【文章內(nèi)容簡介】 才。制定人才引進政策制定積極的人才引進政策，采取團隊引進、核心人才帶動引進、高新技術(shù)項目開發(fā)引進等方式，重點引進一批國內(nèi)外高級管理人才和高層次專業(yè)技術(shù)人才。利用金州區(qū)區(qū)位優(yōu)勢，制定人才柔性流動的特殊政策，有效利用區(qū)外尤其是大連主城區(qū)、開發(fā)區(qū)和保稅港區(qū)等區(qū)域人才資源，鼓勵企事業(yè)單位以聘請顧問、開展課題攻關(guān)、技術(shù)合作和人才租賃等形式引進人才；鼓勵國內(nèi)外高級人才通過項目合作、短期兼職、考察講學(xué)、學(xué)術(shù)休假、擔(dān)任業(yè)務(wù)顧問等多種形式到金州區(qū)工作。制定引導(dǎo)和鼓勵海外留學(xué)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)業(yè)技術(shù)人才等來金州區(qū)創(chuàng)業(yè)的一系列具體辦法。培育高層次人才載體人才載體的培育工作包括引導(dǎo)和鼓勵大型骨干企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)，中小企業(yè)以參股、合資、合作等方式聯(lián)合建立專業(yè)化研發(fā)機構(gòu)，支持企業(yè)與高校、科研機構(gòu)合作實現(xiàn)“產(chǎn)、學(xué)、研”聯(lián)合，幫助在創(chuàng)業(yè)中心、留學(xué)人才創(chuàng)業(yè)園、博士后流動站、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、科技項目孵化基地等搭建創(chuàng)業(yè)平臺并促進科技成果轉(zhuǎn)化。企業(yè)通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，增強自主創(chuàng)新能力，提高主體地位，拓寬發(fā)展空間，增強對高層次人才的吸引和承載能力。優(yōu)化人才生存環(huán)境建立和完善優(yōu)秀人才津貼制度，通過設(shè)立人才醫(yī)療保障基金、安家補貼等配套政策，為各類人才創(chuàng)業(yè)提供生活保障。倡導(dǎo)用人單位把人才發(fā)展列入企業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)用人單位加大投入，改善人才生活環(huán)境，支持用人單位為有突出貢獻的優(yōu)秀人才辦理補充養(yǎng)老和醫(yī)療保險。建立科研成果有償轉(zhuǎn)讓制度，加大人才合法權(quán)益的保護力度?；I建人才公寓和專家樓，采取給予購房補助、放寬公積金貸款申請條件等方式，多渠道解決人才的住房需求。 （三）以公共服務(wù)為依托，促進人才合理配置明確公共服務(wù)體系職能定位金州區(qū)的人才市場服務(wù)體系應(yīng)重點強化人事人才公共服務(wù)職能，進一步明確人才公共服務(wù)的職能定位，建立機制健全、運行規(guī)范、服務(wù)周到、監(jiān)督有力的人事人才公共服務(wù)體系。主要目標是進行高層次急需人才的引進與配置，加強農(nóng)村人才開發(fā)配置，促進區(qū)內(nèi)外人才合理有序流動，完善在校大學(xué)生到金州區(qū)企事業(yè)單位實習(xí)的制度，建立高校畢業(yè)生的見習(xí)基地，奠定人才的潛在吸引力。加強人才工作信息化建設(shè)加強各種人事人才的信息搜集和分析統(tǒng)計工作，為人才工作的科學(xué)決策奠定基礎(chǔ)。編制人才引進計劃，向社會公布緊缺人才的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、專業(yè)、單位、崗位等信息。做好各類人才總量、人才基本信息、人才流動率、人才教育、人才薪酬狀況的調(diào)查統(tǒng)計，尤其是高層次人才和關(guān)鍵崗位人才需求、使用狀況統(tǒng)計。以金州區(qū)所需人才為重點，匯集、整合人才信息，建立黨政人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才、高層次尖端人才信息庫。進一步完善人才服務(wù)體系加大對人事人才公共服務(wù)投入的力度，爭取財政投入和其他融資模式相結(jié)合，加強人才公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)項目的實施。加強人才信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，構(gòu)建標準統(tǒng)一、資源共享的集政策法規(guī)發(fā)布、供求信息交流、咨詢指導(dǎo)服務(wù)為一體的人事人才公共服務(wù)平臺。引導(dǎo)、帶動人才中介機構(gòu)漸進式發(fā)展根據(jù)金州區(qū)發(fā)展的實際需要，發(fā)揮政府扶持和市場導(dǎo)向的作用，在不超出市場承載能力的前提下鼓勵興辦民營人才中介機構(gòu)。加強法制和誠信建設(shè)，建立健全人才公共服務(wù)機構(gòu)評估系統(tǒng)和監(jiān)管機制，加強對人才中介的督導(dǎo)，努力創(chuàng)造公平競爭、誠信為本的人才市場服務(wù)環(huán)境。（四）以組織體系為支持，提升人才工作水平建立健全黨管人才的協(xié)調(diào)機制堅持黨管人才、總攬全局的原則，充分發(fā)揮黨在人才工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，著眼于政府的戰(zhàn)略管控職能、政策引導(dǎo)職能、市場調(diào)控職能、資源整合職能、信息服務(wù)職能和環(huán)境建設(shè)職能。正確統(tǒng)籌處理人才發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展、人才工作與其它工作以及人才工作各個方面之間的關(guān)系，建立干部工作和人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的運行機制，提高人才隊伍建設(shè)的組織化程度。加強黨管人才的組織體系建設(shè)，在區(qū)委成立人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，成立黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道相應(yīng)的人才工作協(xié)調(diào)機構(gòu)，建立有效的人才工作網(wǎng)絡(luò)。加強人事部門自身建設(shè)統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念，深刻認識人事、人才工作在構(gòu)建和諧社會中的地位和作用。轉(zhuǎn)變政府職能，強化人事部門公共服務(wù)功能。深入調(diào)研、科學(xué)決策、夯實基礎(chǔ)，提高人才工作效能。加強金州區(qū)人才工作相關(guān)情況的調(diào)查，加強人事人才工作熱點難點問題、基礎(chǔ)理論和公共政策的研究。建立人才工作目標責(zé)任制各級領(lǐng)導(dǎo)干部強化“區(qū)域人力資源發(fā)展”和“人—職匹配”理念，切實承擔(dān)起發(fā)掘和培養(yǎng)人才的重要責(zé)任，努力為各類人才創(chuàng)造廣闊的事業(yè)發(fā)展前景。把人才工作考核作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的任期工作目標和考核內(nèi)容，研究制定符合科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀和科學(xué)人才觀要求的考核辦法。定期表彰獎勵在人才工作上有所作為、有所突破、有所創(chuàng)新的先進單位和先進個人。（五）以機制創(chuàng)新為動力，激發(fā)人才資源活力創(chuàng)新人才選用制度，使人才能夠脫穎而出深化黨政人才選拔任用機制，認真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和中層干部競爭上崗制度；進一步健全和完善黨政干部監(jiān)督約束、考核評價機制，制定基于勝任力的黨政人才選拔、任用管理辦法，配合金州區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需求建立領(lǐng)導(dǎo)接續(xù)計劃。創(chuàng)新人才評價制度，科學(xué)有效地評價人才完善以勝任力和業(yè)績?yōu)橹鲗?dǎo)的評價指標體系和人才評價方法。黨政人才的評價堅持群眾公認、注重實績的原則，探索建立符合科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的黨政干部考核評價體系，科學(xué)衡量黨政干部勝任力的高低和實際業(yè)績的大小。企業(yè)經(jīng)營管理人才的評價重在市場和出資人的認可，建立企業(yè)經(jīng)營管理人才資質(zhì)認證和市場準入制度、人才業(yè)績誠信檔案，探索社會化的職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評價制度。專業(yè)技術(shù)人才的評價重在社會和業(yè)內(nèi)認可，積極探索考試、考核和同行評議相結(jié)合的專業(yè)技術(shù)人才評價方法。技能人才的評價重在實際貢獻，完善職業(yè)技能鑒定社會化管理體系，推進技師考評制度改革。農(nóng)村實用人才的評價，重在帶動農(nóng)民增收致富的作用發(fā)揮，建立以能力、業(yè)績和貢獻為主要依據(jù)的人才評價指標體系，完善農(nóng)民職稱評價辦法。創(chuàng)新人才分配激勵制度，體現(xiàn)人才價值構(gòu)建一個以績效評價為核心，與人才智力貢獻密切掛鉤的多元化分配體系。深化事業(yè)單位分配制度改革，鼓勵支持事業(yè)單位合理拉開收入檔次。鼓勵企業(yè)對經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和技能人才實行股權(quán)、期權(quán)激勵，加快智力資本人格化、市場化、產(chǎn)業(yè)化和國際化步伐。制定專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才兼職兼薪管理辦法，鼓勵用不侵害本單位利益的兼職服務(wù)獲取合法收入。對高層次的特殊人才和拔尖人才，可根據(jù)工作需要和實際貢獻，試行協(xié)議工資制和年薪制。 （六）以學(xué)習(xí)型文化為重點，營造人才發(fā)展軟環(huán)境 營造學(xué)習(xí)氛圍，促進學(xué)習(xí)型社會形成營造學(xué)習(xí)氛圍，鼓勵個人學(xué)習(xí)、團隊學(xué)習(xí)、倡導(dǎo)系統(tǒng)思考與戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)，鼓勵溝通、合作與創(chuàng)新。建設(shè)學(xué)習(xí)型政府、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)習(xí)型家庭，形成學(xué)習(xí)型社會。樹立大人才觀