北京城市總體規(guī)劃(編輯修改稿)
2024-08-30 01:06 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 確處理城市化快速發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾，充分考慮資源與環(huán)境的承載能力，全面推進(jìn)土地、水、能源的節(jié)約與合理利用，提高資源利用效率，實(shí)施城市公共交通優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略，形成有利于節(jié)約資源、減少污染的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展。第3條 發(fā)展重要條件 （1）黨中央、國務(wù)院要求北京率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化與北京承辦2008年夏季奧運(yùn)會(huì)是北京經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要機(jī)遇。（2）鞏固首都各項(xiàng)事業(yè)取得的巨大成就，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市建設(shè)等方面在全國的領(lǐng)先地位，是北京在國家重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)實(shí)現(xiàn)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的良好基礎(chǔ)和重要保障。（圖一：市域用地現(xiàn)狀圖） （3）土地、水、能源等自然資源的節(jié)約與合理利用是保障北京城市可持續(xù)發(fā)展的前提條件，城市發(fā)展規(guī)模應(yīng)嚴(yán)格控制在土地和水資源的合理承載能力之內(nèi)。（圖二：中心城現(xiàn)狀用地圖）圖一(點(diǎn)擊放大)圖二(點(diǎn)擊放大) （4）生態(tài)環(huán)境承載能力是制約北京城市發(fā)展的重要因素，北京城市發(fā)展規(guī)模和空間布局的確定必須充分考慮環(huán)境與生態(tài)的現(xiàn)實(shí)狀況和發(fā)展目標(biāo)。（5）北京所在的京津冀地區(qū)是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要區(qū)域。京津冀地區(qū)的整體發(fā)展將為北京城市持續(xù)快速發(fā)展提供支持，尤其京津城鎮(zhèn)發(fā)展走廊是未來京津冀區(qū)域城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展最重要的地區(qū)，是確定北京未來城市發(fā)展主導(dǎo)方向的重要因素之一。 （圖三：京津冀區(qū)域位置示意圖、圖四：京津交通走廊示意圖）圖三(點(diǎn)擊放大) 圖四(點(diǎn)擊放大) （6）城市空間資源的合理利用是城市發(fā)展的重要基礎(chǔ)。北京西部、北部的山區(qū)（包括淺山區(qū)）應(yīng)控制大規(guī)模的人口和產(chǎn)業(yè)集聚，東部和南部平原地區(qū)是城市發(fā)展的主要方向。第4條 規(guī)劃修編的重點(diǎn)（圖五：區(qū)域空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃示意圖）圖五(點(diǎn)擊放大) （1） 優(yōu)先關(guān)注生態(tài)環(huán)境的建設(shè)與保護(hù)，優(yōu)先關(guān)注資源的節(jié)約與有效利用，打破行政界限，推動(dòng)城市規(guī)劃創(chuàng)新與城市建設(shè)模式的轉(zhuǎn)變。（2） 充分考慮城市發(fā)展的復(fù)雜性，采取更為靈活的、適應(yīng)未來發(fā)展的規(guī)劃對策。本次規(guī)劃著重城市宏觀的、長遠(yuǎn)的規(guī)劃內(nèi)容，將微觀的、近期的規(guī)劃內(nèi)容放在《城市近期建設(shè)規(guī)劃》中編制，并采取滾動(dòng)編制的機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的動(dòng)態(tài)適應(yīng)性和可操作性。（3） 本次規(guī)劃突出新城規(guī)劃、交通與基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃四個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容，同時(shí)對城市安全問題和京津冀區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展問題進(jìn)行重點(diǎn)研究。 第5條 規(guī)劃的基本依據(jù) （1） 《中華人民共和國城市規(guī)劃法》（2） 建設(shè)部《城市規(guī)劃編制辦法》（1991年）（3） 建設(shè)部《城市規(guī)劃編制辦法實(shí)施細(xì)則》（1995年）（4） 《北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究》（2003年）（5） 《北京城市總體規(guī)劃（1991年－2010年）》第6條 本次規(guī)劃確定的規(guī)劃區(qū)范圍為北京市行政轄區(qū)，總面積為16410平方公里。 第7條 規(guī)劃期限為2004年－2020年近 期 2004年－2010年遠(yuǎn) 期 2011年－2020年遠(yuǎn) 景 2020年以后第二章 城市性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)與策略第8條 城市性質(zhì) 北京是中華人民共和國的首都，是全國的政治中心、文化中心，是世界著名古都和現(xiàn)代國際城市。第9條 城市發(fā)展目標(biāo)和主要職能按照中央對北京做好“四個(gè)服務(wù)”的工作要求，強(qiáng)化首都職能；以建設(shè)世界城市為努力目標(biāo)，不斷提高北京在世界城市體系中的地位和作用，充分發(fā)揮首都在國家經(jīng)濟(jì)管理、科技創(chuàng)新、信息、交通、旅游等方面的優(yōu)勢，進(jìn)一步發(fā)展首都經(jīng)濟(jì)，不斷增強(qiáng)城市的綜合輻射帶動(dòng)能力；弘揚(yáng)歷史文化，保護(hù)歷史文化名城風(fēng)貌，形成傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明交相輝映、具有高度包容性、多元化的世界文化名城，提高國際影響力；創(chuàng)造充分的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，建設(shè)空氣清新、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的宜居城市。創(chuàng)建以人為本、和諧發(fā)展、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)安定的首善之區(qū)。（1） 中央黨政軍
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