【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 統(tǒng)及配套設(shè)備在有效工作日內(nèi)必須保持正常運(yùn)行，對(duì)出現(xiàn)人為故障，導(dǎo)致電子公文無(wú)法正常收發(fā)，造成一定影響的，將對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。 第十四條 電子公文接收人員在有效工作日內(nèi)必須保證上午 上下班、下午上下班四次登錄系統(tǒng)，查看是否有新電子公文需要簽收。周五或遇節(jié)假日下班前，應(yīng)檢查是否有新電子公文需要簽收，不得拖延至下周或節(jié)假日后。 第十五條 帶有密級(jí)的文件、報(bào)表等資料原則上不得通過(guò)電子公文傳輸系統(tǒng)傳輸，若 遇特殊緊急情況，經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人同意，可以以電子公文的形式傳輸。 第十六條 發(fā)文單位若遇特殊情況，需收文單位緊急辦理時(shí)，應(yīng)通過(guò)其他方式通知接收方進(jìn)行簽收，確保文件及時(shí)送達(dá)。 第四章 安全和保密管理 第十七條 電子公文傳輸采用密碼和硬件加密相結(jié)合的方式，各使用單位要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)密碼的相關(guān)管理規(guī)定和要求，嚴(yán)禁密碼外泄，確保電子公文安全。 第十八條 電子公文傳輸工作人員要 增強(qiáng)保密意識(shí)， 不得向無(wú)關(guān)人員透露電子公文傳輸?shù)牟僮鞒绦颉⒚艽a或提供電子印章優(yōu)盤(pán)等相關(guān)設(shè)備和軟件。 第十九條 收發(fā)文管理人員必須按規(guī)定收、發(fā)電子公文，不得隨意擴(kuò)大收發(fā)范圍，并建立嚴(yán)格的登記制度，非公開(kāi)重要文字資料的接收、發(fā)送、辦理、保管等必須嚴(yán)格按有關(guān)保密制度辦理。 第二十條 各級(jí)各單位要妥善處理無(wú)效電子公文或輸出的紙質(zhì)公文，電子格式務(wù)必徹底刪除，紙質(zhì)文件務(wù)必及時(shí)銷(xiāo)毀。 第二十一條 用于電子公文傳輸?shù)挠?jì)算機(jī)嚴(yán)禁 與國(guó)際互聯(lián) 網(wǎng)聯(lián)接，操作人員不得在計(jì)算機(jī)上安裝無(wú)關(guān)軟件，不得進(jìn)行無(wú)關(guān)操作。 第二十二條 用于電子公文傳輸?shù)挠?jì)算機(jī)必須安裝省聯(lián)社指定的殺毒軟件，及時(shí)升級(jí)病毒庫(kù)，并定期查殺病毒，嚴(yán)禁隨意使用外來(lái)移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)，確需使用時(shí)務(wù)必進(jìn)行嚴(yán)格的病毒檢測(cè)。 第二十三條 對(duì)因工作失誤，致使電子印章丟失、被盜或電子公文泄密，要視情節(jié)輕重，追究當(dāng)事人及相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。 第二十四條 電子公文的歸檔嚴(yán)格按照國(guó)家檔案部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，防止泄密。 第五章 附 則 第二十五條 本辦法由山東省農(nóng)村信用社聯(lián)合社制定，修改、解釋亦同。 第二十六條 本辦法 自發(fā)布之日起實(shí)施，《山東省農(nóng)村信用社電子公文傳輸暫行辦法》同時(shí)廢止。 山東省農(nóng)村信用社員工應(yīng)知應(yīng)會(huì)制度匯編 第 13 頁(yè) 共 159 頁(yè) 山東省農(nóng)村信用社電子印章管理辦法 第一章 總則 第一條 為規(guī)范全省農(nóng)村信用社電子印章的管理與使用，加快無(wú)紙化辦公進(jìn)程和確保電子印章安全，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳及山東農(nóng)村信用社有關(guān)印章管理規(guī)定，制定本辦法。 第二條 電子印章使用范圍：電子印章的使用僅限于通過(guò)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)生成的 電子公文，不得作為介紹信、單據(jù)、合同書(shū)等其他具有法律效力文件的蓋章使用。 第二章 電子印章制作與領(lǐng)用 第三條 電子印章制作實(shí)行“分級(jí)管理、統(tǒng)一制作”的原則，省聯(lián)社內(nèi)設(shè) 各機(jī)構(gòu)及辦事處、市聯(lián)社電子印章由省聯(lián)社統(tǒng)一制作，辦事處或市聯(lián)社內(nèi)設(shè)部門(mén)、所轄各縣（市、區(qū)）聯(lián)社、農(nóng)村合作銀行的電子印章由辦事處或市聯(lián)社統(tǒng)一制作、頒發(fā)，任何單位和個(gè)人不得擅自制作。 第四條 電子印章制作申請(qǐng)：具有規(guī)范實(shí)物印章的單位或部門(mén)需制作電子印章，填制《山東省農(nóng)村信用社電子印章制作申請(qǐng)表》（附件 1），經(jīng)相關(guān)審批后報(bào)省聯(lián)社、辦事處或市聯(lián)社。 第五條 電子印章制作準(zhǔn)備與材料護(hù)送： （一）制作紙質(zhì)印模：實(shí)物印章管理員將公章清晰、勻稱(chēng)、端正地加蓋在白紙上，每公章兩份； （二）紙質(zhì)印模密封：實(shí)物印章管理員將紙質(zhì)印模 裝入信封密封，并加蓋騎縫章和簽名騎縫； （三）電子印章介質(zhì)：申領(lǐng)電子印章的單位或部門(mén)需準(zhǔn)備高質(zhì)量?jī)?yōu)盤(pán)存儲(chǔ)電子印章，原則上每公章制作主備電子印章各一枚； （四） 紙質(zhì)印?；驍M更換電子印章的護(hù)送：紙質(zhì)印模或擬更換的電子印章，由電子印章管理員護(hù)送至省聯(lián)社、辦事處或市聯(lián)社。 第六條 電子印章制作：省聯(lián)社電子印章管理員、辦事處或市聯(lián)社電子印章管理員與申領(lǐng)電子印章單位的人員共同制作電子印章，并詳細(xì)填制《山東省農(nóng)村信用社電子印章制作記錄表》（附件 2）。 第七條 電子印章領(lǐng)用：電子印章制作完成后，申領(lǐng)單位填制《山東省農(nóng)村信用 社電子印章領(lǐng)用登記表》（附件 3）與制發(fā)單位電子印章管理員完成交接，并牢記電子印章密碼。 第八條 省聯(lián)社、辦事處或市聯(lián)社電子印章管理員，在電子印章制作完成后，應(yīng)當(dāng)面銷(xiāo)毀紙質(zhì)印模，保留電子印模。 第三章 電子印章使用與管理 第九條 電子印章與實(shí)物印章具有同等效力，應(yīng)按實(shí)物印章的使用原則進(jìn)行管理，嚴(yán)格使用權(quán)限和范圍，嚴(yán)禁空發(fā)、空打印紅頭或印章，嚴(yán)禁在本辦法規(guī)定的使用范圍外加蓋電子印章。 第十條 電子印章存放視同實(shí)物印章，不使用時(shí)要置放于安全的地方，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管。 第十一條 電子印章實(shí)行密碼管理，三次輸入密碼錯(cuò)誤 將被鎖定，需申請(qǐng)重新制發(fā)。 第十二條 存儲(chǔ)電子印章信息的優(yōu)盤(pán)嚴(yán)格執(zhí)行專(zhuān)盤(pán)專(zhuān)用，不得在存儲(chǔ)電子印章的優(yōu)盤(pán)上存放其他山東省農(nóng)村信用社員工應(yīng)知應(yīng)會(huì)制度匯編 第 14 頁(yè) 共 159 頁(yè) 任何文件、資料。 第十三條 電子印章保管與使用實(shí)行 AB 崗制， A崗使用主章， B崗使用備章， AB 崗臨時(shí)交接電子印章與實(shí)物印章等同，交接要有詳細(xì)記錄。 第十四條 電子印章應(yīng)在配置相關(guān)硬件設(shè)備的 專(zhuān)用計(jì)算機(jī) 上使用， 專(zhuān)用計(jì)算機(jī)嚴(yán)禁安裝無(wú)關(guān)軟件、存儲(chǔ)無(wú)關(guān)文件或資料，以免影響電子印章的正常使用。 第四章 電子印章補(bǔ)辦與作廢 第十五條 由于更換電子印章管理員導(dǎo)致電子印章不宜再繼續(xù)使用，應(yīng)立即向原制發(fā)單位報(bào)告，填制《 山東省農(nóng)村信用社電子印章作廢審批表》（附件 4）申請(qǐng)作廢；履行完作廢手續(xù)后，填制《山東省農(nóng)村信用社電子印章制作申請(qǐng)表》（附件 1）申請(qǐng)重新制發(fā)。 第十六條 由于操作失誤或其他原因?qū)е码娮佑≌聯(lián)p壞，應(yīng)立即向原制發(fā)單位報(bào)告，并填制《山東省農(nóng)村信用社電子印章制作申請(qǐng)表》（附件 1）申請(qǐng)重新制發(fā)，并交回已損壞的電子印章。 第十七條 由于單位變更、撤銷(xiāo)等原因?qū)е聦?shí)物印章和電子印章作廢，應(yīng)填制《山東省農(nóng)村信用社電子印章作廢審批表》申請(qǐng)作廢，在上交實(shí)物印章的同時(shí)，應(yīng)將電子印章交回原制發(fā)單位，并現(xiàn)場(chǎng)刪除電子印章全部信息。 第五章 罰則 第十八條 對(duì)于擅自制作或復(fù)制電子印章，將依據(jù)《山東省農(nóng)村信用社員工違規(guī)違紀(jì)行為處理辦法（試行）》追究 當(dāng)事人 和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。 第十九條 對(duì)于 因工作失誤導(dǎo)致電子印章丟失、泄密或被盜，將視情節(jié)輕重，追究當(dāng)事人及相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。 第二十條 對(duì)于因不當(dāng)使用電子印章造成重大損失，將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，追究當(dāng)事人及相關(guān)負(fù)責(zé)人的刑事責(zé)任。 第六章 附則 第二十一條 本辦法由山東省農(nóng)村信用社聯(lián)合社制定，解釋、修改亦同。 第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。山東省農(nóng)村信用社員工應(yīng)知應(yīng)會(huì)制度匯編 15 山東省農(nóng)村信用社信訪管理規(guī)定 第一章 總 則 第一 條 為規(guī)范全省農(nóng)村信用社、農(nóng)村合作銀行（以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)村信用社）的信訪工作，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)信訪秩序，確保內(nèi)部穩(wěn)定，根據(jù)《信訪條例》、《山東省信訪規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定所稱(chēng)信訪，是指公民、法人或者其他組織采用書(shū)信、電子郵件、傳真、電話、來(lái)訪等形式，向農(nóng)村信用社各級(jí)管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)各級(jí)管理機(jī)構(gòu)）反映情況，提出與農(nóng)村信用社有關(guān)的建議、意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求，依法應(yīng)當(dāng)由各級(jí)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理的活動(dòng)。 本規(guī)定所稱(chēng)信訪人，是指采用前款規(guī)定的形式，反映情況，提出建議、意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求的公民 、法人或者其他組織。 本規(guī)定所稱(chēng)各級(jí)管理機(jī)構(gòu)，是指山東省農(nóng)村信用社聯(lián)合社（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省聯(lián)社），辦事處、市聯(lián)社，以及縣（市、區(qū)）聯(lián)社、農(nóng)村合作銀行（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣級(jí)聯(lián)社）。 第三條 信訪工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則： （一）保護(hù)信訪人的合法權(quán)益； （二）依法、客觀、公正、及時(shí)處理信訪事項(xiàng)； （三）屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)； （四）就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合。 第四條 各級(jí)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立黨委（組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局 ，暢通信訪渠道，建立健全信訪工作制度，完善信 訪工作程序和應(yīng)急處置預(yù)案，建立聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合接訪、排查化解、轉(zhuǎn)辦交辦、督查督辦等工作機(jī)制，及時(shí)化解矛盾和糾紛。 第五條 各級(jí)管理機(jī)構(gòu) 的黨委（組）書(shū)記是本單位信訪工作的第一責(zé)任人，對(duì)重要來(lái)信來(lái)訪應(yīng)當(dāng)親自閱批和接待，定期聽(tīng)取信訪工作匯報(bào)，認(rèn)真研究解決信訪工作中的突出問(wèn)題。 第六條 各級(jí)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全信訪工作責(zé)任制，對(duì)信訪工作中的失職、瀆職行為，嚴(yán)格依照法律法規(guī)和農(nóng)村信用社有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。 第七條 信訪工作績(jī)效應(yīng)當(dāng)納入各級(jí)管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核和經(jīng)營(yíng)管理績(jī)效考評(píng)體系。 第八條 信訪人反 映的情況，提出的意見(jiàn)和建議，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村信用社改革發(fā)展或經(jīng)營(yíng)管理有突出貢獻(xiàn)的，由省聯(lián)社給予獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由省聯(lián)社另行制定。 第二章 信訪工作機(jī)構(gòu)和職責(zé) 第九條 各級(jí)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組 ,設(shè)立信訪辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)信訪部門(mén)），并配備專(zhuān)職信訪工作人員。 山東省農(nóng)村信用社員工應(yīng)知應(yīng)會(huì)制度匯編 16 省聯(lián)社信訪辦公室是全省農(nóng)村信用社信訪工作的管理部門(mén)，配備專(zhuān)職信訪工作人員，負(fù)責(zé)對(duì)全省農(nóng)村信用社信訪工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、督辦和考核。 辦事處、市聯(lián)社和縣級(jí)聯(lián)社信訪辦公室是轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村信用社信訪工作的管理部門(mén)。 第十條 信訪部門(mén)應(yīng)履行下列職責(zé)： （一） 受理、交辦、轉(zhuǎn)送農(nóng)村信用社信訪事項(xiàng)； （二）承辦上級(jí)機(jī)關(guān)交辦、其他單位或者部門(mén)轉(zhuǎn)送的農(nóng)村信用社信訪事項(xiàng)； （三）督促檢查農(nóng)村信用社信訪事項(xiàng)的處理落實(shí)情況，對(duì)重要的信訪投訴進(jìn)行核查或者參與核查； （四）協(xié)調(diào)處理農(nóng)村信用社的重大、緊急信訪事項(xiàng)； （五）指導(dǎo)和檢查所轄農(nóng)村信用社的信訪工作； （六）建立健全信訪工作制度，建立信訪檔案資料庫(kù)； （七）開(kāi)展調(diào)查研究，分析信訪工作情況，反映信訪工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出完善政策、制度規(guī)定和改進(jìn)工作的建議； （八）協(xié)助有關(guān)單位、部門(mén)處理與農(nóng)村信用社相關(guān)的信訪事項(xiàng)； （九）協(xié)助宣 傳國(guó)家有關(guān)信訪工作的法律法規(guī)和農(nóng)村信用社相關(guān)政策、規(guī)定； （十）協(xié)助承辦其他有關(guān)農(nóng)村信用社的信訪工作事項(xiàng)。 第十一條 各級(jí)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為信訪部門(mén)及其工作人員提供必要的工作條件，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的信訪接待場(chǎng)所。省聯(lián)社信訪部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村信用社信訪工作人員的培訓(xùn)。 第三章 信訪渠道 第十二條 各級(jí)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布信訪部門(mén)的通信地址、電子郵箱、傳真、投訴電話等相關(guān)事項(xiàng)。 各級(jí)信訪部門(mén)應(yīng)當(dāng)在信訪接待場(chǎng)所或者網(wǎng)站上公布與信訪工作有關(guān)的政策、規(guī)章制度，信訪事項(xiàng)處理程序，以及其他為信訪人提供便利的事項(xiàng)。 第十三條 辦事 處、市聯(lián)社和縣級(jí)聯(lián)社應(yīng)當(dāng)建立負(fù)責(zé)人信訪接待日制度，定期聽(tīng)取信訪人反映情況，協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng)。信訪人可以在公布的接待日和接待地點(diǎn)向辦事處、市聯(lián)社和縣級(jí)聯(lián)社負(fù)責(zé)人當(dāng)面反映信訪事項(xiàng)。 第十四條 逐步建立農(nóng)村信用社信訪工作信息系統(tǒng)，為信訪人提出信訪事項(xiàng)、查詢(xún)信訪事項(xiàng)辦理情況提供便利。 第四章 信訪事項(xiàng)的提出 第十五條 信訪人可以依照本規(guī)定向各級(jí)管理機(jī)構(gòu)的信訪部門(mén)提出信訪事項(xiàng)。 第十六條 信訪人提出信訪事項(xiàng)，一般應(yīng)當(dāng)采用書(shū)信、電子郵件、傳真等書(shū)面形式，并載明信訪人的姓名或者單位名稱(chēng)、住址、聯(lián)系方式。信訪人提出投 訴請(qǐng)求的，還應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明被投訴單位、人員的名稱(chēng)或者姓名、投訴請(qǐng)求、事實(shí)及理由，并附上相關(guān)證明材料的復(fù)印件。 山東省農(nóng)村信用社員工應(yīng)知應(yīng)會(huì)制度匯編 17 采用電話等口頭形式提出信訪事項(xiàng)的，信訪工作人員應(yīng)當(dāng)記錄信訪人的姓名或者單位名稱(chēng)、住址、聯(lián)系方式和請(qǐng)求、事實(shí)及理由。 采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)的，信訪人應(yīng)當(dāng)?shù)礁骷?jí)管理機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù)，然后到指定的接待場(chǎng)所提出。多人來(lái)訪提出共同信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)推薦代表，代表人數(shù)不得超過(guò) 5人。 第十七條 信訪人提出信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí)，對(duì)其所提供材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、陷害他人。 第十八條 信 訪人在信訪過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，自覺(jué)維護(hù)社會(huì)公共秩序和信訪秩序，不得有下列行為： （一）在辦公場(chǎng)所周?chē)欠ň奂?，圍堵、沖擊辦公場(chǎng)所，攔截車(chē)輛，或者堵塞、阻斷交通； （二）威脅、侮辱、毆打工作人員，或者非法限制他人人身自由； （三）在信訪接待場(chǎng)所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場(chǎng)所； （四）煽動(dòng)、串聯(lián)、脅迫、以財(cái)物誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機(jī)斂財(cái)； （五）攜帶危險(xiǎn)物品、管制器具； （六）擾亂社會(huì)公共秩序、妨礙信訪工作秩序的其他行為。 第十九條 信訪人擾亂、妨礙社會(huì)公共秩序和農(nóng)村 信用社信訪秩序的，信訪工作人員可以勸阻、批評(píng)或者教育。信訪人違反治安管理規(guī)定的，信訪工作人員可以將其移交公安機(jī)關(guān)依法處理。 第五章 信訪事項(xiàng)的受理 第二十條 省聯(lián)社受理下列信訪事項(xiàng)： （一）對(duì)全省農(nóng)村信用社改革發(fā)展和經(jīng)營(yíng)管理工作提出的意見(jiàn)、建議； （二）對(duì)省聯(lián)社機(jī)關(guān)行為提出的異議； （三）反映省聯(lián)社機(jī)關(guān)工作人員，以及辦事處、市聯(lián)社副主任級(jí)以上工作人員和縣級(jí)聯(lián)社理（董）事長(zhǎng)、主任（行長(zhǎng)）的違規(guī)違紀(jì)行為； （四）重大、緊急信訪事項(xiàng)； （五）省聯(lián)社應(yīng)當(dāng)受理的其他信訪事項(xiàng)。 第二十一條 辦事處、市聯(lián)社受理下列 信訪事項(xiàng)： （一）對(duì)轄區(qū)農(nóng)村信用社改革發(fā)展和經(jīng)營(yíng)管理工作提出的意見(jiàn)、建議； （二）對(duì)辦