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正文內(nèi)容

國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃編制工作(編輯修改稿)

2025-08-30 02:03 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 鄉(xiāng)差別,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展;如何通過優(yōu)化生產(chǎn)力布局和發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢,調(diào)整區(qū)域結(jié)構(gòu),促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;如何通過節(jié)能減排和發(fā)展綠色經(jīng)濟,增強可持續(xù)發(fā)展能力;如何通過完善公共服務(wù)和加強社會管理,促進社會和諧穩(wěn)定;如何深化改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善社會主義市場經(jīng)濟體制;如何通過轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟發(fā)展方式,推動形成國際合作和競爭的新優(yōu)勢等。三、總體安排第一階段,動員準(zhǔn)備階段。主要是進行全市“十二五”規(guī)劃編制工作動員,組織到基層調(diào)查調(diào)研、外地考察學(xué)習(xí)等活動,召開各種形式的座談會,學(xué)習(xí)領(lǐng)會國家、省市規(guī)劃編制工作的指示精神,廣泛聽取部門及社會各界的意見和建議,研究我市“十二五”規(guī)劃的規(guī)劃思路、發(fā)展目標(biāo)、主要內(nèi)容、建設(shè)重點等。2009年12月開始啟動。第二階段,規(guī)劃編制階段。(1)起草全市“十二五”規(guī)劃綱要。在調(diào)查研究、資料(意見)征集等基礎(chǔ)上,以全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展為對象,由市發(fā)改局牽頭起草《榮成市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》。2010年2月底前,提出“十二五”規(guī)劃綱要基本思路;2010年7月底前,確定基本框架草案,完成規(guī)劃綱要初稿。(2)編制重點專項發(fā)展規(guī)劃。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領(lǐng)域(行業(yè))和關(guān)鍵環(huán)節(jié),初步確定38個重點專項規(guī)劃,由相關(guān)部門和單位組織編制。2010年5月底前完成初稿,交市發(fā)改局對接;2011年4月底前定稿,報市政府審定。第三階段,規(guī)劃報審階段。主要是開展全市“十二五”規(guī)劃綱要草案征求意見活動,做好向市委、市政府匯報和提交人大審議等工作。2010年10月2010年12月,充分征求方方面面的意見,修改完善后報市委、市政府審定。2011年初,提交全市人民代表大會審議,2011年6月底前印發(fā)。四、工作要求(一)確保規(guī)劃質(zhì)量。專項規(guī)劃的研究編制要符合總體規(guī)劃的總體要求,體現(xiàn)本領(lǐng)域特點,發(fā)展目標(biāo)要盡可能量化,任務(wù)要明確,重點要突出,布局要合理,保障措施要切實可行。專項規(guī)劃要根據(jù)規(guī)劃編制的特點和任務(wù),合理確定規(guī)劃期,規(guī)劃期以5年為主,有些指標(biāo)可以規(guī)劃到2020年。在編制規(guī)劃時,要加強上下溝通、橫向交流和銜接協(xié)調(diào),促進地區(qū)間優(yōu)勢互補,有利于促進產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和其他功能區(qū)的形成,有利于促進區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展,有利于改善區(qū)域的整體生態(tài)環(huán)境,有利于統(tǒng)籌建設(shè)影響區(qū)域發(fā)展的重大工程。(二)深入調(diào)查研究。要把調(diào)查研究
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