)”，榮登“海南旅游金牌榜”。保亭縣申報(bào)的樹皮衣、鉆木取火、黎錦以及竹木器樂等國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、和田園檳榔谷、仙安石林、千龍洞等均擁有一定的知名度，和市場影響力。5) 資源豐度分析旅游業(yè)的發(fā)展不僅取決于旅游資源的數(shù)量，也有賴于旅游資源的豐度和組合。保亭擁有118項(xiàng)旅游資源單體，高品位資源占總數(shù)量的25%。旅游資源分布面較廣，相對集中于保城七仙嶺、三道和毛感三個旅游資源集聚區(qū)。保亭旅游資源豐度開發(fā)潛力巨大。第18條 旅游資源區(qū)域性比較評價(jià)從資源賦存狀況來看，保亭縣周邊市、縣的核心旅游資源各具特色，旅游產(chǎn)品體系初具規(guī)模，部分縣市集中了大量的優(yōu)勢旅游資源，尤其是三亞市資源優(yōu)勢度最高，與保亭資源互補(bǔ)性最強(qiáng)。從資源種類來看，周邊個市、縣旅游資源各有側(cè)重與保亭可能形成競爭關(guān)系的如熱帶雨林資源、黎族民俗文化資源等資源，在周邊的樂東、五指山、陵水等也有分布。整體上看，區(qū)域內(nèi)旅游資源的開發(fā)在規(guī)模性、創(chuàng)新性上還都不夠，當(dāng)前旅游產(chǎn)品的開發(fā)還處在“資源拉動型”發(fā)展的初級階段，產(chǎn)品國際化程度尚有欠缺，特色度假、主題游樂、文化體驗(yàn)類旅游項(xiàng)目缺失。第19條 保亭旅游資源價(jià)值新突破1. 熱帶雨林資源開發(fā)當(dāng)前，單純以資源為基礎(chǔ)，開發(fā)保亭熱帶雨林旅游產(chǎn)品已難以實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的跨越式升級，必須契合以市場為導(dǎo)向，通過項(xiàng)目帶動發(fā)展。首先，以發(fā)展七仙嶺的熱帶雨林溫泉養(yǎng)生旅游產(chǎn)品為突破，同時(shí)增強(qiáng)品牌商標(biāo)意識，從旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游服務(wù)功能提升、豐富保亭養(yǎng)生度假旅游的內(nèi)涵和外延。發(fā)揮熱帶雨林森林資源和當(dāng)?shù)貧夂蛸Y源優(yōu)勢，樹立“熱帶雨林溫泉”品牌形象, 促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)持續(xù)快速發(fā)展。2. 熱作農(nóng)業(yè)資源開發(fā)熱作農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)要突出鄉(xiāng)村旅游特色，抓住主導(dǎo)產(chǎn)品、支柱產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)，以熱帶觀光休閑農(nóng)業(yè)為突破，構(gòu)建復(fù)合型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加強(qiáng)對傳統(tǒng)熱作農(nóng)業(yè)資源保護(hù)，避免在開發(fā)過程中一味追求城市化方向，創(chuàng)造保亭優(yōu)美、純真、宜居的熱帶山村景觀。同時(shí)導(dǎo)入新型花卉產(chǎn)業(yè)，拓展保亭旅游產(chǎn)品特色。3. 黎苗民族文化開發(fā) 保亭的黎苗傳統(tǒng)文化是在海南島獨(dú)特的自然環(huán)境和歷史條件下形成的獨(dú)特文化。從形態(tài)上看，黎苗文化可分為物態(tài)文化，符號文化和觀念文化。物態(tài)文化包括建筑、服飾、生活用具等，如獨(dú)具特色的船形屋，馳名于世界的紡織技術(shù)及民族傳統(tǒng)服飾，點(diǎn)線描繪出的文身圖案等，實(shí)用與藝術(shù)完善結(jié)合的獨(dú)木器具，至今群眾仍在制作和使用的古老陶制品，南國特色的黎醫(yī)苗藥，保留遠(yuǎn)古遺存的“種山蘭”等，具有實(shí)物屬性，表現(xiàn)了特有的生活生產(chǎn)方式和民族特征。符號文化包括歌謠、音樂舞蹈、利益風(fēng)俗等，它通過象征意義，反映黎苗淳樸樂觀和堅(jiān)強(qiáng)剛毅的民族精神。觀念文化則直接表達(dá)意識形態(tài)的道德、宗教信仰等，它滲透到地方文化的各個方面，反映出黎苗文化中最深層次的東西，他們誠實(shí)守信、勤勞勇敢、敬老愛幼、團(tuán)結(jié)互助、熱情好客的優(yōu)良傳統(tǒng)，對內(nèi)是一種振奮民族精神的動力，對外是一種保持良好形象。保亭旅游發(fā)展要注重深度挖掘黎苗養(yǎng)生文化，以此為突破口，并與時(shí)俱進(jìn)的推動黎苗文化的休閑旅游化，加快黎苗服飾文化的時(shí)尚潮流化。將黎苗文化中的服飾、音樂、舞蹈、船型屋、飲食、黎錦、苗銀等元素放大，輔以高科技展示黎苗文化的魅力，以節(jié)慶活動、旅游區(qū)、購物Mall等為載體，豐富文化旅游產(chǎn)品，利用文化旅游拓寬文化產(chǎn)業(yè)的市場空間，提升文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。通過提升七仙溫泉嬉水節(jié)、三月三歌會等民族文娛活動，少數(shù)民族體育賽事等，提高黎苗文化的知名度，強(qiáng)化保亭旅游的人文魅力。第五章 SWOT分析及發(fā)展策略第20條 SWOT分析及發(fā)展策略SWOT分析及發(fā)展策略優(yōu)勢 (Strength)劣勢 (Weakness)? 資源環(huán)境優(yōu)勢：熱帶雨林覆蓋率高，高品質(zhì)溫泉以及生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，黎苗文化底蘊(yùn)深厚，申報(bào)多項(xiàng)國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。 ? 區(qū)位優(yōu)勢：地處海南國際旅游島中部，靠近東部“椰樹海岸”，毗鄰國際熱帶濱海旅游城市三亞市，區(qū)位優(yōu)勢明顯。? 品牌優(yōu)勢：七仙嶺、呀諾達(dá)以及七仙溫泉嬉水節(jié)等旅游品牌的塑造和影響深遠(yuǎn)。? 政策優(yōu)勢：政府的高度重視和大力支持。? 產(chǎn)業(yè)集群的后發(fā)優(yōu)勢。 ? 產(chǎn)品劣勢：旅游資源開發(fā)落后，旅游產(chǎn)品規(guī)模、層級不夠，旅游資源的優(yōu)勢沒有轉(zhuǎn)化為旅游經(jīng)濟(jì)的高度。? 經(jīng)濟(jì)劣勢：當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。? 基礎(chǔ)設(shè)施劣勢：旅游交通、接待等基礎(chǔ)設(shè)施不足，規(guī)模不夠。? 旅游人才劣勢：高素質(zhì)旅游人力資源開發(fā)滯后，國際化多語種人才缺乏。? 旅游服務(wù)業(yè)劣勢：旅游中介服務(wù)業(yè)、旅游文化娛樂業(yè)缺失。 機(jī)遇 (Opportunity)SO策略：發(fā)揮優(yōu)勢，利用機(jī)會 WO策略：利用機(jī)會，克服弱點(diǎn) ? 黨的“十七大”報(bào)告中明確提出建設(shè)生態(tài)文明。 ? 國務(wù)院批復(fù)海南建設(shè)“國際旅游島”。 ? 黨的十七屆三中全會和海南農(nóng)墾管理體制改革，推動保亭城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，解決旅游發(fā)展用地矛盾。? 三亞市旅游國際化水平不斷提高。 ? 海棠灣旅游“高起點(diǎn)、高端化、國際化”發(fā)展。 ? 應(yīng)對世界經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)，國家積極擴(kuò)大內(nèi)需，加大基礎(chǔ)設(shè)施投資力度。? 內(nèi)、外部交通環(huán)境進(jìn)一步改善，及海南東環(huán)鐵路建設(shè)。 ? 政策優(yōu)惠寬松。 ? 通過項(xiàng)目建設(shè)打造中國最佳、世界唯一，國際一流的“熱帶雨林溫泉勝地”。? 對原有旅游品牌及形象進(jìn)行提升，建設(shè)國際化雨林溫泉養(yǎng)生品牌。? 利用獨(dú)到的旅游資源優(yōu)勢，開發(fā)高品質(zhì)的山地與生態(tài)休閑度假產(chǎn)品，發(fā)展與三亞國際濱海度假旅游互補(bǔ)的旅游產(chǎn)品體系，形成海南旅游新亮點(diǎn)。? 加快推進(jìn)保亭旅游國際化建設(shè)，形成海南國際旅游島內(nèi)陸旅游新高地。 ? 打造海南優(yōu)秀旅游縣，中國旅游強(qiáng)縣。 ? 篩選、整合、深化、有序利用旅游資源，結(jié)合國內(nèi)外市場需求，重點(diǎn)打造雨林溫泉養(yǎng)生旅游產(chǎn)品。? 通過全球化視野、國際化眼光，積極優(yōu)選企業(yè)投資，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)旅游項(xiàng)目和旅游配套服務(wù)設(shè)施。? 創(chuàng)新“大區(qū)小鎮(zhèn)”的旅游發(fā)展模式，通過旅游區(qū)建設(shè)、旅游項(xiàng)目帶動加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)繁榮。? 加快旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)優(yōu)化，打造“全景保亭”的“泛旅游”環(huán)境。 ? 極大發(fā)揮旅游經(jīng)濟(jì)的乘數(shù)效應(yīng)，培育旅游產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。? 積極吸引高素質(zhì)、國際化旅游人才。 挑戰(zhàn) (Threat)ST策略：利用優(yōu)勢，回避挑戰(zhàn) WT策略：減小弱點(diǎn)，回避挑戰(zhàn) ? 周邊同質(zhì)化資源旅游開發(fā)的市場競爭挑戰(zhàn)。 ? 生態(tài)環(huán)境的敏感與可持續(xù)性發(fā)展。 ? 項(xiàng)目資金短缺與市場風(fēng)險(xiǎn)。 ? 堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，積極推動旅游規(guī)劃改革，嚴(yán)格從規(guī)劃把關(guān)，打造精品項(xiàng)目。? 突出獨(dú)有的熱帶雨林溫泉資源，針對細(xì)分市場，組合領(lǐng)先產(chǎn)品，擺脫同質(zhì)競爭，形成自由品牌。? 科學(xué)有序利用，發(fā)展生態(tài)旅游，嚴(yán)格環(huán)境容量控制，實(shí)施生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。 ? 提升建設(shè)旅游娛樂設(shè)施，應(yīng)對品牌資源季節(jié)性的缺失。 ? 控制旅游資源的無序開發(fā)，實(shí)施差異化品牌發(fā)展戰(zhàn)略。? 強(qiáng)化生態(tài)資源保護(hù)和環(huán)境保護(hù)。 第六章 旅游發(fā)展定位、目標(biāo)與戰(zhàn)略第21條 總體定位在“建設(shè)海南國際旅游島”總體戰(zhàn)略指導(dǎo)下，將保亭黎族苗族自治縣打造成融“雨林溫泉養(yǎng)生、風(fēng)情小鎮(zhèn)體驗(yàn)、戶外運(yùn)動探險(xiǎn)、熱帶山鄉(xiāng)度假、特色節(jié)慶活動”于一體，洋溢著濃厚黎苗少數(shù)民族文化風(fēng)情的， 國際熱帶雨林溫泉勝地178。 三亞旅游國際化的承接地和拓展空間；178。 “海南島國家公園”的南大門；178。 國際旅游島“山?；?，藍(lán)綠互融”的中心紐帶與核心平臺；178。 中國黎苗民族風(fēng)情第一體驗(yàn)地；178。 國際熱帶雨林溫泉勝地。第22條 階段性發(fā)展目標(biāo)近期（2008－2010年） 旅游項(xiàng)目提升創(chuàng)建期：近三年重點(diǎn)進(jìn)行旅游項(xiàng)目立項(xiàng)和招商引資、選資，加大旅游產(chǎn)業(yè)投資力度和基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。實(shí)施并完成七仙嶺到海棠灣高等級公路的規(guī)劃、建設(shè)。整合、改造七仙嶺溫泉國家森林公園現(xiàn)有項(xiàng)目，開發(fā)提升公園旅游整體環(huán)境，高水平規(guī)劃、高規(guī)格招商開發(fā)建設(shè)七仙嶺溫泉國家森林公園溫泉養(yǎng)生度假項(xiàng)目。加大保城鎮(zhèn)城鎮(zhèn)人居環(huán)境改造和旅游要素建設(shè)提升，打造新型民族風(fēng)情旅游鎮(zhèn)，結(jié)合七仙嶺旅游區(qū)開發(fā)，積極探索“大區(qū)小鎮(zhèn)”旅游發(fā)展模式的實(shí)踐規(guī)律。完善“呀諾達(dá)”雨林文化旅游區(qū)綜合配套支撐項(xiàng)目，實(shí)施“三道灣”旅游小城鎮(zhèn)綜合開發(fā)項(xiàng)目、啟動建設(shè)國際生態(tài)健康城項(xiàng)目。打造1個AAAAA旅游區(qū)，完成23個AAAA級旅游區(qū)建設(shè)、申報(bào)；全面啟動下一階段旅游項(xiàng)目招商策劃、規(guī)劃可行性研究工作，通過項(xiàng)目招商實(shí)現(xiàn)45個項(xiàng)目落地建設(shè)； 2010年游客接待量達(dá)到150萬人次，旅游總收入突破2億元，初步形成海島度假旅游新熱點(diǎn)，申報(bào)海南優(yōu)秀旅游縣。中期（2011－2015年） 旅游目的地整合發(fā)展期：對重點(diǎn)招商旅游項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)建設(shè)提升，形成七仙嶺和三道鎮(zhèn)兩個高端酒店聚落，完成34個高品質(zhì)旅游度假社區(qū)，申報(bào)23個AAAAA級旅游區(qū)、34個AAAA級旅游區(qū)。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)